導(dǎo)讀：旅游企業(yè)管理方法 旅游企業(yè)管理制度 1. 旅游企業(yè)管理制度 2. 旅游企業(yè)規(guī)章制度大全 3. 旅游公司管理人員制度 4. 旅游企業(yè)規(guī)章制度 5. 旅游公司規(guī)章制度 6. 旅游企業(yè)管理制度內(nèi)容 7. 旅游企業(yè)管理制度匯編 8. 旅游企業(yè)管理制度建設(shè) 9. 旅游公司日常管理制度 10. 公司旅游管理制度 11. 旅游經(jīng)營制度

1. 旅游企業(yè)管理制度

辦理資質(zhì)：

一、 辦理程序

房政科受理審核→房管局長審批→房產(chǎn)局頒證

二、 提交證件

一、 房地產(chǎn)中介服務(wù)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)（年檢）表

二、 營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書

三、 機(jī)構(gòu)章程和企業(yè)管理規(guī)章制度

四、 固定經(jīng)營場(chǎng)所證明（法人房產(chǎn)證或租憑證；三級(jí)資質(zhì)條件：經(jīng)營性用房面積50平方米以上）

五、 驗(yàn)資報(bào)告（三級(jí)資質(zhì)條件：注冊(cè)資金20萬元，全部由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人出資）

六、 執(zhí)（從）業(yè)人員（三級(jí)條件：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人3名，一般經(jīng)紀(jì)人2名）：

1、身份證明

2、資格證書

3、人事代理合同（屬地管理，同企業(yè)注冊(cè)所在地人才交流中心簽訂）

4、勞動(dòng)合同（備案時(shí)提交。屬地管理，由企業(yè)注冊(cè)所在地勞動(dòng)局鑒

2. 旅游企業(yè)規(guī)章制度大全

動(dòng)物園規(guī)則：

嚴(yán)禁帶入、釋放或帶走任何動(dòng)物。

嚴(yán)禁交通工具入園（嬰兒車、殘疾人手搖車除外）。

嚴(yán)禁攜帶易燃易爆、有毒物等危險(xiǎn)品入園。

嚴(yán)禁翻越、爬跨護(hù)欄、圍網(wǎng)、電網(wǎng)等動(dòng)物隔離設(shè)施，以免被動(dòng)物抓傷、咬傷。

請(qǐng)愛護(hù)動(dòng)物，嚴(yán)禁投喂或驚擾動(dòng)物。

請(qǐng)愛護(hù)園內(nèi)花草樹木，切勿采花折枝、攀登樹木、牽繩掛物、隨意刻畫。

請(qǐng)愛護(hù)園內(nèi)公共設(shè)施，切勿破壞設(shè)施。

請(qǐng)保持園內(nèi)環(huán)境整潔，切勿亂扔垃圾。

攜帶兒童的游客，請(qǐng)務(wù)必照顧好您的孩子，不要在水邊等危險(xiǎn)區(qū)域玩耍和照相，以保證游園安全。

動(dòng)物園的規(guī)定：第一條 為加強(qiáng)城市動(dòng)物園管理，充分發(fā)揮動(dòng)物園的作用，滿足人民物質(zhì)和文化生活提高的需要，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于綜合性動(dòng)物園(水族館)、專類性動(dòng)物園、野生動(dòng)物園、城市公園的動(dòng)物展區(qū)、珍稀瀕危動(dòng)物飼養(yǎng)繁殖研究場(chǎng)所。

從事城市動(dòng)物園(以下簡(jiǎn)稱動(dòng)物園)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和動(dòng)物保護(hù)必須遵守本規(guī)定。

第三條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國動(dòng)物園管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物園管理工作。

城市人民政府園林行政主管部門負(fù)責(zé)本城市的動(dòng)物園管理工作。

動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)物園的日常管理及動(dòng)物保護(hù)工作。

第四條 國家鼓勵(lì)動(dòng)物園積極開展珍稀瀕危野生動(dòng)物的科學(xué)研究和移地保護(hù)工作。

3. 旅游公司管理人員制度

1.《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》

《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》是為實(shí)施國務(wù)院頒布的《旅行社管理?xiàng)l例》而制定的。《實(shí)施細(xì)則》共分十一章，主要包括旅行社的設(shè)立條件、旅行社的申報(bào)審批、旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則、分支機(jī)構(gòu)管理、旅游者的權(quán)益保護(hù)、對(duì)旅行社的監(jiān)督檢查等內(nèi)容。

