關(guān)于監(jiān)督蟲害服務(wù)人員怎么寫
加強(qiáng)重大植物病蟲害防控體系建設(shè),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的重要舉措,是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的必要保障。為貫徹落實(shí)2010年中央一號文件和河北省農(nóng)業(yè)廳“關(guān)于加強(qiáng)重大植物病蟲害防控體系建設(shè)的指導(dǎo)意見”的精神,結(jié)合我市實(shí)際,提出2010年重大植物病蟲害防控體系建設(shè)指導(dǎo)意見。
一、總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹“公共植保、綠色植保”理念,堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針,強(qiáng)化公共植保體系職能,健全縣級植保機(jī)構(gòu),努力構(gòu)建新型專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)體系,加大植?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,全面提升我市植物病蟲害防控體系的防災(zāi)減災(zāi)能力,確保糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。
二、任務(wù)目標(biāo)
加強(qiáng)縣級農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站。加快在建2個國家級農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)控區(qū)域站和2個省級區(qū)域站的建設(shè)速度,力爭盡快投入使用。提高已建成的4個農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站和3個省級區(qū)域站的管理水平,使其發(fā)揮更大作用。提升重大病蟲害的監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急控制能力,病蟲害長期預(yù)報準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上,中、短期90%以上,測報時效性達(dá)到15天以上,重大病蟲害危害損失控制在5%以內(nèi)。
進(jìn)一步完善病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)體系。啟動實(shí)施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范縣創(chuàng)建活動,糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建和園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建示范片(園)100%實(shí)現(xiàn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治;公共地帶的重大病蟲和植物疫情100%實(shí)現(xiàn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治;糧食作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的覆蓋率達(dá)到10%以上。
三、工作措施
2010年中央1號文件明確提出“大力推進(jìn)農(nóng)作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治”。全國農(nóng)業(yè)工作會議把“大力推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,全面提升植保工作水平”作為工作重點(diǎn)進(jìn)行了安排部署。各縣農(nóng)業(yè)部門要站在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局和戰(zhàn)略高度,加強(qiáng)植保機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)定隊(duì)伍,強(qiáng)化職能,著力提升公共植保體系的服務(wù)能力。要創(chuàng)新體制機(jī)制,加大投入力度,按照“政府支持,市場運(yùn)作,農(nóng)民自愿,循序漸進(jìn)”的原則,科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),規(guī)范管理,著力構(gòu)建與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相適應(yīng)的病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)體系。要結(jié)合國家啟動實(shí)施病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范縣創(chuàng)建活動,建設(shè)一批專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū),扶持一批專業(yè)化服務(wù)組織,培育一批專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,推廣一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù),輻射帶動專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治在糧油生產(chǎn)區(qū)快速推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)縣級公共植保體系建設(shè),提升植保機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)能力
1、健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)縣級植保隊(duì)伍建設(shè)。貫徹《河北省植物保護(hù)條例》,強(qiáng)化公益性職能。依法加強(qiáng)縣級公共植保體系的機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)公共植保體系向鄉(xiāng)級延伸。依法開展縣級植保機(jī)構(gòu)定性、人員構(gòu)成、工作條件、基礎(chǔ)設(shè)施保障、設(shè)備利用、服務(wù)能力等方面的調(diào)查和檢查,對不符合法律規(guī)定的,予以糾正;對不適應(yīng)植保工作開展的,限期整改。
2、加大投入,完善縣級植保機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施。落實(shí)國家實(shí)施的植保工程和省級農(nóng)業(yè)有害生物控制區(qū)域站建設(shè)項(xiàng)目,繼續(xù)加大縣級植?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,逐步實(shí)現(xiàn)縣級農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項(xiàng)目全覆蓋。加強(qiáng)對在建項(xiàng)目縣的檢查督導(dǎo)力度,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,保證項(xiàng)目縣按批復(fù)的要求保質(zhì)保量完成。努力提高已建項(xiàng)目的利用率,發(fā)揮植保工程建設(shè)項(xiàng)目的整體效益。
3、加強(qiáng)測報,提升
