導(dǎo)讀：旅游產(chǎn)品安全制度 旅游景區(qū)安全生產(chǎn)制度 1. 旅游景區(qū)安全生產(chǎn)制度 2. 景區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制度 3. 旅游景區(qū)安全生產(chǎn)制度范本 4. 旅游景區(qū)安全生產(chǎn)制度匯編 5. 旅游景區(qū)安全生產(chǎn)制度內(nèi)容 6. 旅游景區(qū)旅游安全管理制度 7. 旅游公司安全生產(chǎn)管理制度 8. 旅游安全生產(chǎn)工作制度 9. 旅游景區(qū)安全管理制度 10. 旅游景區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1. 旅游景區(qū)安全生產(chǎn)制度

安全生產(chǎn)管理制度，從安全生產(chǎn)要求來說，不管有沒有項目，公司都應(yīng)該執(zhí)行。 所以，可以根據(jù)公司具體職能分配，如果公司有專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的部門，應(yīng)由其制定，項目部可以會簽。如果沒有，項目部兼管安全生產(chǎn)，那么是項目部制定。至于審批，可以是本部門的最高領(lǐng)導(dǎo)審批，也有的公司所有的管理制度都是總經(jīng)理審批的。

2. 景區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

4A級景區(qū)是依照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)與《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》，經(jīng)省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會初評和推薦，由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會評定的。4個級別景區(qū)的劃分與評定依據(jù)景區(qū)（點）旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、通信、旅游購物、綜合管理、接待游客數(shù)、旅游資源與環(huán)境保護、旅游資源品位10個方面數(shù)據(jù)。

回

旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法

第一條 為了全面推行旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作，規(guī)范旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定程序，促進旅游景區(qū)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作，依據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T 17775—2003）及國家旅游局頒布的有關(guān)評定細(xì)則進行。

第三條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作，遵循自愿申報、分級評定、動態(tài)管理、分類指導(dǎo)的原則。

第四條 凡在中華人民共和國境內(nèi)，正式開業(yè)從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)一年以上的旅游景區(qū)，包括風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂園、動物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等旅游景區(qū)，均可申請參加質(zhì)量等級評定。

第五條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定，是指對具有獨立管理和服務(wù)機構(gòu)的旅游景區(qū)進行評定，對園中園、景中景等內(nèi)部旅游點，不進行單獨評定。

第六條 國家旅游局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)、評定細(xì)則的制訂工作，負(fù)責(zé)對質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)實施進行監(jiān)督檢查。

第七條 國家旅游局組織設(shè)立全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會。全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會負(fù)責(zé)全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作的組織和管理。

各省級旅游行政管理部門組織設(shè)立本地區(qū)旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會，并報全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會備案。根據(jù)全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會的委托，省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會進行相應(yīng)的旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作的組織和管理。

第八條 3A級、2A級、1A級旅游景區(qū)由全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會委托各省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會負(fù)責(zé)評定。省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會可以向條件成熟的地市級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)再行委托。

4A級旅游景區(qū)由省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會推薦，全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會組織評定。

5A級旅游景區(qū)從4A級旅游景區(qū)中產(chǎn)生。被公告為4A級旅游景區(qū)一年以上的方可申報5A級旅游景區(qū)。5A級旅游景區(qū)由省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會推薦，全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會組織評定。

第九條 各級旅游景區(qū)的質(zhì)量等級評定工作按照“創(chuàng)建、申請、評定、公告”的程序進行。

第十條 參加創(chuàng)建質(zhì)量等級的旅游景區(qū)要按照國家標(biāo)準(zhǔn)和評定細(xì)則的要求，制定創(chuàng)建計劃，明確責(zé)任目標(biāo)，落實各項創(chuàng)建措施。

第十一條 旅游景區(qū)在創(chuàng)建計劃完成后，進行自檢。自檢結(jié)果達(dá)到相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則規(guī)定的旅游景區(qū)，? ??寫《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定報告書》，并向當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)提出評定申請。經(jīng)當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)審核同意，向上一級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)推薦參加相應(yīng)質(zhì)量等級的正式評定。

3. 旅游景區(qū)安全生產(chǎn)制度范本

按照安全生產(chǎn)法制定本行業(yè)規(guī)章制度，并逐級簽訂崗位責(zé)任制，制定應(yīng)急預(yù)案并進行教育培訓(xùn)演練，熟練掌握消防器材使用方法，制定崗位操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行，堅持日檢查巡查并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改

4. 旅游景區(qū)安全生產(chǎn)制度匯編

一、安全生產(chǎn)(消防)組織(8分)

1、加強對安全生產(chǎn)(消防)及整治工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、單位加強對安全生產(chǎn)(消防)整治活動的領(lǐng)導(dǎo),及時制訂整治計劃;

2、配置安全生產(chǎn)(消防)工作的人、財、物等資源,建立義務(wù)消防小組;

3、單位主、分管領(lǐng)導(dǎo)工作及職責(zé)明確;

單位未專題研究制訂實施方案的扣1分;未按規(guī)定配置安全生產(chǎn)(消防)工作人、財、物、資源的扣1分;安全生產(chǎn)主、分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不明確的扣1分;不及時研究安全生產(chǎn)(消防)工作,不及時制訂階段性整治工作計劃的扣2分。

二、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任(8分)

