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最新!郁南縣南部副中心總體規(guī)劃。這7個鎮(zhèn)要火了!

嶺南大西關訊:近日,郁南縣人民政府,郁南縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理局聯(lián)合發(fā)布關于《郁南南部副中心總體規(guī)劃(草案)》公示并征求意見的公告。為貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作精神,啟動縣域發(fā)展平臺的新型城鎮(zhèn)化試點,進一步統(tǒng)籌我縣縣域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,以區(qū)域經(jīng)濟副中心輻射帶動的作用,引導周邊城鎮(zhèn)集聚建設,推進縣域南部經(jīng)濟的一體化發(fā)展。根據(jù)縣人民政府的工作部署,我局委托廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院編制《郁南縣南部副中心總體規(guī)劃(2016-2035)》(草案)。

為進一步增強規(guī)劃編制的可行性和公共參與性,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關規(guī)定,為體現(xiàn)“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的規(guī)劃原則,現(xiàn)按程序將規(guī)劃草案主要內(nèi)容進行公示,廣泛征求社會各界各部門及公眾意見。

任何單位和個人均可在公示期內(nèi)登錄網(wǎng)站查詢相關規(guī)劃內(nèi)容,并以書面或電子郵件形成反饋,對規(guī)劃提出意見或建議。為了便于更好的溝通和完善規(guī)劃,請在提出意見或建議時,署真實姓名和聯(lián)系電話,以單位名義反映情況的應加蓋單位公章。逾期未提出的,視為放棄上述權利。

公示時間:2018年9月7日—2018年10月7日

公示地點:

1、郁南縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理局公示欄,地址:郁南縣都城鎮(zhèn)錦繡路11號

2、郁南縣人民政府公眾信息網(wǎng)站,網(wǎng)址:http://www.gdyunan.gov.cn

反饋方式:

1、電子郵箱:gdynghj@163.com

2、聯(lián)系電話:郁南縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理局規(guī)劃股0766-7598689

3、郵寄地址:郁南縣都城鎮(zhèn)錦繡路11號,郵編:527199,請在信封上注明“副中心規(guī)劃意見”(來信請注明真實姓名和聯(lián)系電話)。

郁南縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理局

2018年9月7日

《郁南縣南部副中心總體規(guī)劃》(草案) 一、總則

(一)編制背景

郁南縣域地貌特征為南北低、中部高,形成北部、中部、南部三大區(qū)域板塊,其中南部區(qū)域板塊為南江流域,包括連灘鎮(zhèn)、千官鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、東壩鎮(zhèn)、宋桂鎮(zhèn)、南江口鎮(zhèn)等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn),占縣域總面積約30%,總人口占全縣超過44%。區(qū)域地勢平坦、水網(wǎng)密布、生態(tài)資源豐富,是郁南縣重要的農(nóng)業(yè)耕作區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)。同時,因地形地貌的分割以及區(qū)域交通的不便,南部板塊對外相對封閉,與北部板塊交流較少。對外的堵塞,導致內(nèi)部各鎮(zhèn)交往更為緊密,人文習俗相近,農(nóng)貿(mào)通商密切,并形成以連灘鎮(zhèn)為中心的傳統(tǒng)貨物流通集散地和南江文化的起源地。

郁南縣縣委、縣政府根據(jù)縣域特征,長期致力培育南部區(qū)域建設,根據(jù)《郁南縣主體功能區(qū)規(guī)劃》,明確南片以連灘鎮(zhèn)為中心,是郁南承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉移的核心區(qū)域,將逐步確立南片經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場的地位。為貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作精神,啟動縣域發(fā)展平臺的新型城鎮(zhèn)化試點,落實胡春華書記2014年視察郁南的重要指示精神,我縣開展郁南縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展研究及南部區(qū)域副中心總體規(guī)劃的規(guī)劃,進一步統(tǒng)籌我縣縣域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,明確以連灘、大灣為重點,將相鄰的東壩、河口、宋桂、千官、歷洞納入南部區(qū)域,整合南部各鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,構建郁南南部區(qū)域政治、經(jīng)濟、文化副中心。以副中心輻射帶動的作用,引導周邊城鎮(zhèn)集聚建設,推進縣域南部經(jīng)濟的一體化發(fā)展。