2.《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》

風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例1985年6月7日國務(wù)院發(fā)布，共17條。旨在加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理，更好地保護(hù)、利用和開發(fā)風(fēng)景名勝資源。

3.《旅游安全管理辦法》

已經(jīng)2016年9月7日國家旅游局第11次局長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年12月1日起施行。 主要為加強(qiáng)旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財(cái)物安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

4.《旅館業(yè)治安管理辦法》

于1987年9月23日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，1987年11月10日由公安部發(fā)布，自發(fā)布之日起施行；2011年1月8日經(jīng)第588號(hào)國務(wù)院令公布，對(duì)《旅館業(yè)治安管理辦法》部分條款做出修改，自公布之日起施行，目前內(nèi)有20條相關(guān)規(guī)定。

5.《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定》

旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定是為加強(qiáng)對(duì)旅行社服務(wù)質(zhì)? ?的監(jiān)督和管理，保護(hù)旅游者的合法權(quán)益，保證旅行社規(guī)范經(jīng)營，維護(hù)我國旅游業(yè)的聲譽(yù)，按照旅行社的經(jīng)營特點(diǎn)，參照國際慣例，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)旅行社實(shí)行質(zhì)量保證金制度。

4. 旅游企業(yè)規(guī)章制度

根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)通則制定，工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度，農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度，商品流通企業(yè)財(cái)務(wù)制度，郵電通信企業(yè)財(cái)務(wù)制度，運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)制度，金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度，旅游，飲食服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)制度，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)財(cái)制度，電影，新聞出版企業(yè)財(cái)務(wù)制度。

5. 旅游公司規(guī)章制度

文化旅游局是政府行政管理機(jī)關(guān)。

主要職能是：

（一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃，研究解決旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。

（二）協(xié)調(diào)各項(xiàng)旅游相關(guān)政策措施的落實(shí)，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險(xiǎn)等工作，保證旅游活動(dòng)的正常運(yùn)行。

（三）研究擬定國際旅游市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略，組織國家旅游整體形象的對(duì)外宣傳和推廣活動(dòng)，組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)工作。

（四）培育和完善國內(nèi)旅游市場(chǎng)，研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實(shí)施，監(jiān)督、檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護(hù)旅游者合法權(quán)益。

（五）組織旅游資源的普查工作，指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，組織旅游統(tǒng)計(jì)工作。

（六）研究擬定旅游涉外政策，負(fù)責(zé)旅游對(duì)外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實(shí)施。

（七）組織指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級(jí)制度并監(jiān)督實(shí)施。

（八）指導(dǎo)地方旅游行政機(jī)關(guān)開展旅游工作。

（九）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作，對(duì)直屬單位實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理。

（十）承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

6. 旅游企業(yè)管理制度內(nèi)容

　　導(dǎo)考以語種來分類，有很多：普通話，英語，日語等小語種，考試分兩部分，筆試和面試。筆試都一樣，考四門。面試過程中只能使用所考的語種，包括講解導(dǎo)游詞和回答相關(guān)問題兩部分。筆試和面試都合格，就算通過，只要有一項(xiàng)不過，就算沒有通過。　　簡(jiǎn)介：　　導(dǎo)游證書簡(jiǎn)稱“導(dǎo)游證”，是持證人已依法進(jìn)行中華人民共和國導(dǎo)游注冊(cè)、能夠從事導(dǎo)游活動(dòng)的法定證件。取得導(dǎo)游人員資格證，只是成為導(dǎo)游人員的第一步，要真正從事導(dǎo)游職業(yè)，還要依法取得導(dǎo)游證?！　?dǎo)游證是導(dǎo)游人員從業(yè)行為能力的證明文件，是表明導(dǎo)游人員身份的外在標(biāo)識(shí)，它是國家準(zhǔn)許從事導(dǎo)游工作的證件。根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)從事導(dǎo)游活動(dòng)，必須取得導(dǎo)游證。文學(xué)院的旅游管理專業(yè)的同學(xué)可以考取導(dǎo)游證，其余有業(yè)余愛好的同學(xué)也可以報(bào)考。　　導(dǎo)游證可分為正式導(dǎo)游證和臨時(shí)導(dǎo)游證兩種。導(dǎo)游證的有效期限為3年，臨時(shí)導(dǎo)游證的有效期限最長不得超過3個(gè)月；此外，導(dǎo)游證有效期滿后，可以申請(qǐng)辦理換發(fā)導(dǎo)游證手續(xù)，而臨時(shí)導(dǎo)游證有效期限屆滿后，不得延期，如需繼續(xù)聘請(qǐng)，則必須由旅行社重新向旅游行政部門申請(qǐng)領(lǐng)取。

