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江布拉克景區(qū)保護管理條例

第一章 總 則第一條 為保護江布拉克景區(qū)(以下簡稱景區(qū))資源,加強景區(qū)管理,保護景區(qū)人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、資源環(huán)境,規(guī)范并促進景區(qū)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合景區(qū)實際,制定本條例。第二條 本條例所稱的景區(qū),是指位于奇臺縣半截溝鎮(zhèn)南部山區(qū),包括漢疏勒古城、萬畝旱田、天山怪坡、花海子、大峽谷、三道編子、黑澇壩等,因自然和人為因素形成的適宜參觀游覽、休閑度假、康樂健身等旅游需求和旅游服務(wù)的區(qū)域。

  景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、保護、利用和監(jiān)督管理等活動適用本條例。第三條 景區(qū)的范圍為依法批準的《奇臺縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》(以下簡稱總體規(guī)劃)確定的范圍。第四條 景區(qū)實行科學規(guī)劃、嚴格保護、統(tǒng)一管理、永續(xù)利用、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。第五條 奇臺縣人民政府對景區(qū)的保護管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導。具體工作由其設(shè)立的景區(qū)管理委員會(以下簡稱景區(qū)管委會)負責。

  奇臺縣規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、旅游等有關(guān)主管部門以及景區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照各自法定職責,協(xié)同景區(qū)管委會開展景區(qū)保護管理的相關(guān)工作。第六條 景區(qū)管委會應當履行下列職責:

 ?。ㄒ唬┮婪ūWo景區(qū)自然資源及生態(tài)環(huán)境;

 ?。ǘ┙M織和實施景區(qū)專項保護規(guī)劃或詳細規(guī)劃;

 ?。ㄈ┲贫ú⒔M織實施景區(qū)各項保護管理制度,負責景區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)等監(jiān)督管理;

 ?。ㄋ模┘訌娋皡^(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共設(shè)施的建設(shè)、維護和管理,改善游覽條件,為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);

 ?。ㄎ澹┴撠熅皡^(qū)內(nèi)的和諧穩(wěn)定、應急管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,維護景區(qū)正常秩序,保障游客人身和財產(chǎn)安全;

 ?。┢媾_縣人民政府和有關(guān)部門依法委托行使的其他職責。

  奇臺縣人民政府依照國家有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)主管部門協(xié)同江布拉克景區(qū)管委會在景區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法,依法及時查處在景區(qū)內(nèi)實施的違法行為。相關(guān)主管部門在景區(qū)行使的行政處罰權(quán),可以由江布拉克景區(qū)管委會相對集中行使。第七條 任何單位和個人都有保護景區(qū)資源和環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)制止、檢舉破壞景區(qū)資源和環(huán)境的行為。

  對景區(qū)保護、管理做出重要貢獻的單位和個人,由奇臺縣人民政府或景區(qū)管委會給予表彰和獎勵。第二章 規(guī)劃建設(shè)第八條 景區(qū)專項保護規(guī)劃或詳細規(guī)劃由奇臺縣人民政府組織編制,經(jīng)自治州人民政府批準后實施。

  專項保護規(guī)劃或詳細規(guī)劃應當納入城鄉(xiāng)規(guī)劃進行管理。

  依法批準的專項保護規(guī)劃或詳細規(guī)劃不得擅自改變。第九條 景區(qū)專項保護規(guī)劃或詳細規(guī)劃經(jīng)批準后,景區(qū)管委會應當向社會公布。第十條 奇臺縣人民政府應當督促景區(qū)管委會實施專項保護規(guī)劃或詳細規(guī)劃,協(xié)調(diào)處理規(guī)劃實施中的重大事宜。

  景區(qū)內(nèi)的單位和個人應當服從規(guī)劃管理。任何單位和個人不得違反景區(qū)規(guī)劃從事各類建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營活動。

  對不符合景區(qū)規(guī)劃,妨害安全或者有礙景區(qū)的原有建筑物、構(gòu)筑物,奇臺縣人民政府應當依法采取措施限期拆除或者遷出。第十一條 景區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目應當以景區(qū)規(guī)劃為依據(jù),其選址、規(guī)模、風格和色彩等應當與周邊景觀與環(huán)境相協(xié)調(diào),廢水、廢氣、廢物等處理和防火設(shè)施應當同時設(shè)計、同時施工、同時使用。

  在景區(qū)內(nèi)實施建設(shè)項目的建設(shè)單位、施工單位應當制定污染防治和水土保持方案,并采取有效措施,保護好周圍景物、水體、林木草原? ??野生動物資源和地形地貌。建設(shè)項目完工后,應當及時清場、綠化,恢復環(huán)境原貌。第十二條 景區(qū)管委會應當加強對景區(qū)內(nèi)道路、通信、供水、排水、供電、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善交通、服務(wù)設(shè)施和游覽條件。第三章 保護管理第十三條 奇臺縣人民政府應當組織景區(qū)管委會及有關(guān)部門,制定實施景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護、資源保護、旅游開發(fā)、生態(tài)移民等專項計劃,建立健全景區(qū)資源和自然生態(tài)環(huán)境保護制度。嚴格保護景區(qū)內(nèi)水體、古跡遺址、林木草原、野生動物等景觀和生態(tài)環(huán)境。第十四條 景區(qū)管委會應當依法加強對景區(qū)內(nèi)的林木撫育管理,不得擅自砍伐。做好植樹綠化和防治病蟲害工作,保護林木植被和物種生長條件。

  禁牧區(qū)由奇臺縣人民政府劃定并公示,由景區(qū)管委會負責禁牧區(qū)草場管理,禁牧區(qū)外應當保持草畜平衡,不得超過核定的載畜量。

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