(二)規(guī)劃范圍

規(guī)劃區(qū)域包括大灣、千官、河口、連灘、東壩、宋桂、歷洞等7個鎮(zhèn)。面積638.5平方公里。

(三)規(guī)劃年限

規(guī)劃期限:2016-2035年,其中近期為2016-2020年,遠期為2021-2035年。

二、發(fā)展目標與策略

(一)發(fā)展目標

以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新型城鎮(zhèn)化先行區(qū)、跨界合作的產(chǎn)城融合示范區(qū)、面向兩廣的南江文化展示區(qū)”發(fā)展思路,整合南部各鎮(zhèn)發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)分工布局、城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)、城鎮(zhèn)人口集聚、交通基礎設施部署、公共服務配套、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等,承擔郁南縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的新增長極,將南部區(qū)域發(fā)展成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、商貿(mào)發(fā)達、文化繁榮”的南部區(qū)域副中心。

(二)發(fā)展策略

一是以園區(qū)為重心,促生產(chǎn),重構產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟;二是以連灘為中心,優(yōu)生活,營造宜居城鎮(zhèn);三是以南江為軸心,育環(huán)境,構建綠色郁南;四是以蘭寨為核心,塑特色,彰顯南江文化。

三、規(guī)劃內(nèi)容

(一)規(guī)劃結構

規(guī)劃形成“一帶一核兩心三組團四節(jié)點”。

一帶——南江生態(tài)文化旅游帶;

一核——連灘-東壩綜合服務核;

兩心——河口旅游服務中心、大灣產(chǎn)業(yè)服務中心;

三組團——南江商貿(mào)文旅特色組團、休閑康養(yǎng)組團、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)組團;

四節(jié)點——千官生態(tài)風情小鎮(zhèn)、宋桂生態(tài)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、歷洞生態(tài)農(nóng)林小鎮(zhèn)、河口康養(yǎng)小鎮(zhèn)。

(二)發(fā)展規(guī)模

規(guī)劃至2020年,南部區(qū)域發(fā)展規(guī)模為14.9萬人,17.8方公里。

規(guī)劃至2035年,南部區(qū)域發(fā)展規(guī)模為29.03萬人,30.9平方公里。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

1. 特色小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

培育特色小鎮(zhèn),建設美麗鄉(xiāng)村,以鎮(zhèn)帶鄉(xiāng),組團發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

——連灘鎮(zhèn)區(qū)-東壩鎮(zhèn)區(qū)-蘭寨村-上橋村-虎巖村聯(lián)動,打造為商貿(mào)、文化組團

——河口度假區(qū)-河口鎮(zhèn)區(qū)-龍溪村聯(lián)動,打造為旅游、康養(yǎng)組團。

——大灣鎮(zhèn)區(qū)-千官鎮(zhèn)區(qū)-五星村-云霄水庫移民村聯(lián)動,打造為綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)宜居組團。

2. 連片連線示范建設美麗宜居鄉(xiāng)村

按照《關于全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治建設美麗宜居鄉(xiāng)村的實施方案》,連片連線推動農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設一批一批美麗宜居鄉(xiāng)村。

——連線:南江美麗鄉(xiāng)村示范帶。依托南江古水道,落實沿線村莊精準扶貧、基礎建設、環(huán)境整治、特色營造,塑造“南粵古驛道文化之旅”品牌。

——連片:美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。省級新農(nóng)村示范片,連片基礎較好、特色鮮明的行政村,打造為美麗鄉(xiāng)村示范區(qū),以示范創(chuàng)建為抓手,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。

3. 非建設區(qū)(農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間):田園綜合體+種植基地,實現(xiàn)宜業(yè)宜游

——依托良好山林田園資源,發(fā)展田園綜合體,高標準農(nóng)田、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、育種制種基地等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。同時,結合特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑文旅、田園社區(qū)融為一體,實現(xiàn)宜業(yè)宜游。

(四)綜合交通規(guī)劃

1. 交通干線系統(tǒng)

構建聯(lián)系南部七鎮(zhèn)的交通環(huán)線;強化南江兩岸交通,建設第二通道;加強組團間聯(lián)系,建設千官-大灣連接線,加強與高速公路出入口聯(lián)系,建設河口高速連接線(旅游快線),整體形成一環(huán)三橫三縱”的干線路網(wǎng):

一環(huán):廣梧高速-云羅高速-千官連接線-S279-G234改線;

三橫:一橫、二橫、X472;

三縱:S352、規(guī)劃第二通道、旅游快線。

2. 慢行綠道系統(tǒng)

采用水道、步道、山路、騎行道等多元形式,聯(lián)串聯(lián)人文、生態(tài)景點,構建“1主3支4連接線”水道+綠道+古驛道的慢行復合通道,實現(xiàn)一路(步)一景。