1、明確安全工作目標(biāo),落實直接管理責(zé)任

2、制定切合單位實際的安全生產(chǎn)工作目標(biāo),明晰安全生產(chǎn)工作思路;

3、掌握生產(chǎn)人員的安全行為狀況,嚴(yán)格落實管控責(zé)任,及時進行考核;

安全生產(chǎn)工作目標(biāo)及工作思路不明晰的扣1分;單位安全生產(chǎn)管理人員不知道本單位的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的扣0.5分;安全生產(chǎn)直接管理履職不力的每一人扣0.5分

安全生產(chǎn)(消防)職責(zé)未制訂的全扣;職責(zé)內(nèi)容不符合要求的扣1-2分,有一個部門或一類人員安全生產(chǎn)(消防)職責(zé)不明確的扣0.5分;未全簽安全生產(chǎn)責(zé)任書的扣1分

三、安全防護(10分)

1、安全生產(chǎn)(消防)硬件保障

2、所有新建項目嚴(yán)格執(zhí)行安全、消防、環(huán)保等“三同時”制度,手續(xù)合法;

生產(chǎn)設(shè)備裝備安全性未能達(dá)到要求的,每臺套扣0.5-1分。

未按標(biāo)準(zhǔn)配置并不會正確使用的及未按要求檢測檢驗的,每一處扣0.2-0.5分

四、安全生產(chǎn)制度(8分)

1、掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

2、完善安全生產(chǎn)管理制度

按照安全生產(chǎn)(消防)工作的新要求,對照管理制度,結(jié)合單位實際,完成基礎(chǔ)安全管理制度匯編,健全制度體系。安全生產(chǎn)管理制度每缺少一項扣0.5-2分;不完善的每一項扣0.2-0.5分

修訂安全技術(shù)操作規(guī)程并匯編,做到內(nèi)容具體、可操作性強,作業(yè)人員熟練掌握本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程;崗位安全操作規(guī)程每缺少一個工種或崗位的扣0.5-1分;內(nèi)容不完善的每一項扣0.2-0.5分

五、崗位安全行為評估(6分)

1、安全行為評估。對照安全生產(chǎn)管理要求進行行為評估,制訂整改措施。未組織安全管理行為評估的全扣;評估不規(guī)范、無效果的,扣0.2-0.5分

2、作業(yè)人員安全行為評估

對每一名職工的安全行為進行評估,確定等級。未有效開展行為評估的全扣;評估不規(guī)范的每一人次扣0.2分

重點人員未排摸的全扣;對未落實有效整改措施的每一人次扣1分。未建立作業(yè)行為動態(tài)評估檔案的扣1分;不完善的扣0.5分

對作業(yè)人員勞動能力評估及對特種作業(yè)人員未定期體檢的扣1分;對不適宜、有禁忌癥人員未調(diào)整勞動崗位的每一人扣0.5分

六、危險源分級管控(14分)

未開展危險源辯識及風(fēng)險評價的全扣;未確定監(jiān)控等級的,每一處危險源扣0.2-0.5分 ，對危險源分別建檔,實行動態(tài)、閉環(huán)管理;危險源建檔不全,未實行動態(tài)閉環(huán)管理的扣1分;

對A、B級危險源制定針對性的管控措施,明確分級管控責(zé)任;對A級危? ??源制定目標(biāo)管理方案、預(yù)案;對危險(臨時)作業(yè)制定報批手續(xù)。

未制訂管控措施、落實分級管控責(zé)任的,每一處扣0.5-3分;A級危險源管理方案、預(yù)案不明確的每一處扣0.5-1分;危險(臨時)作業(yè)管理制度不完善的,扣0.5-1分。

A級危險源實行現(xiàn)場標(biāo)識化管理,明確重點危險源、類型、危險因素、風(fēng)險等級、管控措施、分級檢查、督查頻次及責(zé)任;

未設(shè)定吸煙場所的,有一處扣0.5分,發(fā)現(xiàn)有一人次違反防火、動火規(guī)定的扣0.2分;易燃易爆物品儲存場所未按規(guī)定落實各項防火措施,設(shè)置消防防火、禁火、安全疏散標(biāo)志的,有一處扣0.5分;不符合安全用電、防爆規(guī)定的,有一處扣0.5分;無收工15分鐘斷電檢查記錄及定期組織專業(yè)人員進行專項檢查記錄的扣1分;

七、隱患整治糾錯(10分)

1、按照事故隱患排查的規(guī)定,建立事故隱患排查制度;

2、定期開展事故隱患排查并上報

未按要求開展隱患排查每少一次扣0.5分;隱患排查不規(guī)范的扣0.5-1分

隱患檔案不健全、跟蹤不到位的,每一處扣0.2-0.5分;對排查出的隱患整改落實不力的,每一處扣1-2分

八、現(xiàn)場“7S”管理(8分)

1、生產(chǎn)現(xiàn)場實行“7S”標(biāo)準(zhǔn)化管理

落實生產(chǎn)現(xiàn)場 “7S”標(biāo)準(zhǔn)化管理;推行標(biāo)準(zhǔn)化管理和安全消防標(biāo)準(zhǔn)化;照明系統(tǒng)滿足安全生產(chǎn)(消防)要求;通風(fēng)降溫達(dá)標(biāo);安全通道暢通;

