第一章　總則第一條　為了加強河湖管理和保護(hù)，規(guī)范開發(fā)利用，保障水安全，改善水環(huán)境，修復(fù)水生態(tài)，保護(hù)水資源，發(fā)揮綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》《江蘇省河道管理條例》《江蘇省湖泊保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)河湖的規(guī)劃、整治、管理、保護(hù)和利用，適用本條例。
　　本條例所稱河湖是指本市行政區(qū)域內(nèi)列入省、市、縣（市）、區(qū)人民政府公布名錄的河道、湖泊和水庫。第三條　河湖管理堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域協(xié)同、綜合治理、保護(hù)優(yōu)先、合理利用、綠色發(fā)展的原則，充分發(fā)揮河湖的防洪、排澇、灌溉、調(diào)蓄、航運、生態(tài)和景觀功能。第四條　市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對河湖管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將河湖管理和保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將河湖整治、維修養(yǎng)護(hù)、管理運行、水面保潔所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。
　　開發(fā)區(qū)、淮海國際港務(wù)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)，做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)河湖管理工作。
　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)，做好河湖的日常巡查、保潔清理、維修養(yǎng)護(hù)、清淤疏浚等工作。
　　村民委員會、居民委員會可以引導(dǎo)村民、居民自覺維護(hù)河湖整潔，協(xié)助做好河湖的清淤疏浚和巡查保潔工作。第五條　市、縣（市）、區(qū)人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)河湖管理和保護(hù)的主管部門。
　　對本行政區(qū)域內(nèi)由流域管理機構(gòu)直接管理的河湖，流域管理機構(gòu)按照國家規(guī)定履行河湖管理職責(zé)。第六條　生態(tài)環(huán)境、發(fā)展和改革、財政、自然資源和規(guī)劃、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電和旅游等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好河湖管理和保護(hù)工作。
　　公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等的管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好職責(zé)范圍內(nèi)的河湖管理和保護(hù)工作。第七條　市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全河湖管理單位。
　　河湖管理單位負(fù)責(zé)河湖日常巡查和保潔，實施水工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)，協(xié)助水行政主管部門做好河湖整治等工作。第八條　市、縣（市）、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強河湖管理和保護(hù)工作的宣傳，開展水情教育，普及河湖管理和保護(hù)的相關(guān)知識，引導(dǎo)公眾自覺遵守河湖管理保護(hù)的法律法規(guī)。
　　鼓勵、支持社會力量通過捐資、科研、志愿服務(wù)等方式參與河湖管理、保護(hù)和監(jiān)督。第九條　本市實行河湖管理保護(hù)工作考核評價制度，上級人民政府應(yīng)當(dāng)對下級人民政府河湖管理保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　對河湖管理保護(hù)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由市、縣（市）、區(qū)人民政府按照規(guī)定給予獎勵。第二章　河長制湖長制第十條　全面實行河長制湖長制，落實河湖管理保護(hù)地方主體責(zé)任。建立健全河長制湖長制工作考核機制和部門間聯(lián)動機制，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源保護(hù)、水空間管控、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作，維護(hù)河湖健康和安全，提升河湖綜合功能。第十一條　市、縣（市）、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）設(shè)立總河長，河湖分級分段設(shè)立市、縣、鎮(zhèn)、村四級河長湖長?？偤娱L和河長湖長名單應(yīng)當(dāng)向社會公布，并根據(jù)河長湖長的變更情況及時更新。第十二條　各級總河長是本行政區(qū)域內(nèi)河長制湖長制的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)部署河湖管理和保護(hù)的重大任務(wù)、重大專項行動，協(xié)調(diào)解決河湖工作中的重大問題，組織督促檢查、績效考核和問責(zé)追究。第十三條　市、縣（市）、區(qū)河長湖長主要履行下列職責(zé)：
　?。ㄒ唬┞鋵嵣霞壓娱L湖長、本級總? ?長部署的工作；
　　（二）對所負(fù)責(zé)河湖進(jìn)行常規(guī)巡查，發(fā)現(xiàn)問題的，責(zé)成責(zé)任單位予以整改；
　　（三）組織審定所負(fù)責(zé)河湖的管理保護(hù)方案和部門責(zé)任清單，并督促實施；
　?。ㄋ模┩七M(jìn)建立區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)治機制、部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門的河湖管理和保護(hù)工作；
　?。ㄎ澹┙M織開展所負(fù)責(zé)河湖突出問題專項整治，協(xié)調(diào)解決整治中出現(xiàn)的問題。第十四條　鎮(zhèn)（街道）河長湖長履行下列職責(zé)：
　?。ㄒ唬┞鋵嵣霞壓娱L湖長、本級總河長交辦工作；
　?。ǘλ?fù)責(zé)河湖進(jìn)行經(jīng)常性巡查，發(fā)現(xiàn)問題的，立即組織整改；
　?。ㄈ┡浜献龊盟?fù)責(zé)河湖突出問題專項整治；
　?。ㄋ模π枰缮弦患壓娱L湖長或者相關(guān)部門解決的問題及時報告。
　　村級河長湖長可以組織開展河湖日常巡查和保護(hù)宣傳，督促村民、居民維護(hù)河湖清潔，對發(fā)現(xiàn)的涉河湖違法行為進(jìn)行勸阻、報告。

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