遼寧文化產(chǎn)業(yè)：“一縣一品”特色鮮明
【省市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)】
遼寧文化產(chǎn)業(yè)：發(fā)展格局全面升級(jí)
文/ 盧錫超 杜 越（作者單位：遼寧省文化和旅游廳）
黨的十九大站在歷史和全局的高度，指出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是更好地實(shí)現(xiàn)人們的文化權(quán)益、豐富人們的精神世界、促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的重要途徑。近年來(lái)，我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重逐年上升。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年遼寧省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為2.54%。今年遼寧省政府工作報(bào)告把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上升到新的高度，明確指出：“推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，深化文化體制改革，繁榮文化事業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)，讓人民群眾享有更好的精神產(chǎn)品?！?/p>
產(chǎn)業(yè)政策提供有力支撐
遼寧省委、省政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)工作，采取切實(shí)有力的措施加以推進(jìn)。遼寧省先后發(fā)布了12個(gè)政策文件推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《遼寧省文化改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《遼寧省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈遼寧省文化產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）〉的通知》等政策發(fā)布，為全省各階段文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行細(xì)致規(guī)劃?！哆|寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的實(shí)施意見(jiàn)》《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)文化和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的通知》《遼寧省 “一縣一品”特色文化產(chǎn)業(yè)品牌三年培育計(jì)劃實(shí)施方案》等針對(duì)具體領(lǐng)域的政策規(guī)劃，為文化產(chǎn)業(yè)特定領(lǐng)域的發(fā)展提供了有力支撐。政策規(guī)定覆蓋廣泛、支持到位、界別清晰。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展日趨繁榮
遼寧省的文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，文化產(chǎn)業(yè)種類(lèi)繁多、業(yè)態(tài)豐富，分屬不同部門(mén)管理。根據(jù)文化和旅游廳“三定”方案和省政府賦予的工作職能，文化和旅游廳著力在演藝業(yè)、大眾娛樂(lè)業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、文化會(huì)展業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、文博產(chǎn)業(yè)等行業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地建設(shè)等方面積極開(kāi)展工作。
文化演藝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。遼寧省專(zhuān)業(yè)演出藝術(shù)門(mén)類(lèi)齊全，包含話(huà)劇、歌劇、交響樂(lè)、歌舞、民族樂(lè)、芭蕾舞、雜技、京劇、評(píng)劇、遼劇、兒童劇、秧歌劇等。2017年，全省藝術(shù)院團(tuán)共272家，其中，國(guó)有藝術(shù)院團(tuán)36家。遼寧省打造了遼寧劇院聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)票務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，獲得國(guó)家資金支持。目前遼寧劇院聯(lián)盟成員達(dá)到31家，全省演藝聯(lián)盟成員達(dá)38 家。全省318家民營(yíng)演出團(tuán)體和123家?jiàn)蕵?lè)演出場(chǎng)所全年演出持續(xù)活躍，各地共打造41個(gè)具有地域特色的常態(tài)化演出劇節(jié)目。全省大眾娛樂(lè)企業(yè)總數(shù)15689個(gè)，從業(yè)人員4.5萬(wàn)人，資產(chǎn)總計(jì)158.6億元，營(yíng)業(yè)收入74.8億元，經(jīng)營(yíng)面積188.8萬(wàn)平方米。其中歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所3493個(gè)，從業(yè)人員25950人，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入13.73億元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)5.44億元；電子游藝經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及其他娛樂(lè)場(chǎng)所1191個(gè)，從業(yè)人員4769人，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.1億元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)0.75億元。