按照“7S”標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,有一處不符合要求的扣0.2-0.5分;生產(chǎn)現(xiàn)場安全通道、照明、通風(fēng)、降溫、消防不符合要求的,每一處扣0.5分

2、現(xiàn)場標(biāo)識化管理規(guī)范

生產(chǎn)現(xiàn)場安全標(biāo)志、標(biāo)識醒目、規(guī)范。 生產(chǎn)現(xiàn)場安全標(biāo)識不按要求設(shè)置,每一處扣0.2-0.5分

九、教育培訓(xùn)(10分)

1、全員安全意識教育

定期組織開展教育活動,制訂年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,安全教育面100%,安全意識明顯增強;無年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃或不符合規(guī)定,安全生產(chǎn)(消防)教育面達(dá)不到要求的全扣

2、員工學(xué)習(xí)法律法規(guī)、制度、職責(zé)

組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、制度、規(guī)定等,教育面100%,抽查合格率在95%以上。單位安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、專職安全員經(jīng)專業(yè)部門培訓(xùn),持證上崗;未有效組織員工安全教育輪訓(xùn)的,教材、備課記錄、培訓(xùn)記錄不符合要求的扣1分

3、安全應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)

員工通過“三級安全教育”合格后上崗;安全生產(chǎn)輪訓(xùn)率100%,熟悉管理范圍生產(chǎn)工藝,掌握安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容、危險源辯識及風(fēng)險評價基本方法;未有效組織安全教育培訓(xùn)的扣1分;安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會不掌握的每一人扣0.2分;未組織開展危險源辨識及風(fēng)險評價培訓(xùn)的扣1分

4、作業(yè)人員進行“三級教育”

對新職工進行“三級安全教育”合格后上崗;組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)崗位安全操作規(guī)程,抽查合格率達(dá)到95%以上。

未有效組織“三級”教育和學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程的全扣;抽查安全操作規(guī)程合格率達(dá)到95%以下的全扣;抽查有一人次不合格扣0.2分

5、安全技能培訓(xùn)

開展崗位技能培訓(xùn),掌握應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容;開展轉(zhuǎn)、復(fù)崗教育培訓(xùn),合格后上崗。

未有效組織員工安全技能培訓(xùn)的全扣;抽查員工應(yīng)知應(yīng)會不掌握的每一人次扣0.5分

6、特種作業(yè)人員管理

強化特種作業(yè)人員管理,特種作業(yè)人員由專業(yè)部門培訓(xùn)并定期審驗,持證率100%；特種人員未持證上崗每一人扣1分

十、安全生產(chǎn)應(yīng)急(8分)

1、健全生產(chǎn)安全(消防)應(yīng)急處置組織,制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練;健全消防安全責(zé)任制,建立義務(wù)消防小組,明確責(zé)任分工;

消防安全責(zé)任制未建立的扣1分,消防義務(wù)小組未建立的扣1分

2、按要求配置應(yīng)急裝置,建檔、定期檢查維修(消防器材、安全通道、應(yīng)急照 明、報警等符合規(guī)定);針對單位可能發(fā)生的事故,制訂并完善事故應(yīng)急處置預(yù)案;定期開展應(yīng)急演練。

應(yīng)急裝置不完善有一處扣0.2-1分;未按照要求建檔及無專人管理無定期檢查維修的扣1分;應(yīng)急處置預(yù)案不健全、不規(guī)范的扣0.5-1分;未開展應(yīng)急演練的全扣;抽查一次不合格扣0.5-1分

十一、安全檢查考核(6分)

1、完善各級檢查考核。建立分級檢查考核小組,明確檢查責(zé)任,開展有效檢查,結(jié)果與責(zé)任掛鉤；分級檢查考核小組未建立的全扣;未開展有效檢查考核的扣1-2分

2、嚴(yán)格事故處理。對發(fā)生的各類事故及苗頭,按規(guī)定及時處理，對事故及苗頭不按要求處理的,每起扣1分。

3、安全行為考核與獎罰。對員工的安全行為、績效與計分考核、行政獎罰等掛鉤,嚴(yán)格考核與獎罰;對員工的安全行為與單位的獎罰制度掛鉤,從嚴(yán)考核。

未有效開展安全行為考核與獎罰的全扣。

十二、運行評審(4分)

開展管理評審,實現(xiàn)持續(xù)改進。依照職業(yè)健康管理體系要求開展管理評審,針對缺陷和問題,落實整改,實現(xiàn)持續(xù)改進。

未經(jīng)常性開展的全扣;未開展對照檢查、管理評審的,扣1-2分;對缺陷和問題整改不力的扣1-2分

5. 旅游景區(qū)安全生產(chǎn)制度內(nèi)容

《安全生產(chǎn)法》共7章97條，具有豐富的內(nèi)涵。其核心內(nèi)容簡略歸納如下。

(1)三大目標(biāo)《安全生產(chǎn)法》的第一條，開宗明義地確立了通過加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施，防止和減少生產(chǎn)安全事故，需要實現(xiàn)如下基本的三大目標(biāo)：保障人民生命安全，保護國家財產(chǎn)安全，促進社會經(jīng)濟發(fā)展。由此確立了安全(生產(chǎn))所具有的保護生命安全的意義、保障財產(chǎn)安全的價值和促進經(jīng)濟發(fā)展的生產(chǎn)力功能。