7. 旅游企業(yè)管理制度匯編

建立假期旅游應(yīng)急響應(yīng)制度。各大景區(qū)管理部門要科學(xué)測(cè)算，規(guī)范景區(qū)的游客接待人數(shù)。在游客人數(shù)已經(jīng)超過景區(qū)接待能力時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)假期旅游應(yīng)急響應(yīng)制度，限制游客繼續(xù)涌入景區(qū)，以免景區(qū)爆棚，造成各種意外事件和群體性事件。同時(shí)要做好游客的思想工作，將其進(jìn)行合理有序的疏散，避免游客由于情緒失控出現(xiàn)各種 不文明行為。

健全假期旅游文明導(dǎo)游制度。各大景區(qū)管理部門要加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游的文明導(dǎo)游培訓(xùn)。要

求各導(dǎo)游在帶團(tuán)到景區(qū)游玩時(shí)，要與所在團(tuán)的游客約法三章，約束好游客的旅游行為。同時(shí)景區(qū)要加強(qiáng)對(duì)文明導(dǎo)游的監(jiān)測(cè)制度，并且要將責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)于不符合景區(qū)文明導(dǎo)游規(guī)定的旅行團(tuán)，要求其必須整改到位，才能夠帶團(tuán)進(jìn)入景區(qū)。

加強(qiáng)假期旅游科學(xué)管理制度。各大景區(qū)管理部門要加強(qiáng)對(duì)員工的專業(yè)技術(shù)教育，提高管理人員的綜合素質(zhì)，重要的或者業(yè)務(wù)性突出的崗位，要實(shí)行持證上崗制度。假期旅游期間，要建立景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的文明旅游目標(biāo)考核責(zé)任制，有效提高景區(qū)的文明旅游管理工作。

淺談如何加強(qiáng)旅游景區(qū)價(jià)格管理問題

充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，才能推進(jìn)旅游業(yè)快速健康發(fā)展。

發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,推進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展

切實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)快速、隨著人民群眾生活水平的不斷提高，旅游消費(fèi)已成為人民群眾生活的重要組成部分，且呈日益增長趨勢(shì)。尤其在價(jià)格秩序方面存在著越權(quán)定價(jià)、質(zhì)價(jià)不符、價(jià)格攀比等，在一定程度上影響了旅游業(yè)快速、健康發(fā)展和人民群眾日益增長的旅游需求。充分認(rèn)識(shí)價(jià)格杠桿對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，調(diào)控有度，健康發(fā)展，發(fā)揮其支柱產(chǎn)業(yè)的作用。

完善價(jià)格監(jiān)管制度，營造旅游發(fā)展環(huán)境

對(duì)各種不同性質(zhì)的旅游景區(qū)要區(qū)別不同情況實(shí)行切實(shí)可行的作價(jià)辦法。對(duì)保護(hù)性開放的重要文物古跡、大型博物館、重要風(fēng)景名勝和自然保護(hù)區(qū)等，其門票價(jià)格應(yīng)按照兼顧保護(hù)和開放的原則核定；對(duì)與居民日常生活關(guān)系密切相關(guān)的城市公園、紀(jì)念館、博物館、展覽館等，其門票價(jià)格應(yīng)按照體現(xiàn)公益性的原則核定；對(duì)具有愛國主義教育意義的游覽參觀點(diǎn)，其門票價(jià)格應(yīng)以體現(xiàn)愛國主　義精神為主，對(duì)老年人和未成年人實(shí)行減免的政策；對(duì)具有明顯季節(jié)差別的旅游景區(qū)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制訂適當(dāng)?shù)募竟?jié)差價(jià)，適度引導(dǎo)客源流量，充分發(fā)揮旅游景區(qū)接待能力，形成合理開發(fā)、持續(xù)利用、規(guī)范經(jīng)營、有序發(fā)展的旅游大環(huán)境。