動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。16家國(guó)家認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)享受?chē)?guó)家支持政策，不斷成長(zhǎng)壯大，3家動(dòng)漫企業(yè)入選國(guó)家動(dòng)漫企業(yè)資源項(xiàng)目庫(kù)，2個(gè)入選國(guó)家弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀動(dòng)漫扶持計(jì)劃。2017年全省動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員2550人，資產(chǎn)總計(jì)4.02億元，產(chǎn)值67.93億元，營(yíng)業(yè)收入4.35億元，利潤(rùn)2.38億元，經(jīng)營(yíng)面積1.16萬(wàn)平方米，外包作品產(chǎn)值337.3萬(wàn)美元。為更好地扶持動(dòng)漫行業(yè)發(fā)展，政府牽頭舉辦了中國(guó)（沈陽(yáng)）動(dòng)漫電玩博覽會(huì)、遼寧省國(guó)際動(dòng)漫電玩博覽會(huì)，一批動(dòng)漫產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞、北美和歐洲。
工藝美術(shù)蓄勢(shì)待發(fā)。遼寧省工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，行業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，產(chǎn)品涵蓋雕塑工藝品、金屬工藝品、漆器工藝品、花畫(huà)工藝品、天然植物纖維編制工藝品、抽紗制繡工藝品、地毯掛毯工藝品、珠寶首飾、民族工藝及其他制品、美術(shù)陶瓷、煙花爆竹等11大類(lèi)千余種品種。全省工藝美術(shù)行業(yè)已形成規(guī)模并呈現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，著力培育一批以鞍山岫玉加工區(qū)、大連藝術(shù)玻璃和貝雕藝術(shù)生產(chǎn)加工區(qū)、本溪遼硯產(chǎn)業(yè)園區(qū)、阜新瑪瑙工業(yè)園區(qū)為代表的特色園區(qū)；打造一批以大連藝術(shù)玻璃和貝雕藝術(shù)、金屬工藝品、鞍山岫巖玉、撫順煤精、琥珀、本溪遼硯、阜新瑪瑙、葦編畫(huà)、朝陽(yáng)剪紙、絨繡和樹(shù)化玉等為代表的工藝美術(shù)品牌；建設(shè)一批以沈陽(yáng)魯園古玩城大市場(chǎng)、鞍山岫玉撫順煤精琥珀市場(chǎng)、錦州古玩城大市場(chǎng)、遼陽(yáng)玻璃工藝品等為代表的工藝品市場(chǎng)。
文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)厚重。根據(jù)第三次全國(guó)文物普查結(jié)果，遼寧省共有文物遺址24115處，世界文化遺產(chǎn)地6處（沈陽(yáng)故宮、清福陵、昭陵、撫順永陵、葫蘆島九門(mén)口水上長(zhǎng)城、本溪五女山山城），數(shù)量位居全國(guó)第2位，僅次于北京；牛河梁遺址、興城古城、義縣奉國(guó)寺、渤海灣和黃海海岸被列入世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單項(xiàng)目，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位128處，省級(jí)文物保護(hù)單位472處；國(guó)家級(jí)歷史文化名城1處，省級(jí)歷史文化名城7處，國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)2處，省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)4處，省級(jí)歷史文化名村1處；國(guó)家考古遺址公園1處。全國(guó)文物遺址總數(shù)和全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位數(shù)量在全國(guó)處于中游偏上水平。全省現(xiàn)有博物館105座（其中國(guó)有博物館79座），可移動(dòng)文物405248件（套），文物總藏量按件套排名可至全國(guó)第19位。遼寧（沈陽(yáng)）工藝精品文化節(jié)、東北文化博覽會(huì)等活動(dòng)廣受群眾好評(píng)。全省各地舉辦了75個(gè)各具地域特色的文化展會(huì)活動(dòng)，打造了錦州古玩節(jié)、阜新瑪瑙博覽會(huì)、撫順煤精琥珀展銷(xiāo)會(huì)、本溪遼硯文化節(jié)、盤(pán)錦遼河美術(shù)節(jié)、葫蘆島泳裝文化旅游節(jié)等品牌活動(dòng)，2017年全省文化會(huì)展業(yè)實(shí)現(xiàn)收入44.06億元。
文化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著
遼寧省共有國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū) 1 個(gè)，國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地 13 個(gè)，國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地 2 個(gè)，國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地 2 個(gè)，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范（試驗(yàn)）園區(qū) 13 個(gè)，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地 56 個(gè)。通過(guò)園區(qū)和基地的集聚效應(yīng)，培育和壯大了一批骨干文化企業(yè)，為全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極的示范作用，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)成為遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)提供了有力支撐。