(2)五方運行機制(五方結(jié)構(gòu)) 在《安全生產(chǎn)法》的總則中，規(guī)定了保障安全生產(chǎn)的國家總體運行機制，包括如下五個方面：政府監(jiān)管與指導(dǎo)(通過立法、執(zhí)法、監(jiān)管等手段)；企業(yè)實施與保障(落實預(yù)防、應(yīng)急救援和事后處理等措施)；員工權(quán)益與自律(8項權(quán)益和3項義務(wù))；社會監(jiān)督與參與(公民、工會、輿論和社區(qū)監(jiān)督)；中介支持與服務(wù)(通過技術(shù)支持和咨詢服務(wù)等方式)。

(3)兩結(jié)合監(jiān)管體制《安全生產(chǎn)法》明確了我國現(xiàn)階段實行的國家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。這種體制是國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與各級政府有關(guān)職能部門(公安消防、公安交通、煤礦監(jiān)督、建筑、交通運輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理)專項監(jiān)管相結(jié)合的體制。其有關(guān)部門合理分工、相互協(xié)調(diào)，相應(yīng)地表明了我國安全生產(chǎn)法的執(zhí)法主體是國家安全生產(chǎn)綜合管理部門和相應(yīng)的專門監(jiān)管部門。

(4)七項基本法律制度《安全生產(chǎn)法》確定了我國安全生產(chǎn)的基本法律制度。分別為：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度；生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度；安全中介服務(wù)制度；安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；事故應(yīng)急救援和處理制度。

(5)四個責(zé)任對象《安全生產(chǎn)法》明確了對我國安全生產(chǎn)具有責(zé)任的各方，包括以下四個方面：政府責(zé)任方，即各級政府和對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門；生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任方；從業(yè)人員責(zé)任方；中介機構(gòu)責(zé)任方。

(6)三套對策體系 《安全生產(chǎn)法》指明了實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)的三大對策體系。①事前預(yù)防對策體系，即要求生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、堅持‘‘三同時”、保證安全機構(gòu)及專業(yè)人員落實安全投入、進行安全培訓(xùn)、實行危險源管理、進行項目安全評價、推行安全設(shè)備管理、落實現(xiàn)場安全管理、嚴(yán)格交叉作業(yè)管理、實施高危作業(yè)安全管理、保證承包租賃安全管理? ?落實工傷保險等，同時加強政府監(jiān)管、發(fā)動社會監(jiān)督、推行中介技術(shù)支持等都是預(yù)防策略。②事中應(yīng)急救援體系，要求政府建立行政區(qū)域的重大安全事故救援體系，制定社區(qū)事故應(yīng)急救援預(yù)案；要求生產(chǎn)經(jīng)營單位進行危險源的預(yù)控，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案等。③建立事后處理對策系統(tǒng)，包括推行嚴(yán)密的事故處理及嚴(yán)格的事故報告制度，實施事故后的行政責(zé)任追究制度，強化事故經(jīng)濟處罰，明確事故刑事責(zé)任追究等。

(7)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的六項責(zé)任 《安全生產(chǎn)法》特別對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任作了專門的確定。確定如下：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)投入；督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時報告并如實反映生產(chǎn)安全事故。

(8)從業(yè)人員八大權(quán)利《安全生產(chǎn)法》明確的從業(yè)人員的八項權(quán)利是：①知情權(quán)，即有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施；②建議權(quán)，即有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；③批評權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)，即有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；④拒絕權(quán)，即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè)；⑤緊急避險權(quán)，即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所；⑥依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利；⑦獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護用品的權(quán)利；⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。

(9)從業(yè)人員的三項義務(wù)《安全生產(chǎn)法》明確了從業(yè)人員的三項義務(wù)：①自律遵規(guī)的義務(wù)，即從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品；②自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù)，要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；③危險報告義務(wù)，即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。

(10)四種監(jiān)督方式 《安全生產(chǎn)法》以法定的方式，明確規(guī)定了我國安全生產(chǎn)的多種監(jiān)督方式。①工會民主監(jiān)督，即工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督，提出意見；②社會輿論監(jiān)督，即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利；③公眾舉報監(jiān)督，即任何單位存在事故隱患或者個人做出違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為時，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報；④社區(qū)報告監(jiān)督，即居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。

(11)88種違法行為 《安全生產(chǎn)法》明確了政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員和中介機構(gòu)可能產(chǎn)生的88種違法行為。其中生產(chǎn)經(jīng)營單位及負(fù)責(zé)人30種，政府監(jiān)督部門及人員5種，中介機構(gòu)1種，從業(yè)人員可能存在的違法行為有2種。

(12)十三種處罰方式《安全生產(chǎn)法》明確了相應(yīng)違法行為的處罰方式：對政府監(jiān)督管理人員有降級、撤職的行政處罰；對政府監(jiān)督管理部門有責(zé)令改正、責(zé)令退還違法收取的費用的處罰；對中介機構(gòu)有罰款、第三方損失連帶賠償、撤銷機構(gòu)資格的處罰；對生產(chǎn)經(jīng)營單位有責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、經(jīng)濟罰款、責(zé)令停止建設(shè)、關(guān)閉企業(yè)、吊銷其有關(guān)證照、連 帶賠償?shù)忍幜P；對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人有行政處分、個人經(jīng)濟罰款、限期不得擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、降職、撤職、處十五日以下拘留等處罰；對從業(yè)人員有批評教育、依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分的處罰。無論任何人，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