建立科學(xué)價(jià)格機(jī)制，促進(jìn)旅游健康發(fā)展

根據(jù)按質(zhì)論價(jià)原則，旅游景區(qū)門票價(jià)格實(shí)行優(yōu)質(zhì)上調(diào)，劣質(zhì)下降的雙向調(diào)整原則

把價(jià)格建立在合理的位置上,既不能讓旅游經(jīng)營者獲取高額利潤,也不能讓旅游經(jīng)營者負(fù)債、虧損經(jīng)營,并明確旅游項(xiàng)目、價(jià)格、售票辦法及優(yōu)惠票價(jià)的對(duì)象,尤其是考慮如何吸引旅行社、旅行團(tuán)隊(duì),讓旅行社有利可圖。

8. 旅游企業(yè)管理制度建設(shè)

第七十七條國家建立旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度。旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示的級(jí)別劃分和實(shí)施程序，由國務(wù)院旅游主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和評(píng)估的重要內(nèi)容。

第七十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。

突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施開展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。

第七十九條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案。

旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn)，對(duì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，采取必要措施防止危害發(fā)生。

旅游經(jīng)營者組織、接待老年人、未成年 人、殘疾人等旅游者，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保障措施。

第八十條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)就旅游活動(dòng)中的下列事項(xiàng)，以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示：

(一)正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法;

(二)必要的安全防范和應(yīng)急措施;

(三)未向旅游者開放的經(jīng)營、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備;

(四)不適宜參加相關(guān)活動(dòng)的群體;

(五)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。

第八十一條突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報(bào)告義務(wù)，并對(duì)旅游者作出妥善安排。

第八十二條旅游者在人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求旅游經(jīng)營者、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)救助。

中國出境旅游者在境外陷于困境時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求我國駐當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)給予協(xié)助和保護(hù)。

旅游者接受相關(guān)組織或者機(jī)構(gòu)的救助后，應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

第七章旅游監(jiān)督管理

第八十三條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)旅游市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織旅游主管部門、有關(guān)主管部門和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、交通等執(zhí)法部門對(duì)相關(guān)旅游經(jīng)營行為實(shí)施監(jiān)督檢查。

第八十四條旅游主管部門履行監(jiān)督管理職責(zé)，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督管理對(duì)象收取費(fèi)用。

旅游主管部門及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營活動(dòng)。

第八十五條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查：

(一)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可;

(二)旅行社的經(jīng)營行為;

(三)導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

旅游主管部門依照前款規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查，可以對(duì)涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。

第八十六條旅游主管部門和有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查，其監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的，被檢查單位和個(gè)人有權(quán)拒絕。

監(jiān)督檢查人員對(duì)在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。

第八十七條對(duì)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)說明情況并提供文件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。

第八十八條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門，在履行監(jiān)督檢查職責(zé)中或者在處理舉報(bào)、投訴時(shí)，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理;對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知并移交有關(guān)部門查處。

第八十九條縣級(jí)以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機(jī)制，對(duì)需要跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦。

旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督檢查的情況。

第九十條依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其會(huì)員的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理，組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

第八章旅游糾紛處理

第九十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門處理，并告知投訴者。

第九十二條旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛，可以通過下列途徑解決：

(一)雙方協(xié)商;

(二)向消費(fèi)者協(xié) 會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;

(三)根據(jù)與旅游經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;

(四)向人民法院提起訴訟。

第九十三條消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織在雙方自愿的基礎(chǔ)上，依法對(duì)旅游者與旅游經(jīng)營者之間的糾紛進(jìn)行調(diào)解。

第九十四條旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛，旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請(qǐng)求的，可以推選代表人參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動(dòng)。

第九章法律責(zé)任

第九十五條違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

旅行社違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的，除依照前款規(guī)定處罰外，并責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