1主——南江河古水道,以古水道游船、濱水棧道為慢行載體。

3支線——白石河、千官河、云安古道文化支線,以濱水驛道、棧道為慢行載體,兼顧步行和騎行的要求

4接線:盤古休閑線(天池庵--盤古山--磨刀山—旅游地產(chǎn))、天池線(天池庵--榃葛村--螺山)、古官線(虎巖寺—龍巖廟—文廣廟、朱屋、一甲街)、東壩線(龍巖廟—恒道書舍—蒲蘆山森林公園),以山麓跑道、登山步道、山林驛道為慢行載體,可開發(fā)文體戶外活動。

(五)公共服務體系

基于不同人群的服務配置需求,結合各鎮(zhèn)內(nèi)部分工,構建區(qū)域-鎮(zhèn)-村級三級配套體系,其中區(qū)域級分綜合型、專業(yè)型兩類。

區(qū)域級(綜合型):連灘-東壩綜合服務中心,提供行政辦公、科教文衛(wèi)、商貿(mào)等服務設施。

區(qū)域級(專業(yè)型):河口旅游服務中心提供旅游接待、衣食住行等服務、大灣產(chǎn)業(yè)服務中心提供商務交流、商品展示的平臺。

鎮(zhèn)級:優(yōu)化千官、宋桂、河口、歷洞現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū),查漏補缺,完善8個1配套(政務服務中心、綜合文化站、中小幼學校、體育場所、標準醫(yī)院、敬老院、市民廣場或公園、農(nóng)貿(mào)市場)。

村級:以行政村為單位,查漏補缺,完善5個1配套(公共服務站、文化站、戶外休閑文體活動廣場、宣傳報刊櫥窗、無害化公廁),落實美麗鄉(xiāng)村公服建設。

四、近期建設策略

(一)拉開框架突出區(qū)域中心,突顯南江流域綜合發(fā)展功能

一方面通過加大基礎設施建設,以連灘-東壩一體化為發(fā)展重點,打造縣級政務中心和生活服務中心,結合集文化創(chuàng)意、休閑農(nóng)業(yè)于一體的綜合體——南江傳統(tǒng)文化特色小鎮(zhèn)建設項目,建設美麗鄉(xiāng)村,以鎮(zhèn)帶鄉(xiāng),組團發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;另一方面以中心輻射帶動的作用,引導城鎮(zhèn)集聚建設;同時,優(yōu)化提升南江流域城鎮(zhèn)建設,構建集城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、景觀職能于一體的城鎮(zhèn)綜合發(fā)展軸,凸顯南江流域的魅力。

(二)擴容提質(zhì)培育宜居商貿(mào)片區(qū),完善城市綜合服務功能

加快宜居商貿(mào)片區(qū)建設力度,加強片區(qū)內(nèi)部交通聯(lián)系,優(yōu)化城市功能結構,健全公共設施配套,提高教育、文化、體育、衛(wèi)生等服務設施的建設水平,完善片區(qū)綜合服務職能。

加強與縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、有關鎮(zhèn)總體規(guī)劃的對接,圍繞加快基礎設施建設、推進民生普惠工程、完善公共服務設施體系、打造合理便捷的交通道路網(wǎng),特別是近期重點建設項目如省道S352線升級國道改線工程,加速南部區(qū)域綜合服務主中心構建,以中心輻射帶動的作用,引導城鎮(zhèn)集聚建設,推進縣域南部副中心的一體化發(fā)展。

(三)擴園增效強化園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動功能

加速郁南產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園(大灣園區(qū))建設,推動南部區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,引導產(chǎn)業(yè)入園集聚,以工業(yè)園區(qū)建設整合大灣-河口組團優(yōu)勢資源,推動與羅定產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動功能,推進產(chǎn)城融合發(fā)展。

(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,組團發(fā)展,宜業(yè)宜游

構建“一帶兩鎮(zhèn)多點”的全域旅游格局?!耙粠А蹦辖潘缆糜螏В皟涉?zhèn)”以蘭寨為中心的嶺南傳統(tǒng)文化特色小鎮(zhèn)、以磨刀山古遺址為中心的古文明康養(yǎng)小鎮(zhèn),“多點”在城鎮(zhèn)外圍區(qū)域,打造美麗鄉(xiāng)村、森林公園、種植基地等生態(tài)、鄉(xiāng)村旅游景點。依托南江古水道規(guī)劃和省級新農(nóng)村示范片建設,打造為美麗鄉(xiāng)村示范區(qū),塑造“南粵古驛道文化之旅”品牌,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。

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