6. 旅游景區(qū)旅游安全管理制度

單位應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé),確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。

消防安全責(zé)任人的職責(zé)

1貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障人員密集場所消防安全符合規(guī)定，掌握本公司的消防安全情況，全面負(fù)責(zé)本公司的消防安全工作。

2統(tǒng)籌按排生產(chǎn)、經(jīng)營、科研等活動中的消防安全管理工作，批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃。

3為消防安全管理提供必要的經(jīng)費和組織保障。

4確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。

5組織防火檢查，督促整改火災(zāi)隱患，及時處理涉及消防安全的重大問題。

6根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊或義務(wù)消防隊，并配備響應(yīng)的消防器材和裝備。

7針對本單位的實際情況組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練。

8組織從業(yè)人員開展消防知識、技能的教育和培訓(xùn)。

7. 旅游公司安全生產(chǎn)管理制度

根據(jù)企業(yè)財務(wù)通則制定，工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度，農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)制度，商品流通企業(yè)財務(wù)制度，郵電通信企業(yè)財務(wù)制度，運輸企業(yè)財務(wù)制度，金融保險企業(yè)財務(wù)制度，旅游，飲食服務(wù)企業(yè)財務(wù)制度，對外經(jīng)濟合作企業(yè)財制度，電影，新聞出版企業(yè)財務(wù)制度。

8. 旅游安全生產(chǎn)工作制度

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范和加強特種行業(yè)和公共場所的治安管理，維護社會治安秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務(wù)院《娛樂場所管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱的特種行業(yè)是指：

（一）旅館業(yè)；

（二）公章刻制業(yè)、印刷業(yè)；

（三）典當(dāng)業(yè)、寄售業(yè)、廢舊金屬收購業(yè)、舊機動車交易業(yè)等舊貨業(yè)；

（四）機動車維修業(yè)；

（五）開鎖服務(wù)業(yè)；

（六）其他依法納入治安管理的特種行業(yè)。

本條例所稱的公共場所是指：

（一）營業(yè)性歌舞游藝場所；

（二）營業(yè)性休閑服務(wù)場所；

（三）營業(yè)性康體服務(wù)場所；

（四）其他依法納入治安管理的公共場所。

第三條 市公安機關(guān)是本市特種行業(yè)和公共場所治安管理的主管部門，縣（市、區(qū)）公安機關(guān)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)特種行業(yè)和公共場所的治安管理。

工商、文廣體、旅游、衛(wèi)生、工信、商務(wù)、交運、質(zhì)監(jiān)、園林等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享和執(zhí)法聯(lián)動機制，按照各自職責(zé)做好特種行業(yè)和公共場所的監(jiān)督管理。

第四條 特種行業(yè)和公共場所的治安管理，堅持管理與服務(wù)、教育與處罰相結(jié)合的原則。

第二章 許可與備案

第五條 從事旅館業(yè)、公章刻制業(yè)、典當(dāng)業(yè)、生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)和開鎖服務(wù)業(yè)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法取得公安機關(guān)頒發(fā)的《特種行業(yè)治安許可證》。

第六條 申領(lǐng)《特種行業(yè)治安許可證》，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營所在地縣級公安機關(guān)提供下列書面材料：

（一）開辦申請；

（二）經(jīng)營場所的合法證明材料；

（三）經(jīng)營場所地理位置和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面示意圖；

（四）法定代表人或者負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的身份證明；

（五）安裝安全技術(shù)防范? ??施和治安信息報送設(shè)備的證明材料；

（六）安全管理制度；

（七）依法需要提交的其他材料。

對材料齊全、符合條件的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)核發(fā)《特種行業(yè)治安許可證》。

第七條 開鎖服務(wù)業(yè)從業(yè)人員需經(jīng)公安機關(guān)采集信息和治安培訓(xùn)。

利用開鎖技術(shù)實施違法犯罪活動受過行政、刑事處罰的人員，不得從事開鎖經(jīng)營活動。

第八條 經(jīng)營印刷業(yè)、寄售業(yè)、非生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)和機動車維修業(yè)、舊機動車交易業(yè)等特種行業(yè)以及營業(yè)性歌舞游藝場所、營業(yè)性休閑服務(wù)場所、營業(yè)性康體服務(wù)場所等公共場所的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)，向經(jīng)營所在地的縣級公安機關(guān)備案，并提供下列書面材料：

（一）營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；

（二）經(jīng)營場所地理位置和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面示意圖；

（三）法定代表人或者負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的身份證明。

第九條 變更特種行業(yè)和公共場所名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)到公安機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

第十條 禁止租借、轉(zhuǎn)讓、買賣、涂改、偽造《特種行業(yè)治安許可證》。

第三章 治安管理

第十一條 公安機關(guān)在特種行業(yè)和公共場所治安管理中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序和條件實施行政許可；

（二）督促、指導(dǎo)治安責(zé)任單位落實治安保衛(wèi)組織、人員，建立治安防范制度，落實各項治安防范措施；

（三）組織法定代表人或者負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的專項治安培訓(xùn)；

（四）檢查治安、安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時提出整改意見，并督促整改；

（五）及時查處治安、刑事案件，處理治安危害事故；

（六）接受報警和緊急求助，并及時處理；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十二條 經(jīng)營旅館業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）執(zhí)行住宿登記、會客登記、貴重物品保管和值班巡查等制度；