第九十六條旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：

9. 旅游公司日常管理制度

安保部工作制度

　　為保障游客的安全，使安全工作落實(shí)到人，明確職責(zé)并能形成統(tǒng)一協(xié)作，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，做好預(yù)防措施，杜絕重大意外事件的發(fā)生，有條不紊地開展好各項(xiàng)工作，特制定本制度。

　　一、建立景區(qū)安保管理體系，健全景區(qū)各項(xiàng)安保制度，確保游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、建立健全和實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，做好各項(xiàng)預(yù)案的演練、演習(xí)工作。

　　三、做好各重點(diǎn)部門的安全防范工作，確保水上安全、山林防火制度、措施的有效落實(shí)和實(shí)施。

　　四、負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)的值勤巡查和停車場(chǎng)安全管理的工作。

　　五、落實(shí)各保安崗位、各安全員的管理制度。

　　六、安全員崗位管理規(guī)定

　?。ㄒ唬┦煜ぞ皡^(qū)治安崗位職責(zé)、任務(wù)、工作要求，掌握小區(qū)內(nèi)的保安工作規(guī)律及特點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位（如財(cái)務(wù)、水上安全、護(hù)林防火等）的安全防范。

　?。ǘ┓念I(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，做到令行禁止、遇事匯報(bào)。

　?。ㄈ┳袷貒业姆?、法規(guī)，做到依法辦事。

　?。ㄋ模┦煜け緧徫坏穆氊?zé)和工作程序，圓滿完成工作任務(wù)。

　　（五）堅(jiān)守崗位保持高度警惕，注意發(fā)現(xiàn)可疑的人、事、物，預(yù)防治安案件的發(fā)生。

　?。┓e極配合衛(wèi)生、綠化、維修等其它服務(wù)，制止違章行為，防止破壞，不能制止解決的問題向值班室或主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　?。ㄆ撸┝疂嵎罟?，堅(jiān)守原則，是非分明，敢于同違法犯罪行為做斗爭(zhēng)。

　　（八）不得在景區(qū)內(nèi)介紹或從事任何商業(yè)活動(dòng)，不得接受游客的贈(zèng)與。

　?。ň牛┳⒁庥^察來往人員的情況及其攜帶的物品，發(fā)現(xiàn)可疑人員要選擇適當(dāng)?shù)奈恢眉右员O(jiān)視并及時(shí)報(bào)告。

　　（十）驅(qū)趕景區(qū)范圍內(nèi)踐踏草地、亂散發(fā)廣告、撿垃圾等違章人員。

　?。ㄊ唬┮袋c(diǎn)、按時(shí)、按線路認(rèn)真仔細(xì)的巡邏，加強(qiáng)治安管理工作，保安人員要做好來訪記錄。景區(qū)內(nèi)實(shí)行24小時(shí)警戒，保安員要著裝整齊統(tǒng)一，舉止大方，文明禮貌，并嚴(yán)格執(zhí)行交? ?班制度。

　　七、保安崗位交接班管理規(guī)定

　?。ㄒ唬┌磿r(shí)交接班，接班保安員應(yīng)提前到達(dá)崗位，如接班人員未到，當(dāng)班人員不得離開工作崗位。

　?。ǘ┙影鄷r(shí)要詳細(xì)了解上一班的值勤情況和當(dāng)班應(yīng)注意的事項(xiàng)。

　?。ㄈ┫蛳掳嘁平恢蛋嘤涗洷?，交接人員應(yīng)在值班記錄本上簽字。

　?。ㄋ模┙影嗳藛T應(yīng)將上一班交下的值班裝備查點(diǎn)清楚，并在值班記錄本上注明交接情況。

　　八、巡邏員崗位管理規(guī)定

　?。ㄒ唬┲伟惭策墕T必須加強(qiáng)責(zé)任心，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，按責(zé)任區(qū)域分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行職責(zé)。

　?。ǘ┲伟惭策墕T因責(zé)任心不強(qiáng)，玩忽職守，撤離工作崗位或不按規(guī)定巡邏而造成的被盜案件、破壞事故、火災(zāi)事故等各種隱患，按損失價(jià)值賠償一定的經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)嚴(yán)重者，解除勞動(dòng)合同。