重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警能力。按照《河北省農(nóng)業(yè)有害生物測報區(qū)域站管理辦法》,加強(qiáng)對測報區(qū)域站的管理,努力實(shí)現(xiàn)測報調(diào)查規(guī)范化,數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化,預(yù)報生成自動化,預(yù)警發(fā)布圖形化。要進(jìn)一步完善“河北省植保信息管理系統(tǒng)”和“河北植保信息網(wǎng)站”,逐步實(shí)現(xiàn)病蟲測報數(shù)據(jù)和信息的即時共享,不斷提升農(nóng)作物重大病蟲害的監(jiān)測和預(yù)警能力。
4、科學(xué)防控,提高重大病蟲害和植物疫情的綜合控制能力。市政府成立了重大病蟲害防控指揮部,各縣也要建立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)屬地管理責(zé)任制,把重大病蟲害和植物疫情的防控上升為政府行為。各縣農(nóng)業(yè)部門要落實(shí)防控技術(shù)措施,合理選用農(nóng)業(yè)、物理、和生物的綜合防治技術(shù),科學(xué)使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。要努力提高大型機(jī)械裝備和先進(jìn)施藥機(jī)械水平,著力推進(jìn)植保機(jī)械化,提高防治率。
(二)完善專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)體系,提升病蟲害整體防控水平
1、加大投入,為病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治提供保障。各縣農(nóng)業(yè)部門要努力爭取相關(guān)部門的支持,增加對農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的投入。要綜合利用國家新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程、優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和省級4000萬畝糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金,發(fā)展壯大專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織,推廣新型高效植保機(jī)械,大力推進(jìn)病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
2、搞好服務(wù),為病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治提供技術(shù)支撐。各縣農(nóng)業(yè)部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等為專業(yè)化服務(wù)組織提供病蟲預(yù)報信息和防治技術(shù)指導(dǎo)。綜合糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建和園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動,開展新型施藥機(jī)械示范,優(yōu)化防治技術(shù)方案,形成一套科學(xué)的農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)模式。加強(qiáng)對專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)人員的培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì),提升病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)水平。
3、示范帶動,加快病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治推進(jìn)速度。
大力開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范縣創(chuàng)建活動,力爭3年內(nèi)各縣普遍建立重大病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)。示范區(qū)要達(dá)到“五個一”標(biāo)準(zhǔn),即一個專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治領(lǐng)導(dǎo)小組,一套組織和技術(shù)實(shí)施方案,一支專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍,一套大型植保施藥機(jī)械,一項(xiàng)專項(xiàng)扶持資金。以糧食作物為主的示范縣,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積不少于10萬畝;以經(jīng)濟(jì)作物為主的示范縣,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積不少于2萬畝。各縣要按照示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),責(zé)任落實(shí)到人,確保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)創(chuàng)建活動收到實(shí)效。
4、積極實(shí)踐,探索病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治新模式。病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的主體是農(nóng)民。要在鞏固、提高國有植保機(jī)構(gòu)主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上,通過扶持引導(dǎo),監(jiān)督、管理、服務(wù),支持多元化、市場化的植保專業(yè)化合作組織的發(fā)展,提高農(nóng)民防治病蟲害的組織化程度,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。要堅(jiān)持自愿、平等、互利、市場機(jī)制的原則,鼓勵引導(dǎo)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織與農(nóng)戶簽訂專業(yè)化防治承包合同,明確雙方責(zé)權(quán)利,建立風(fēng)險防范機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的市場化運(yùn)作模式。
5、加強(qiáng)調(diào)究,推動病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治事業(yè)的發(fā)展。我市病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治還處于起步階段。各縣農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)等實(shí)際情況,深入實(shí)際,調(diào)查研究,及時總結(jié)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推廣適應(yīng)當(dāng)?shù)乇镜剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展
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