（二）不得存放危險物品和違禁物品；

（三）不得從事色情、賣淫、嫖娼、賭博、吸毒等違法犯罪活動或者為其提供條件。

第十三條 經(jīng)營公章刻制業(yè)、印刷業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）承制公章的，查驗送制人的有效證件和公安機關(guān)的準(zhǔn)刻證明，予以登記；嚴(yán)格按照規(guī)定的規(guī)格、式樣、文字和數(shù)量刻制，并符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量規(guī)范；

（二）不得承接法律、法規(guī)和規(guī)章明令禁止的印刷業(yè)務(wù)；

（三）建立并執(zhí)行承印驗證登記、監(jiān)印、監(jiān)銷、保管、保密和發(fā)貨等制度；

（四）承接特種印件印刷業(yè)務(wù)時，查驗公安機關(guān)或者其他有關(guān)部門的準(zhǔn)印證明。

第十四條 經(jīng)營典當(dāng)業(yè)、寄售業(yè)、廢舊金屬收購業(yè)等舊貨業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）實行查驗登記制度；

（二）不得經(jīng)營國家明令禁止的物品；

（三）在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)可疑人員和物品的，及時向公安機關(guān)報告。

第十五條 經(jīng)營機動車維修、舊機動車交易業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）實行維修、交易登記查驗制度；

（二）發(fā)現(xiàn)可疑情況和盜竊、搶劫、銷贓等違法犯罪線索及時報告公安機關(guān)；

（三）不得交易證照手續(xù)不全的機動車輛；

（四）不得對機動車整車和零部件進行非法改色、拼裝、改裝和變更發(fā)動機號、車架號。

第十六條 經(jīng)營開鎖服務(wù)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）承接開鎖業(yè)務(wù)時，確認(rèn)委托人擁有閉鎖物的所有權(quán)或者使用權(quán)，不能確認(rèn)的不得提供服務(wù)，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的，及時向公安機關(guān)報告；

（二）如實填寫開鎖服務(wù)記錄，由委托開鎖人、開鎖技術(shù)人員分別簽名、注明聯(lián)系方式，并留存12個月備查；

（三）對委托人的身份和財產(chǎn)信息予以保密；

（四）不得出售、出借專用開鎖工具。

未經(jīng)公安機關(guān)同意，任何單位和個人不得從事開鎖技術(shù)培訓(xùn)。

第十七條 從事公共場所經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）場所內(nèi)活動的人員不得超過核定的人數(shù)；

（二）不得從事色情、賣淫、嫖娼、賭博、吸毒等違法犯罪活動或者為其提供條件；

（三）不得影響周圍單位和居民的正常工作、生活；

（四）從業(yè)人員在營業(yè)時間內(nèi)佩戴統(tǒng)一的工作標(biāo)志。

第十八條 經(jīng)營特種行業(yè)和公共場所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）教育從業(yè)人員遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和社會公德、職業(yè)道德；

（二）建立和完善各項治安防范制度和措施，對場所的建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)備、物品保管、疏散通道等進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改；

（三）采取有效措施維護消費者、參與者的人身、財產(chǎn)安全；

（四）配合有關(guān)部門和單位維護場所的治安和交通秩序；

（五）調(diào)解責(zé)任范圍內(nèi)的糾紛；

（六）發(fā)生安全事故及時處置，并報告有關(guān)部門；

（七）采取有效措施，防止在其所經(jīng)營的特種行業(yè)和公共場所內(nèi)發(fā)生違法犯罪行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時報告并配合公安機關(guān)做好查處工作；

（八）嚴(yán)格執(zhí)行物品保管制度，發(fā)現(xiàn)易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品和違禁物品及時報告公安機關(guān)。

第四章 法律責(zé)任

第十九條 違反本條例第五條規(guī)定，擅自開辦特種行業(yè)的，責(zé)令停業(yè)；對責(zé)任人處以1000元罰款，對單位處以1萬元罰款，有違法所得或者非法經(jīng)營的物品，予以沒收。

第二十條 違反本條例第八條、第九條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對責(zé)任人處以500元罰款，對單位處以2000元罰款。

第二十一條 違反本條例第十條規(guī)定的，對有關(guān)證書予以吊銷或者收繳，對責(zé)任人處以1000元罰款，對單位處以5000元罰款，有違法所得的，予以沒收。

第二十二條 違反本條例第十二條第一項、第二項，第十七條第一項、第三項、第四項規(guī)定的，對責(zé)任人處以500元罰款，對單位處以5000元罰款，有違法所得的，予以沒收；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

第二十三條 違反本條例第十二條第三項、第十七條第二項規(guī)定的，責(zé)令停業(yè)整頓，并按照下列規(guī)定處罰：

（一）為色情活動提供條件的，對責(zé)任人處以1000元罰款，對單位處以1萬元罰款；

（二）為賭博、吸毒提供條件的，對責(zé)任人處以3000元罰款，對單位處以2萬元罰款；

（三）為賣淫、嫖娼提供條件的，對責(zé)任人處以5000元罰款，對單位處以3萬元罰款。

第二十四條 違反本條例第十三條、第十四條，第十五條第一項、第二項，第十六條規(guī)定的，對責(zé)任人處以1000元罰款，對單位處以5000元罰款；有違法所得的，予以沒收；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