　?。ㄈ┲伟惭策墕T發(fā)現(xiàn)盜竊、破壞及各種事故隱患不抓獲，不上報(bào)，不排除而貽誤時(shí)機(jī)造成損失的，除賠償經(jīng)濟(jì)損失外，還要解除勞動(dòng)合同。

　　（四）治安巡邏員如有內(nèi)外勾結(jié)監(jiān)守自盜者按其盜竊價(jià)值的雙倍罰款，解除勞動(dòng)合同，交公安部門處理。

　?。ㄎ澹┌惭策墕T在巡邏執(zhí)勤時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪分子并將其抓獲或排除大的事故隱患及時(shí)上報(bào)者，給景區(qū)或游客避免造成較大損失的，景區(qū)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　安保部經(jīng)理職責(zé)

　　一、負(fù)責(zé)景區(qū)消防、安全、保衛(wèi)工作，保證景區(qū)財(cái)產(chǎn)和游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的完好，健全消防安全治安保衛(wèi)制度，落實(shí)防范應(yīng)急措施，保障游客的財(cái)產(chǎn)及生命安全。

　　三、疏理景區(qū)外道路環(huán)境、保證道路通暢。

　　四、有積極的應(yīng)急求援措施，對(duì)突發(fā)事件有應(yīng)變能力。

　　五、經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理事故隱患，重大問題，應(yīng)以書面形式逐級(jí)上報(bào)，一旦發(fā)生事故，負(fù)責(zé)組織拯救現(xiàn)場(chǎng)與傷亡事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作。

　　六、負(fù)責(zé)停車場(chǎng)車輛停放的安全管理。

　　七、負(fù)責(zé)提交安全管理書面工作意見，主要包括針對(duì)景區(qū)的安全狀況提出防范措施，隱患整改方案，安全技術(shù)措施和經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃。

　　八、協(xié)助有關(guān)部門對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)、教育工作。

　　九、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)完善各應(yīng)急預(yù)案的演練實(shí)施工作。

10. 公司旅游管理制度

1 旅游交通

a)可進(jìn)入性較好。交通設(shè)施完備，進(jìn)出便捷。或具有至少二級(jí)以上公路或高等級(jí)航道、航線直達(dá)；或具有旅游專線等便捷交通工具。

b)有與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的專用停車場(chǎng)或船舶碼頭。且布局合理，容量能滿足需求。場(chǎng)地平整堅(jiān)實(shí)或水域暢通。標(biāo)志規(guī)范、醒目。

c)區(qū)內(nèi)游覽（參觀）路線或航道布局合理、順暢，觀賞面大。路面有特色，或航道水質(zhì)良好。

d) 區(qū)內(nèi)使用低排放的交通工具，或鼓勵(lì)使用清潔能源的交通工具。

2 游覽

a) 游客中心位置合理，規(guī)模適度，設(shè)施、功能齊備。游客中心有服務(wù)人員，業(yè)務(wù)熟悉，服務(wù)熱情。

b)各種引導(dǎo)標(biāo)識(shí)（包括導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識(shí)牌、景物介紹牌等）造型有特色，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。標(biāo)識(shí)牌和景物介紹牌設(shè)置合理。

c)公眾信息資料（如研究論著、科普讀物、綜合畫冊(cè)、音像制品、導(dǎo)游圖和導(dǎo)游材料等）有特色，品種全，內(nèi)容豐富、制作良好，適時(shí)更新。

d)導(dǎo)游員（講解員）持證上崗，人數(shù)及語種能滿足游客需要。普通話達(dá)標(biāo)率100%。導(dǎo)游員（講解員）均應(yīng)具高中以上文化程度，其中大專以上不少于20%。

e)導(dǎo)游（講解? ?詞科學(xué)、準(zhǔn)確、生動(dòng)。導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量達(dá)到 GB/T 15971－1995中"4.5.3"和"第5章"要求。