文化消費(fèi)試點(diǎn)成果豐碩
遼寧省深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2016]62號(hào)）精神，積極培育文化新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，按照《關(guān)于開(kāi)展引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作的通知》要求，開(kāi)展文化消費(fèi)試點(diǎn)城市申報(bào)工作，經(jīng)沈陽(yáng)市、盤(pán)錦市政府申請(qǐng)，省政府審核推薦，沈陽(yáng)市和盤(pán)錦市分別獲批全國(guó)首批第一次和首批第二次國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市。
1.文化消費(fèi)模式創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力
“文化+互聯(lián)網(wǎng)”模式。建設(shè)覆蓋試點(diǎn)城市的文化消費(fèi)信息資源共享服務(wù)平臺(tái)，積極開(kāi)發(fā)文化服務(wù)平臺(tái)，聚集優(yōu)秀的文化商戶(hù)和文化產(chǎn)品信息，有效利用文化、旅游、體育、購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)等信息，構(gòu)建線上線下全方位、一體式文化商業(yè)平臺(tái)。
“文化+旅游”模式。立足文化資源和旅游資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮文化的靈魂作用和旅游的載體作用，實(shí)施文化和旅游融合發(fā)展工程。沈陽(yáng)市以滿(mǎn)清文化、工業(yè)文化為依托，打造滿(mǎn)清文化、工業(yè)文化旅游品牌；盤(pán)錦市以遼河口文化為依托，建設(shè)特色主題文化旅游項(xiàng)目，打造文化旅游品牌。
“文化+金融”模式。通過(guò)不斷加強(qiáng)金融創(chuàng)新，積極開(kāi)發(fā)符合文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的新型融資產(chǎn)品和融資方式。將金融與文化產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)、知識(shí)、創(chuàng)意等要素有效連接起來(lái)，進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，創(chuàng)造出符合市場(chǎng)需要且附加值高的產(chǎn)品。
2.文化消費(fèi)重大舉措支撐有力
舉辦文化消費(fèi)節(jié)。遼寧省通過(guò)1905文創(chuàng)園犀牛市集、中國(guó)（盤(pán)錦）首屆葦藝草編創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽、遼河口特色小吃文化展、全市工藝美術(shù)精品展、中國(guó)盤(pán)錦二界溝開(kāi)海節(jié)等重大活動(dòng)豐富群眾文化生活，促進(jìn)文化消費(fèi)。2018年消費(fèi)節(jié)上，參與的企事業(yè)單位和商戶(hù)達(dá)1581家，參與人數(shù)3391.7萬(wàn)人次，2018年全省文化及相關(guān)行業(yè)消費(fèi)額約2.42億元。
舉辦東北文博會(huì)。第七屆東北文博會(huì)共有國(guó)內(nèi)10余個(gè)省、市、自治區(qū)和國(guó)外10個(gè)國(guó)家的文化機(jī)構(gòu)、500余家企業(yè)參展，遼寧省14個(gè)地級(jí)市全部參展，參觀展會(huì)人數(shù)達(dá)40余萬(wàn)人，主展館現(xiàn)場(chǎng)交易額達(dá)5017萬(wàn)元，共推出文化產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目120余個(gè)，簽約額達(dá)40億元。
扶持文化企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。東方銀座集團(tuán)在遼寧建設(shè)沉香養(yǎng)生文化小鎮(zhèn)項(xiàng)目，總投資2.13億元，總面積約4萬(wàn)平方米，打造東北地區(qū)首個(gè)集文化、藝術(shù)、旅游、人文為一體的香業(yè)文化基地，2017年底正式運(yùn)營(yíng)。大洼區(qū)疙瘩樓鄉(xiāng)伴田園旅游度假綜合體項(xiàng)目，由生活館及29棟民宿組成，總面積340畝，總投資2億元，主體建筑已基本完成。還有更多的文化企業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集遼寧，提升文化消費(fèi)活力，進(jìn)一步推動(dòng)遼寧省經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)（SYK-WY）
（作者單位：遼寧省文化和旅游廳）
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來(lái)源：《北京文化創(chuàng)意》2019年第2期刊發(fā) 【文創(chuàng)前沿】發(fā)布
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