第二十五條 違反本條例第十五條第三項、第四項規(guī)定的，對責(zé)任人處以3000元罰款，對單位處以2萬元罰款，依法沒收非法交易的車輛和拼裝車、總成及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

第二十六條 違反本條例第十八條第二項、第六項至八項規(guī)定的，責(zé)令限期整改；逾期不改的，對責(zé)任人處以1000元罰款。

第二十七條 違反本條例規(guī)定，停業(yè)整頓后仍不改正的，由發(fā)證機關(guān)依法吊銷其相關(guān)證照。

第二十八條 國家機關(guān)工作人員在特種行業(yè)和公共 場所治安管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。

第五章 附則

第二十九條 本條例下列用語的含義是：

（一）旅館業(yè)是指經(jīng)營接待旅客住宿的賓館、飯店、酒店、旅館、旅社、旅店、招待所、客棧、度假村、山莊、療養(yǎng)院、接待站，以及提供住宿服務(wù)的洗浴場所、按摩場所、會所等；

（二）開鎖服務(wù)業(yè)是指經(jīng)營以專業(yè)人員對鎖具進行技術(shù)操作，解除鎖具閉鎖狀態(tài)的服務(wù)行業(yè)；

（三）營業(yè)性歌舞游藝場所是指夜總會、歌廳、舞廳、提供歌舞娛樂的酒吧，電子游戲室等；

（四）營業(yè)性休閑服務(wù)場所是指影劇院、棋牌室、酒吧、公園、旅游景區(qū)、游樂場、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所等；

（五）營業(yè)性康體服務(wù)場所是指桑拿洗浴場所，提供按摩服務(wù)的足療、美容、美發(fā)、美體、養(yǎng)生等康體服務(wù)場所，以及體育健身場所。

第三十條 本條例自2014年3月1日起施行。1998年11月28日昆明市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過，1999年4月2日云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn)的《昆明市特種行業(yè)和公共場所治安管理條例》同時廢止

9. 旅游景區(qū)安全管理制度

安全生產(chǎn)的基本原則：

1、“以人為本”的原則

要求在生產(chǎn)過程中，必須堅持“以人為本”的原則。在生產(chǎn)與安全的關(guān)系中，一切以安全為重，安全必須排在第一位。必須預(yù)先分析危險源，預(yù)測和評價危險、有害因素，掌握危險出現(xiàn)的規(guī)律和變化，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，將危險和安全隱患消滅的萌芽狀態(tài)。

2、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則

安全生產(chǎn)的重要性要求主管者也必須是責(zé)任人，要全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任。

3、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則

指工程項目各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。他實現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，生產(chǎn)和安全是一個有機的整體，兩者不能分割更不能對立起來應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。

4、“安全具有否決權(quán)”的原則

指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項目管理的一項基本內(nèi)容，它要求對各項指標(biāo)考核，評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實現(xiàn)，即使其他指標(biāo)順利完成，仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。

5、“三同時”原則

基本建設(shè)項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護等措施和設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。

6、“四不放過”原則

事故原因未查清不放過，當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責(zé)任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預(yù)防措施不放過。

7、“三個同步”原則

安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。

8、“五同時”原則

企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

擴展資料

《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定：

第三條，安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。

第四條，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

? ?五條，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第六條，生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

第七條，工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見。

10. 旅游景區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)

第一章　總則

第一條　為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，制定本條例。

第二條　本條例適用于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條　國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作涉及兩個以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府負(fù)責(zé)，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同負(fù)責(zé)。

縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門（以下統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門）在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。

縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和下級人民政府的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作職責(zé)。

第四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，建立、健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制，其主要負(fù)責(zé)人對本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)。

第二章　應(yīng)急準(zhǔn)備

第五條　縣級以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān)，應(yīng)當(dāng)針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害，進行風(fēng)險辨識和評估，制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并依法向社會公布。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害，進行風(fēng)險辨識和評估，制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并向本單位從業(yè)人員公布。

第六條　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，具有科學(xué)性、針對性和可操作性，明確規(guī)定應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施。

有下列情形之一的，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)及時修訂相關(guān)預(yù)案：

（一）制定預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化；

（二）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整；

（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；

（五）在預(yù)案演練或者應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題；

（六）其他應(yīng)當(dāng)修訂的情形。

第七條　縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報送本級人民政府備案；易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)? ?其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案按照國家有關(guān)規(guī)定報送縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并依法向社會公布。

第八條　縣級以上地方人民政府以及縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān)，應(yīng)當(dāng)至少每2年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。

易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

第九條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、組織和指導(dǎo)。

縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的實際需要，在重點行業(yè)、領(lǐng)域單獨建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織共同建立應(yīng)急救援隊伍。

國家鼓勵和支持生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立提供社會化應(yīng)急救援服務(wù)的應(yīng)急救援隊伍。

第十條　易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊伍；其中，小型企業(yè)或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以不建立應(yīng)急救援隊伍，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并且可以與鄰近的應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊伍。

第十一條　應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識、技能、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。

應(yīng)急救援隊伍建立單位或者兼職應(yīng)急救援人員所在單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對應(yīng)急救援人員進行培訓(xùn)；應(yīng)急救援人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可參加應(yīng)急救援工作。

