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長(zhǎng)三角旅游概述 長(zhǎng)三角地區(qū)是我國最重要的旅游客源地

導(dǎo)讀:長(zhǎng)三角旅游概述 長(zhǎng)三角地區(qū)是我國最重要的旅游客源地 1. 長(zhǎng)三角地區(qū)是我國最重要的旅游客源地 2. 長(zhǎng)江三角洲的旅游資源主要有 3. 長(zhǎng)三角旅游業(yè) 4. 長(zhǎng)江三角洲地區(qū)是我國重要的旅游客源地 5. 長(zhǎng)三角旅游目的地 6. 長(zhǎng)三角地區(qū)旅游現(xiàn)狀分析 7. 長(zhǎng)三角地區(qū)的旅游景點(diǎn) 8. 長(zhǎng)三角地區(qū)是我國最重要的旅游客源地嗎 9. 長(zhǎng)三角地區(qū)的旅游資源 10. 長(zhǎng)江三角洲地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)

1. 長(zhǎng)三角地區(qū)是我國最重要的旅游客源地

第一,長(zhǎng)三角是以上海為中心的城市群,黃山距離上海有350多公里,早就超出了其腹地范圍。

第二,以上海為中心的長(zhǎng)三角地區(qū),主要是發(fā)展制造業(yè)為主,這些地區(qū)陸路交通,水上交通都十分發(fā)達(dá),而且人口眾多,而黃山屬于山區(qū),交通不便,人口稀少,不適合承接制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。

第三。黃山加入長(zhǎng)三角意義不大,黃山市的目標(biāo)是建設(shè)國際旅游休閑城市,要的是青山綠水,與長(zhǎng)三角城市的發(fā)展模式格格不入,而且加不加入長(zhǎng)三角都不會(huì)影響長(zhǎng)三角地區(qū)來黃山的客源。

2. 長(zhǎng)江三角洲的旅游資源主要有

應(yīng)為長(zhǎng)江三角洲

長(zhǎng)江三角洲人口稠密,勞動(dòng)力資源豐富,是馳名中外的魚米之鄉(xiāng);它是我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū),產(chǎn)業(yè)門類齊全,工業(yè)技術(shù)和管理水平及綜合經(jīng)濟(jì)效益等都居全國領(lǐng)先地位;這里海陸空交通發(fā)達(dá),發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能源和礦產(chǎn)資源缺乏;這里高等院校和科研機(jī)構(gòu)多,技術(shù)力量雄厚.

3. 長(zhǎng)三角旅游業(yè)

長(zhǎng)三角區(qū)域很大,長(zhǎng)三角城市群在2016年5月國務(wù)院批準(zhǔn)的《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》包括上海及江蘇、浙江、安徽部分地級(jí)市,旅游資源豐富,全國知名的熱鬧旅游城市有杭州、南京、蘇州等,擁有世界遺產(chǎn)多處,國家5A級(jí)旅游景區(qū)多達(dá)30個(gè)以上。那么長(zhǎng)三角著名景點(diǎn)有哪些?杭州西湖、蘇州園林、普陀山、天臺(tái)山、東方明珠廣播電視塔、烏鎮(zhèn)、周莊。名勝古跡推薦去九華山和杭州西湖(三潭映月、白堤、蘇堤、斷橋殘雪、花港觀魚、柳浪聞鶯、雷峰夕照等)此外應(yīng)該去岳飛廟、虎跑泉、六和塔(著名歷史文化遺跡,且可觀錢塘江大橋和江景)、靈隱寺,這幾個(gè)是杭州的著名景點(diǎn),然后到蘇州看園林,最著名的有:拙政園、留園、虎丘等

想欣賞城市風(fēng)光、購物消遣無疑要選擇上海嘍,上海南京路、豫園、徐家匯、黃浦江外灘、東方明珠、外白渡橋都是一流的購物消遣之地,上海的夜景也是非常漂亮,值得停留一晚到外灘看一下夜景。長(zhǎng)三角旅游業(yè)十分發(fā)達(dá),引領(lǐng)全國的世界級(jí)城市群。

