昆明的煙火氣回來了！南屏街?jǐn)M試點夜間外擺，路邊攤可以有了，中央文明辦宣布重大調(diào)整！
昨天，央視新聞發(fā)布消息稱： 中央文明辦宣布：今年不將占道經(jīng)營等列為文明城市考核內(nèi)容。
中央文明辦適應(yīng)常態(tài)化疫情防控形勢，在今年全國文明城市測評指標(biāo)中，已明確要求不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為考核內(nèi)容，促進恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序、滿足群眾生活需要。
這意味著我們熟悉的路邊攤又可以回來了~
今年政府工作報告提出：通過穩(wěn)就業(yè)促增收保民生，提高居民消費意愿和能力。支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，推動線上線下融合。
在常態(tài)化疫情防控形勢下，中央文明辦引導(dǎo)各地在文明城市創(chuàng)建中保障民生需求，使文明城市創(chuàng)建在恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序、滿足群眾生活需要的過程中發(fā)揮更加積極作用。
昆明目前比較有代表性的夜市有：園西路、文化巷、南強街等。
園西路
文化巷
以前的文化巷
聚集了近百家大大小小美食店鋪和小攤
曾經(jīng)
一到夜晚
各種琳瑯滿目的小攤
就把文化巷的“煙火氣”點亮
有人說它是江湖
也有人說它是市場
現(xiàn)在的文化巷
路兩旁不見了密密麻麻的小攤子
顯得干凈整潔了許多
南強夜市
自打昆明開始點亮“夜經(jīng)濟”后
南強街是目前昆明夜市文化最濃
氛圍最好的集市之一
每到夜晚
這里便成了一個“不夜城”
每個燈火輝煌的夜市里
都住著昆明人自己的故事
而昆明南屏街也在今日發(fā)布了改造方案，其中提出允許在夜間特定時段開展“外擺”試點。
南屏街改造方案出爐
擬允許在夜間特定時段開展“外擺”試點
今年的昆明市政府工作報告提出：“大力培育夜間經(jīng)濟等消費熱點，推進南屏街、公園1903等特色步行街改造提升”。作為昆明的一張響亮“名片”，南屏街的提升改造備受關(guān)注。
位于城市中心位置的南屏街步行街
為什么要提升改造？
又要怎樣提升改造？
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拆墻改造而來的南屏街
說到“南屏街”名字的由來，不少昆明人也許并不熟悉。
約在20世紀(jì)初期，近日樓和南屏街一帶的老城墻被拆了，護城河被填平了，而后在昆明南城墻位置修了一條街道，蓋起了3～4層的很多樓房。自此，這條街道成為昆明最繁華的商業(yè)街。
當(dāng)年，昆明南城墻位置修建的這些三四層商住樓，成為昆明城最高的建筑群，宛如城市南邊的一道屏障。于是，這條新修街道就被命名為“南屏街”。
對于一條步行街而言，文化就是它的靈魂。
南屏街片區(qū)素來就是昆明的商業(yè)核心區(qū)，從20世紀(jì)30年代有“東方好萊塢”之稱的南屏電影院到目前的昆明金融商貿(mào)聚集地，這里素來都是昆明人氣、財氣主要聚集處之一。
南屏街片區(qū)內(nèi)歷史文化資源豐富，既有大量傳統(tǒng)民居，又有豐富的抗戰(zhàn)故事、名人故事。街區(qū)內(nèi)文物保護單位共42處，一般文物保護單位占比達64%，入選不同批次的掛牌保護建筑共19處。
隨著2004年近日公園下穿隧道通車，作為昆明傳統(tǒng)商圈的南屏街、正義路正式成為步行街，這也是昆明首條中心商業(yè)步行街。南屏步行街建成后，順城購物中心、百大新天地購物中心、昆明老街項目一期工程正義坊購物中心，都在步行街上相繼開業(yè)，讓南屏步行街成為昆明的核心商圈之一。
打造全國高品位的步行街
“南屏街的提升改造主要是按照全國高品位步行街的相關(guān)要求進行的。我們將以全國高品位步行街建設(shè)為突破口，有效提升昆明城市整體品質(zhì)，推進流通領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進消費升級，滿足人民日益增長的美好生活需要?！崩ッ魇猩虅?wù)局局長徐鄭鋒日前接受采訪時介紹。
要建設(shè)高品位步行街，并非一年之功。
事實上，早在2018年10月，昆明就制定下發(fā)《昆明市創(chuàng)建全國高品位步行街工作實施方案》，明確要扎實推進昆明公園1903步行街、昆明南屏街創(chuàng)建全國高品位步行街工作。
根據(jù)這份方案，昆明將對照國家相關(guān)要求，借鑒國際知名步行街發(fā)展經(jīng)驗，用2～3年努力打造具備以下特征的高品位步行街：
區(qū)位優(yōu)越，商業(yè)資源豐富；
環(huán)境優(yōu)美，公共設(shè)施健全；
功能完善，名品名店集聚；
特色鮮明，文化底蘊深厚；
消費吸引力和輻射帶動力明顯，