f)公共信息圖形符號(hào)的設(shè)置合理，設(shè)計(jì)有特色，符合GB/T 10001.1-2000的規(guī)定。

g)游客公共休息設(shè)施布局合理，數(shù)量滿足需要，設(shè)計(jì)有特色。

3 旅游安全

a)認(rèn)真執(zhí)行公安、交通、勞動(dòng)、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關(guān)部門安全法規(guī)。建立完善的安全保衛(wèi)制度，工作全面落實(shí)。

b)消防、防盜、救護(hù)等設(shè)備齊全、完好、有效。交通、機(jī)電、游覽、娛樂等設(shè)備完好,運(yùn)行正常，無安全隱患。游樂園達(dá)到GB/T16767規(guī)定的安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)地段標(biāo)志明顯，防護(hù)設(shè)施齊備、有效，高峰期有專人看守。

c)建立緊急救援機(jī)制，設(shè)立醫(yī)務(wù)室，至少配備兼職醫(yī)務(wù)人員。設(shè)有突發(fā)事件處理預(yù)案，應(yīng)急處理能力強(qiáng)，事故處理及時(shí)、妥當(dāng)，檔案記錄準(zhǔn)確、齊全。

4 衛(wèi)生

a)環(huán)境整潔。無污水污物，無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象。建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無剝落，無污垢?？諝馇逍?，無異味。

b)各類場(chǎng)所全部達(dá)到GB9664規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。餐飲場(chǎng)所達(dá)到GB16153規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；游泳場(chǎng)所達(dá)到GB9667規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

c)公共廁所布局合理，數(shù)量滿足需要，標(biāo)識(shí)醒目。建筑造型與景觀環(huán)境協(xié)調(diào)。全部廁所具備水沖、通風(fēng)設(shè)備并保持完好或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所整潔，潔具潔凈、無污垢、無堵塞。

d)垃圾箱布局合理，標(biāo)識(shí)明顯，數(shù)量滿足需要，造型美觀，與環(huán)境協(xié)調(diào)。垃圾清掃及時(shí)，日產(chǎn)日清。

e)食品衛(wèi)生符合國家規(guī)定，餐飲服務(wù)配備消毒設(shè)施，不使用對(duì)環(huán)境造成污染的一次性餐具。

5 郵電服務(wù)

a)提供郵政及郵政紀(jì)念服務(wù)。

b)通訊設(shè)施布局合理。游人集中場(chǎng)所設(shè)有公用電話，具備國際、國內(nèi)直撥功能。

c)公用電話亭與環(huán)境基本協(xié)調(diào)，標(biāo)志醒目。

d)通訊方便，線路暢通，服務(wù)親切，收費(fèi)合理。

e)能接收手提電話信號(hào)。

6 旅游購物

a)購物場(chǎng)所布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)與環(huán)境協(xié)調(diào)。

b)對(duì)購物場(chǎng)所進(jìn)行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無圍追兜售、強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象。

c)對(duì)商品從業(yè)人員有統(tǒng)一管理措施和手段。

d)旅游商品種類豐富，具有本地區(qū)特色。

7 經(jīng)營管理

a)管理體制健全，經(jīng)營機(jī)制有效；

b)旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)經(jīng)營管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監(jiān)督檢查，有完整的書面記錄和總結(jié)；

c)管理人員配備合理，80%以上中高級(jí)管理人員具大專以上文化程度；

d)具有獨(dú)特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺形象和文明的員工形象；確立自身的品牌標(biāo)志，并全面、恰當(dāng)?shù)厥褂谩?/p>

e)有正式批準(zhǔn)的總體規(guī)劃。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃要求。

f)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、制度明確，人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面，效果良好。上崗人員培訓(xùn)合格率達(dá) 100%。

g)投訴制度健全，人員、設(shè)備落實(shí)。投訴處理及時(shí)、妥善，檔案記錄完整。

h)能為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）提供特殊服務(wù)。

8 資源及環(huán)境的保護(hù)

a)空氣質(zhì)量達(dá) GB 3095－1996 一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

b)噪聲質(zhì)量達(dá)到 GB 3096－1993 一類標(biāo)準(zhǔn)。

c)地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB 3838的規(guī)定。

d)污水排放達(dá)到GB8978的規(guī)定。

e)自然景觀和文物古跡保護(hù)手段科學(xué)，措施得力，能有效預(yù)防自然和人為破壞，保持自然景觀和文物古跡的真實(shí)性和完整性。

f)科學(xué)管理游客容量。

g)建筑布局合理，建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀相協(xié)調(diào)；出入口主體建筑有格調(diào)，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，或具有? ??定的緩沖區(qū)或隔離帶。

h)環(huán)境氛圍良好。綠化覆蓋率較高，植物與景觀配置得當(dāng)，景觀與環(huán)境美化效果良好。

i)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備符合國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的要求，不造成環(huán)境污染和其他公害，不破壞旅游資源和游覽氣氛。