4. 長(zhǎng)江三角洲地區(qū)是我國重要的旅游客源地

旅游資源豐富、游覽價(jià)值高;本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),市場(chǎng)距離短;本地區(qū)交通便利,各景點(diǎn)的交通通達(dá)性好;本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),基礎(chǔ)設(shè)施完善,地區(qū)接待能力強(qiáng)

5. 長(zhǎng)三角旅游目的地

杭州世界休閑博覽園坐落于湘湖旅游度假區(qū)湘湖路92號(hào),占地3700畝,由宋城集團(tuán)獨(dú)家建設(shè),一期二期總投資70億元,是集“休閑王國、游樂世界、購物天堂、創(chuàng)意天地、會(huì)展中心、人居樂園”為一體的杭州首個(gè)RBD休閑商務(wù)中心。頭條萊垍

杭州正在形成三大功能區(qū),分別是以承載自然人文景觀旅游功能的西湖、杭州中央商務(wù)區(qū)錢江新城(CBD)、中國首個(gè)游憩商業(yè)社區(qū)休博園(RBD)。這三大功能區(qū)將構(gòu)成功能互補(bǔ)、交相輝映的“金三角”,促進(jìn)杭州旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,推動(dòng)杭州的城市化進(jìn)程。

未來的休博園將完善各種業(yè)態(tài),成為杭州與武林商圈、錢江新城三足鼎立的城市休閑商業(yè)中心,長(zhǎng)三角旅游休閑目的地。垍頭條萊

6. 長(zhǎng)三角地區(qū)旅游現(xiàn)狀分析

長(zhǎng)江三角洲地區(qū)旅游資源十分豐富,其包括的江浙滬兩省一市,共擁有25個(gè)中國優(yōu)秀旅游城市,48個(gè)國家AAAA級(jí)旅游區(qū),擁有中國總量20%左右的旅行社,在中國百強(qiáng)國內(nèi)旅行社中占有一半的席位。而且這三個(gè)省市地緣相近、血緣相親、文脈相連,在旅游資源上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。其主要原因有: 1、長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)類型復(fù)雜,地表覆蓋? ??樣。旅游資源豐富,園林、水鄉(xiāng)、古鎮(zhèn)等景點(diǎn)眾多,歷史文化、宗教文化和自然景觀豐富,游覽價(jià)值高。

2、長(zhǎng)江三角洲包括三角洲平原及周邊丘陵山地,天然的水環(huán)境良好,水資源豐富。區(qū)域內(nèi)河湖眾多,水網(wǎng)密布,主要有江蘇的太湖、洪澤湖和浙江的杭州西湖、紹興東湖、嘉興南湖等著名湖泊,除淮河、長(zhǎng)江、錢塘江、京杭大運(yùn)河等重要河流以外,還有江蘇的秦淮河,浙江的曹娥江等水系。

3、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)有著悠久的文化歷史,加之有著發(fā)達(dá)的水系、豐饒的土地優(yōu)于中國的農(nóng)業(yè)、手工業(yè),使其在中國封建社會(huì)的中后期就已經(jīng)初步形成了一個(gè)可觀的城市群。本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),市場(chǎng)距離短;交通便利,各景點(diǎn)的交通通達(dá)性好;基礎(chǔ)設(shè)施完善,地區(qū)接待能力強(qiáng),旅游環(huán)境容量不斷擴(kuò)大。

7. 長(zhǎng)三角地區(qū)的旅游景點(diǎn)

湖州位于長(zhǎng)三角中心位置,周邊景點(diǎn)眾多,周邊長(zhǎng)三角城市群包括上海及江蘇、浙江、安徽部分地級(jí)市,旅游資源豐富,全國知名的熱鬧旅游城市有杭州、南京、蘇州等,擁有世界遺產(chǎn)多處,國家5A級(jí)旅游景區(qū)多達(dá)30個(gè)以上。那么湖州周邊長(zhǎng)三角著名景點(diǎn)有哪些?