“對照全國高品位步行街創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，補齊發(fā)展短板，高質(zhì)量、高水平把兩條步行街建設(shè)成為區(qū)域性國際中心城市的靚麗名片，促進消費升級的重要平臺，培育擴大城市消費的有效載體，成為全國知名、在南亞東南亞有一定影響力的商貿(mào)中心?！毙爨嶄h說。
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優(yōu)化街區(qū)環(huán)境
提升首店經(jīng)濟
打造智慧化街區(qū)
放寬商業(yè)外擺限制
……
南屏街這些變化
你感受到了嗎？
今年之后
你的這些感受將會更加明顯！
根據(jù)南屏街2020年提升改造計劃，今年南屏街將從優(yōu)化街區(qū)環(huán)境、提高商業(yè)質(zhì)量、打造智慧街區(qū)、增強文化底蘊、規(guī)范管理運營5大方面進行改造提升。
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01
優(yōu)化街區(qū)環(huán)境
◆ 南屏街、正義路市容環(huán)境整治提升項目
計劃對華夏大廈、建行大廈、新華書店等建筑外立面進行清洗，對正義路東側(cè)商鋪、護國大廈、銀佳大廈等棟建筑進行翻新，此外還要對重點區(qū)域進行燈光亮化工程。計劃對南屏步行街進行全面維護，確保路面平整、通暢無破損；補充完善道路安全設(shè)施及指示牌；完善公共衛(wèi)生間設(shè)置；路面保潔及時，垃圾按標(biāo)準(zhǔn)分類投放。
◆ 三市街人防工程（南屏茂）
項目位于昆明市核心商圈三市街、金碧路及金馬碧雞廣場地下，與地鐵1號線西北延金碧廣場站無縫連接，項目建成后將形成集國防、市政、地鐵、景觀、商業(yè)等為一體的城市地下多功能商業(yè)綜合體。
◆ 勝利堂東西兩側(cè)提升改造項目
項目內(nèi)容主要包括不協(xié)調(diào)建筑拆除重建、歷史建筑內(nèi)外部保護修繕等內(nèi)容。
◆ 老舊樓宇提升改造項目
通過政府引導(dǎo)、資金獎補方式，引導(dǎo)樓宇經(jīng)營管理主體對設(shè)施陳舊、智能化低的樓宇實施改造提升，做優(yōu)做精樓宇載體，推動樓宇總部經(jīng)濟升級集聚。計劃對街區(qū)內(nèi)一批重點樓宇的外立面、樓宇內(nèi)公共區(qū)域、內(nèi)部裝修等方面進行提升改造。
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02
提高商業(yè)質(zhì)量
◆ 提升首店經(jīng)濟、旗艦店數(shù)量項目
制定政策，鼓勵各商場和街區(qū)積極引入首店。
◆ 強化夜間經(jīng)濟發(fā)展項目
與“世界春城花都、歷史文化名城、中國健康之城”三張城市名片相結(jié)合，著重突出“廣度、深度、溫度”。
“廣度”方面，實現(xiàn)“商旅文體”融合發(fā)展；
“深度”上促進行業(yè)長足發(fā)展；
“溫度”方面推出一系列便民舉措。
加強夜間經(jīng)濟街區(qū)環(huán)境改造和業(yè)態(tài)提升，全面完善基礎(chǔ)配套條件。突出街區(qū)特色，升級昆明老街夜間經(jīng)濟，圍繞老字號及特色小店，拓展臨街小店發(fā)展規(guī)模，鞏固提升南強街夜間經(jīng)濟，繼續(xù)引入新品牌，保持發(fā)展優(yōu)勢。
◆ 制定餐飲和商貿(mào)企業(yè)貸款扶持政策
◆ 制定疫情期間商貿(mào)企業(yè)扶持政策
◆ 國際消費中心城市研究項目
為將南屏步行街片區(qū)打造為國際消費中心城市核心區(qū)，將研究“十四五”期間激發(fā)消費支撐消費中心城市核心區(qū)的目標(biāo)、思路和重點舉措，同時在專題研究的基礎(chǔ)上編制《昆明市五華區(qū)“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》。目前正在進行課題研究。
03
打造智慧街區(qū)
◆ 數(shù)字南屏建設(shè)
引入互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，打造智慧南屏大數(shù)據(jù)指揮平臺，通過大數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析，實現(xiàn)南屏街區(qū)域?qū)崟r客流統(tǒng)計、客流來源分析、客流人員性別年齡等基本畫像信息、人流監(jiān)控預(yù)警以及各商圈對比關(guān)聯(lián)分析等情況。
◆ 對周邊停車場進行智慧化改造
建設(shè)示范街區(qū)智慧停車管理中心、封閉式停車場出入口進行升級改造、路測監(jiān)控系統(tǒng)進行升級改造。
◆ 阿里本地生活“口碑街”建設(shè)項目