應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，并定期組織訓(xùn)練。

第十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時將本單位應(yīng)急救援隊伍建立情況按照國家有關(guān)規(guī)定報送縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，并依法向社會公布。

縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)定期將本行業(yè)、本領(lǐng)域的應(yīng)急救援隊伍建立情況報送本級人民政府，并依法向社會公布。

第十三條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害，儲備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，并及時更新和補充。

易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害，配備必要的滅火、排水、通風(fēng)以及危險物品稀釋、掩埋、收集等應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。

第十四條　下列單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度，配備應(yīng)急值班人員：

（一）縣級以上人民政府及其? ??有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門；

（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位；

（三）應(yīng)急救援隊伍。

規(guī)模較大、危險性較高的易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急處置技術(shù)組，實行24小時應(yīng)急值班。

第十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行應(yīng)急教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的應(yīng)急知識，掌握風(fēng)險防范技能和事故應(yīng)急措施。

第十六條　國務(wù)院負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，并采取有效措施，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以通過生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)辦理生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案備案手續(xù)，報送應(yīng)急救援預(yù)案演練情況和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況；但依法需要保密的除外。

第三章　應(yīng)急救援

第十七條　發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取下列一項或者多項應(yīng)急救援措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定報告事故情況：

（一）迅速控制危險源，組織搶救遇險人員；

（二）根據(jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離；

（三）及時通知可能受到事故影響的單位和人員；

（四）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；

（五）根據(jù)需要請求鄰近的應(yīng)急救援隊伍參加救援，并向參加救援的應(yīng)急救援隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法；

（六）維護事故現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

第十八條　有關(guān)地方人民政府及其部門接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況，啟動相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按照應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定采取下列一項或者多項應(yīng)急救援措施：

（一）組織搶救遇險人員，救治受傷人員，研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害；

（二）通知可能受到事故影響的單位和人員，隔離事故現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，疏散受到威脅的人員，實施交通管制；

（三）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害；

（四）依法發(fā)布調(diào)用和征用應(yīng)急資源的決定；

（五）依法向應(yīng)急救援隊伍下達(dá)救援命令；

（六）維護事故現(xiàn)場秩序，組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬；

（七）依法發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

有關(guān)地方人民政府不能有效控制生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)及時向上級人民政府報告。上級人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取措施，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援。

第十九條　應(yīng)急救援隊伍接到有關(guān)人民政府及其部門的救援命令或者簽有應(yīng)急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營單位的救援請求后，應(yīng)當(dāng)立即參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。

應(yīng)急救援隊伍根據(jù)救援命令參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費用，由事故責(zé)任單位承擔(dān)；事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。

第二十條　發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)人民政府認(rèn)為有必要的，可以設(shè)立由本級人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援專家、應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人等人員組成的應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，并指定現(xiàn)場指揮部總指揮。

第二十一條　現(xiàn)場指揮部實行總指揮負(fù)責(zé)制，按照本級人民政府的授權(quán)組? ??制定并實施生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援方案，協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和個人參加現(xiàn)場應(yīng)急救援。

參加生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的單位和個人應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

第二十二條　在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過程中，發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時，現(xiàn)場指揮部或者統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援的人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施消除隱患，降低或者化解風(fēng)險，必要時可以暫時撤離應(yīng)急救援人員。

第二十三條　生產(chǎn)安全事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急救援人員提供必需的后勤保障，并組織通信、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、氣象、水文、地質(zhì)、電力、供水等單位協(xié)助應(yīng)急救援。

第二十四條　現(xiàn)場指揮部或者統(tǒng)一指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確地記錄應(yīng)急救援的重要事項，妥善保存相關(guān)原始資料和證據(jù)。

第二十五條　生產(chǎn)安全事故的威脅和危害得到控制或者消除后，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)決定停止執(zhí)行依照本條例和有關(guān)法律、法規(guī)采取的全部或者部分應(yīng)急救援措施。

第二十六條　有關(guān)人民政府及其部門根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援需要依法調(diào)用和征用的財產(chǎn)，在使用完畢或者應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時歸還。財產(chǎn)被調(diào)用、征用或者調(diào)用、征用后毀損、滅失的，有關(guān)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償。

第二十七條　按照國家有關(guān)規(guī)定成立的生產(chǎn)安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急救援工作進行評估，并在事故調(diào)查報告中作出評估結(jié)論。

第二十八條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中傷亡的人員及時給予救治和撫恤；符合烈士評定條件的，按照國家有關(guān)規(guī)定評定為烈士。

第四章　法律責(zé)任

第二十九條　地方各級人民政府和街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān)以及縣級以上人民政府有關(guān)部門違反本條例規(guī)定的，由其上級行政機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、未定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練、未對從業(yè)人員進行應(yīng)急教育和培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時不立即組織搶救的，由縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第三十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位未對應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重生產(chǎn)安全事故或者生產(chǎn)安全事故危害擴大，或者在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后未立即采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施，造成嚴(yán)重后果的，由縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第三十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位未將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報送備案、未建立應(yīng)急值班制度或者配備應(yīng)急值班人員的，由縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

第三十三條　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附則

第三十四條　儲存、使用易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的科研機構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急工作，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條　本條例自2019年4月1? ?起施行

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