杭州西湖、蘇州園林、普陀山、天臺(tái)山、東方明珠廣播電視塔、烏鎮(zhèn)、周莊……本文為大家盤點(diǎn)長(zhǎng)三角十大著名旅游景點(diǎn),希望對(duì)大家有所幫助。

8. 長(zhǎng)三角地區(qū)是我國最重要的旅游客源地嗎

京津冀三省市地域相接、人緣相親、文化相近,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極為重要的區(qū)域。京津冀協(xié)同發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略,對(duì)三地尤其是河北的發(fā)展,是一個(gè)千載難逢的重大歷史機(jī)遇。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、融合性強(qiáng)、拉動(dòng)作用突出,是區(qū)域合作最容易起步、最容易實(shí)現(xiàn)的領(lǐng)域。在京津冀協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程中,旅游業(yè)扮演著橋頭堡和排頭兵的重要角色,既是共振點(diǎn)和共贏點(diǎn),又是切入點(diǎn)和突破口。

  京津冀區(qū)域旅游資源富集。京津冀地區(qū)是我國旅游資源最豐富、具有比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)之一,旅游資源不僅數(shù)量多、規(guī)模大,而且種類全、品位高。該地區(qū)集中了長(zhǎng)城、故宮、天壇、頤和園、避暑山莊及周圍寺廟、明清皇家陵寢等7處世界文化遺產(chǎn),占全國總數(shù)的近1/5;擁有國家4A級(jí)以上景區(qū)200余處,占全國總數(shù)的1/10,深化區(qū)域合作具有雄厚的資源基礎(chǔ)。

  京津冀區(qū)域旅游特色互補(bǔ)。京津冀三地旅游既有同宗同脈的統(tǒng)一性和完整性,又有各具特色的差異性和互補(bǔ)性。北京作為首都和全國旅游中心城市,自然、人文、歷史等景觀優(yōu)勢(shì)明顯。天津近代人文旅游資源豐富,以近代文化、民間文化、歐陸古典風(fēng)情最為著名。河北有山有海,歷史底蘊(yùn)深厚,資源種類齊全,特別是海濱、海島、草原、湖泊、天然冰雪、優(yōu)質(zhì)溫泉、青山秀水、鄉(xiāng)村風(fēng)光等都是發(fā)展環(huán)京津休閑產(chǎn)業(yè)的特色資源。

  京津冀區(qū)域客源市場(chǎng)廣闊。京津冀處于環(huán)渤海中心地帶,是繼珠三角、長(zhǎng)三角之后快速崛起的第三增長(zhǎng)極,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通通訊便捷。京津冀及周邊省份有4億人口,三地私家車擁有量已超過1000萬輛,市場(chǎng)廣闊、潛力巨大。京津冀GDP已突破6萬億元,占全國10.9%。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)明顯。2013年,京津冀旅游總收入超過8000億元,旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到6.6億人次,并以年均10%以上的速度快速增長(zhǎng)。

  京津冀區(qū)域合作基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。多年來,河北把實(shí)施“環(huán)京津戰(zhàn)略”作為推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的重要舉措,先后與京津簽署了一系列旅游發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,與北京、天津等高鐵沿線6省市聯(lián)合發(fā)起成立“京港澳高鐵旅游市場(chǎng)推廣聯(lián)盟”,與京津等長(zhǎng)城沿線8省市發(fā)起成立“中國長(zhǎng)城旅游市場(chǎng)推廣聯(lián)盟? ??,并積極參與組織和推動(dòng)北方交易會(huì)等活動(dòng)。三地初步建立了區(qū)域旅游合作機(jī)制,拓展了旅游市場(chǎng),加強(qiáng)了旅游監(jiān)管合作,推進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了三地旅游經(jīng)濟(jì)圈的逐步形成,為京津冀旅游一體化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  京津冀區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展有良好的基礎(chǔ)和條件,已取得了顯著成效,前景可期。但仍存在一些亟需解決的問題,主要是:難以突破傳統(tǒng)行政區(qū)域思想束縛、欠缺一體化協(xié)調(diào)機(jī)制和統(tǒng)一規(guī)劃,旅游基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通建設(shè)滯后、旅游資源集約開發(fā)利用不夠、整體形象品牌不鮮明、公共服務(wù)體系不健全和產(chǎn)業(yè)鏈不完善等。這些都需要京津冀三地切實(shí)打破自家“一畝三分地”的思維定式,共同努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