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04
增強文化底蘊
◆ 舉辦促銷活動
◆ 打造文化體驗項目
依托歷史保護建筑馬家大院、南強街八十八號等庭院劇場，積極推廣文化體驗項目。
◆ 打造非遺文化體驗項目
提升步行街文化活動場次，增強傳統(tǒng)非遺文化與步行街的融合性。
◆ 政府公益類文化宣傳活動
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05
規(guī)范管理運營
◆ 優(yōu)化營商環(huán)境
梳理行政審批事項，提供便民服務(wù)措施，利用街道、社區(qū)力量，提高行政審批效率。深入實施放管服改革，精簡審批事項。
◆ 適當(dāng)放寬商業(yè)外擺限制
圍繞夜間經(jīng)濟發(fā)展及商業(yè)促銷活動需要，適度放寬商業(yè)外擺限制。適度放寬夜市街區(qū)四至范圍內(nèi)的廣告及促銷、廣場文化活動、公共空間占用、時段性服務(wù)設(shè)施擺放等方面的管制和限定條件，允許在夜間特定時段開展“外擺”試點。
◆ 強化統(tǒng)籌、完善工作機制
強化高位統(tǒng)籌的工作機制，建立省市區(qū)聯(lián)席會議制度，和項目會辦制度，推進步行街工作。
◆ 完善管理制度
圍繞食品安全、行政執(zhí)法、安全事故和應(yīng)急安全制度等配套完善，能夠規(guī)范各個主體行為，為南屏步行街改造營造良好環(huán)境。保障步行街安全及服務(wù)配套工作，強化步行街規(guī)范管理及應(yīng)急安全機制。
其他城市街邊攤已經(jīng)開啟
在四川成都黌門街，老成都川菜家常菜館的老板姜韓，正忙著招呼客人，為了保持用餐距離，除了店里的六張桌子，姜韓又在店外臨時擺了七八張桌子。
成都黌門街餐飲商家姜韓說：我們餐桌能擺到外面來了，一是吸引客人，外面涼快，我們的收入也提高了不少，去年一天營業(yè)額1000元，我現(xiàn)在營業(yè)額能達到（一天）2000元。
在常態(tài)化疫情防控形勢下，四川成都允許在確保不影響居民、交通和不擾亂市容環(huán)境秩序的情況下，可以擺攤設(shè)點，助力商戶恢復(fù)經(jīng)營和經(jīng)濟復(fù)蘇。
成都市民丁齊表示：我們現(xiàn)在（坐）出來，我覺得環(huán)境還是很好。
成都市民周璐表示：坐室外你能看到人來人往，更具有生活氣息了。
目前，成都市已經(jīng)設(shè)置臨時占道攤點、攤區(qū)2234個，大型商場占道促銷點82個，允許流動商販經(jīng)營點17891個，增加就業(yè)崗位10萬個以上，中心城區(qū)餐飲店鋪復(fù)工率超過98%。
成都市文明辦副主任陳永剛接受采訪時說：允許臨時占道經(jīng)營，既體現(xiàn)了城市管理的精細化水平，又體現(xiàn)了城市的包容和溫度，使成都的文明城市創(chuàng)建以人為本、為民利民惠民。
在河南許昌，為了讓流動攤販規(guī)范經(jīng)營，許昌市創(chuàng)建部門經(jīng)過認真調(diào)研，增加開放一批背街小巷，讓他們在道牙以上區(qū)域經(jīng)營。本月初，蘭紅利在市區(qū)文化路上的火鍋食材店正式營業(yè)了。
許昌某火鍋食材店店主蘭紅利說：剛開始的一周還不行，生意還不行 （一天）賣個百十塊錢，現(xiàn)在比那時增加了一兩倍。還行，比疫情期間強多了，給咱提供的這個平臺。這個屋挺衛(wèi)生、挺干凈，下雨可以挪進去，非常好。
和蘭紅利一樣，近兩個月來，近20家曾經(jīng)的流動攤販在文化路中段的便民服務(wù)點安了家。
許昌市民周女士表示：你比如說水果啦、面條啦、豆腐啦、豆芽兒啦，吃的東西、生活用品、買的青菜啥的，有時間買菜啦，不一定買點兒啥，需要啥就買啥。
隨著生產(chǎn)生活秩序的恢復(fù)，許昌變“堵”為“疏”，通過一系列措施引導(dǎo)攤販集中規(guī)范經(jīng)營，更好服務(wù)市民生活。
許昌市文明辦主任劉少林說：新增設(shè)了九條街道作為便民服務(wù)的路段，為商戶提供良好經(jīng)營環(huán)境，同時我們要求城市管理、市場監(jiān)督等部門為商戶解決問題、提供服務(wù)。
浙江杭州在引導(dǎo)市民群眾樹立健康衛(wèi)生理念、養(yǎng)成健康生活方式的同時，通過開放部分街道為攤販提供經(jīng)營場地，幫助解決臨時經(jīng)營設(shè)施的難題，實現(xiàn)城市攤販規(guī)范化管理，方便市民日常生活。
杭州市文明辦主任鈕俊表示：著眼解決群眾關(guān)心、社會聚焦的市容環(huán)境秩序問題，有效維護夜市排檔、露天市場管理秩序，引導(dǎo)攤販文明經(jīng)營，集聚消費人氣，引領(lǐng)促進市場繁榮。
消息來源：央視新聞 昆明信息港
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