十八大指出，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決我國“三農(nóng)”問題的根本途徑，必須堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基本方針，協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

1、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和建管機制。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入欠賬多、缺口大，補足短板的關(guān)鍵是建立長效投入機制

2、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，要加快形成新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動機制。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一體兩翼，二者協(xié)調(diào)發(fā)展才能實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，發(fā)展新型城鎮(zhèn)化決不意味著讓農(nóng)村凋敝。深入推進新農(nóng)村建設(shè)，必須切實解決規(guī)劃上城鄉(xiāng)脫節(jié)、重城輕鄉(xiāng)的問題。

3、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，要推進形成城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的體制機制。長期以來，農(nóng)村居民享受到的基本公共服務比城市居民面更窄、水平更低。鼓勵地方開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本公共服務制度改革試點。

4、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，要進一步健全有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的體制機制。加強覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系建設(shè)，完善就業(yè)失業(yè)登記管理制度，把進城落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口完全納入城鎮(zhèn)社會保障體系。同時，要切實維護進城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。

擴展資料：

解決三農(nóng)問題的必然性

我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展目前面臨新的困難和挑戰(zhàn)，特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾仍然十分突出。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在，導致城鄉(xiāng)公共資源配置嚴重不均衡、城鄉(xiāng)基本公共服務嚴重不均等，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱、最需要加強，農(nóng)村發(fā)展仍然滯后、最需要扶持，農(nóng)民增收仍然困難、最需要加快。

既然制約“三農(nóng)”問題有效解決的深層次矛盾是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，那么解決“三農(nóng)”問題就必須加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，這是解決好我國“三農(nóng)”問題的必然選擇。

參考資料來源：人民網(wǎng)-人民日報：解決我國“三農(nóng)”問題的根本途徑

參考資料來源：人民網(wǎng)-城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑

十八大指出，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決我國“三農(nóng)”問題的根本途徑，必須堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基本方針，協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

擴展資料

加快改型進程的辦法：

當前全國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。

1、科學規(guī)劃，合理布局。堅持“規(guī)模適度、增強特色、強化功能”的原則，統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)各類資源，綜合部署各項建設(shè)，協(xié)調(diào)落實好工業(yè)、商業(yè)、交通、文化、教育、住宅、環(huán)保和公用基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)項目，完善城鎮(zhèn)功能，提高可持續(xù)發(fā)展能力。

2、發(fā)揮比較優(yōu)勢，搞好城鎮(zhèn)的特色定位。堅持因地制宜，科學界定城鎮(zhèn)功能，注重發(fā)展特色主導產(chǎn)業(yè)，逐步形成一批市場型、旅游型、加工型、生態(tài)型等特色鮮明的有較強輻射帶動能力的小城鎮(zhèn)。

3、以項目為載體，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞“路、水、電、醫(yī)、學”五個重點，加大投入力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，為城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的條件? ??

4、堅持建管并重方針，積極探索小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理有效結(jié)合的新機制。通過依法管理、綜合治理，逐步建立起法治化、社會化和民主化為一體的新型城鎮(zhèn)管理體制。

參考資料來源：人民網(wǎng)-人民日報：解決我國“三農(nóng)”問題的根本途徑

參考資料來源：百度百科-三農(nóng)問題

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