  一、建立健全協(xié)調(diào)合作機(jī)制

  協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的合作機(jī)制是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要保障。京津冀三地旅游合作起步較早,進(jìn)展很快,但是一直沒有形成全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。三地應(yīng)主動(dòng)作為,共同推動(dòng)成立京津冀旅游協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,完善京津冀政府間交流平臺(tái),建立京津冀及相關(guān)市縣參加的定期旅游協(xié)調(diào)會(huì)議制度,研究確定區(qū)域旅游合作戰(zhàn)略、方針與機(jī)制,協(xié)調(diào)解決區(qū)域旅游發(fā)展與合作的重大問題。同時(shí),共同制定完善京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的相關(guān)政策,制定合作發(fā)展規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域旅游在更大范圍、更高層次上的合作與交流。

  二、強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)

  推進(jìn)京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,做好頂層設(shè)計(jì)。三地旅游資源既有一定的相似性,又有很大的差異性,只有統(tǒng)一整合、規(guī)劃對(duì)接才能進(jìn)一步提高整體吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。在資源普查基礎(chǔ)上,三地可共同編制《京津冀旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)不同資源特色,統(tǒng)籌策劃功能定位和結(jié)構(gòu)布局,明確旅游市場(chǎng)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等發(fā)展目標(biāo),通過有效整合,構(gòu)建多元化旅游板塊,實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展。同時(shí),盡快編制河北省對(duì)接京津市場(chǎng)的專項(xiàng)規(guī)劃,使河北更快、更有效的對(duì)接京津旅游市場(chǎng),加速河北旅游發(fā)展。

  三、建設(shè)一體化旅游交通體系

  構(gòu)建一體化旅游交通體系,是區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。目前,三省市間和重點(diǎn)景區(qū)間道路建設(shè)均有滯后現(xiàn)象,斷頭路多,部分路段堵車嚴(yán)重、道路等級(jí)較低,不能適應(yīng)快速、便捷的現(xiàn)代旅游交通需求,影響了京津冀旅游業(yè)整體快速發(fā)展。應(yīng)借京津冀協(xié)同發(fā)展的大勢(shì),著力構(gòu)筑區(qū)域一體化交通體系,加快形成適應(yīng)旅游發(fā)展要求的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)開通京津至我省主要旅游城市的旅游列車,在旅游旺季加開三地之間的旅游列車或增加旅游坐席。爭(zhēng)取形成三地旅游直通車網(wǎng)絡(luò)體系,共同推動(dòng)三地旅游集散中心等相互開行通往異地的旅游直通車,構(gòu)建城市間旅游公共交通網(wǎng)絡(luò),打造“京津冀公交旅游圈”。

  四、共同塑造區(qū)域旅游品牌

  形象鮮明的區(qū)域旅游整體品牌是京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的重要抓手。三地應(yīng)大力開展區(qū)域旅游聯(lián)合宣傳推廣,聯(lián)合推出精品旅游線路,聯(lián)合策劃組織旅游宣傳活動(dòng),聯(lián)合參加旅游展會(huì),聯(lián)合舉辦旅游節(jié)慶,以及共赴境內(nèi)外重點(diǎn)客源市場(chǎng)開展聯(lián)合促銷,建立形成一體化宣傳格局。河北將著力對(duì)節(jié)慶活動(dòng)進(jìn)行整合,與京津合作把張北草原音樂節(jié)、衡水湖馬拉松等區(qū)域性節(jié)慶活動(dòng),打造成具備全國乃至國際影響力的文化旅游品牌。構(gòu)建京津冀旅游宣傳營銷平臺(tái),推動(dòng)在三地媒體開設(shè)京津冀旅游一體化專欄,在三地旅游網(wǎng)共設(shè)京津冀旅游板塊,支持區(qū)域內(nèi)旅行社、景區(qū)、酒店等企業(yè)? ?合建立旅游營銷合作聯(lián)盟,鼓勵(lì)在策劃包裝產(chǎn)品、省際聯(lián)合推廣、互送旅游團(tuán)隊(duì)等方面開展深度合作。