9 旅游資源吸引力

a)觀賞游憩價(jià)值較高；

b)同時(shí)具有很高歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值，或其中一類價(jià)值具省級(jí)意義；

c)有較多珍貴物種，或景觀奇特，或有省級(jí)資源實(shí)體；

d)資源實(shí)體體量大，或資源類型較多，或資源實(shí)體疏密度良好；

e)資源實(shí)體完整，基本保持原來形態(tài)與結(jié)構(gòu)。

10 市場(chǎng)吸引力

a)周邊省市知名；

b)美譽(yù)度較高；

c)市場(chǎng)輻射力較強(qiáng)；

d)有一定特色，并初步形成主題。

11 接待能力

年接待海內(nèi)外旅游者30萬人次以上。

12 游客滿意度

游客抽樣調(diào)查滿意率較高。

11. 旅游經(jīng)營制度

1、土地管理法第四十三條規(guī)定“任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國有土地;但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。”可見，我國將集體建設(shè)用地分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、村民住宅用地和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)用地。

2、只有集體經(jīng)營性建設(shè)用地才能入市，而不是所有農(nóng)村集體建設(shè)用地。經(jīng)營性建設(shè)用地，是指以純粹盈利為目的，進(jìn)行相關(guān)建設(shè)的土地，正如我們前面所分析的，國有經(jīng)營性建設(shè)用地包括“工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅”，由此可見，在農(nóng)村集體建設(shè)用地方面，只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地才符合集體經(jīng)營性建設(shè)用地的性質(zhì)，在符合一定條件下，才能入市。

3、宅基地排除在經(jīng)營性建設(shè)用地之外。根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，宅基地具有福利性質(zhì)，只能由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員才能申請(qǐng)，用于自住，不能建商業(yè)住房。也就是說，宅基地只能自用，而不能進(jìn)行經(jīng)營。另外，農(nóng)民對(duì)宅基地只有使用權(quán)，建在宅基地上的住房才是農(nóng)民的私有財(cái)產(chǎn)，土地則屬于農(nóng)民集體所有，因此，農(nóng)民不能將宅基地用于入市流轉(zhuǎn)。

國土資源部39號(hào)令招標(biāo)拍賣掛牌出讓建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定第四條規(guī)定：工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一宗地有兩個(gè)以上用地者的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。前款規(guī)定的工業(yè)用地包括倉儲(chǔ)用地，但不包括采礦用地。這一條款將工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅并列，俗稱“五類經(jīng)營性用地”。

無論是征地制度改革，還是產(chǎn)權(quán)交易制度改革、建立集體土地市場(chǎng)，其前提條件：

1、要完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度，明確集體土地產(chǎn)權(quán)代表。為此，需核發(fā)農(nóng)村集體土地所有權(quán)證、土地使用權(quán)證，明確集體土地所有者代表、土地使用者，保護(hù)土地所有者、使用者的權(quán)益;

2、量化土地資產(chǎn)，將土地資產(chǎn)量化到每一個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，真正體現(xiàn)農(nóng)民個(gè)人的土地產(chǎn)權(quán)份額;

3、明確農(nóng)民住房的私有產(chǎn)權(quán)，頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證，顯化農(nóng)民對(duì)自己宅基地及住宅的財(cái)產(chǎn)處置權(quán)利和收益分配權(quán)利。

現(xiàn)在我國還沒有一部專門針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的法律法規(guī)，就是說集體經(jīng)營性建設(shè)用地方面的一些管理制度還是比較欠缺的?，F(xiàn)如今的集體土地基本上都是在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門的配合之下使用的，但國家大體政策還是支持集體土地的流轉(zhuǎn)的。

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