  五、構(gòu)建高效便捷的公共服務(wù)體系

  強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的重要保障。加快建立一體化的旅游公共服務(wù)體系,共同制定符合京津冀旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的旅游咨詢服務(wù)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)等旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快完善旅游集散中心、旅游咨詢中心、旅游指示標(biāo)識(shí)等旅游公共服務(wù)體系建設(shè),使自助旅游公共服務(wù)規(guī)范化、一體化。探索推出區(qū)域內(nèi)旅游惠民便民政策,加快推進(jìn)省際間旅游網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相互鏈接,開通遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化預(yù)售票系統(tǒng),積極推動(dòng)“京津冀旅游一卡通”全面發(fā)行使用,推行統(tǒng)一旅游套票,實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域旅游市場(chǎng)一體化。

  對(duì)河北旅游來說,京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展是一次重大的、空前的歷史發(fā)展機(jī)遇,我們必須乘勢(shì)而上,借勢(shì)發(fā)展,力求更大作為。只要三地加大統(tǒng)籌整合、強(qiáng)化緊密合作、推動(dòng)協(xié)同發(fā)展,就一定能夠把京津冀地區(qū)打造成為中國最具吸引力的旅游目的地,成為帶動(dòng)區(qū)域旅游特別是河北旅游業(yè)新一輪快速增長(zhǎng)的重要引擎。

9. 長(zhǎng)三角地區(qū)的旅游資源

一、 浙北大峽谷。原名大漢七十二峰景區(qū)。整個(gè)景區(qū)依山而建,登山過程中可以欣賞到重巒疊嶂的山峰、竹海、瀑布、溪水,山頂有佛寺觀音廟等宗教景點(diǎn),還開發(fā)了驚險(xiǎn)刺激的山間溜索等娛樂項(xiàng)目。

二、 藏龍百瀑。這是浙江最大的瀑布群,有三折重疊,落差為60多米的“長(zhǎng)龍飛瀑”,有彩虹橫臥的“虹貫龍門”(人稱小黃果樹),更有神形皆備的“神龜聽瀑”——真可謂瀑瀑相連,一步一景。

三、安吉中南百草原(中南百草園)。這是長(zhǎng)三角地區(qū)最大的新型旅游休閑觀光園之一,距縣城3.7公里,占地3800余畝。園內(nèi)林深花奇、鹿奔雁翔,景色極其秀美,植被覆蓋率達(dá)95%,是天然的綠色大氧吧,是安吉生態(tài)的縮影,是國內(nèi)外名人頻繁來訪的知名景點(diǎn)。

10. 長(zhǎng)江三角洲地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)

我國區(qū)域發(fā)展的階段性特征及趨勢(shì)

長(zhǎng)期以來,我國區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)問題突出,成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大障礙。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革力度的不斷加大,我國的區(qū)域結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)正逐漸從差異化向均衡化方向轉(zhuǎn)變。

一、我國區(qū)域發(fā)展的主要階段

新中國成立以來,黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體與時(shí)俱進(jìn),在對(duì)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的探索與創(chuàng)新過程中,一方面,遵循“均衡——非均衡——新的均衡”的全球性的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律;另一方面,把握中國國情、中國特色,探索出“平衡發(fā)展—開放發(fā)展—協(xié)調(diào)發(fā)展—統(tǒng)籌發(fā)展”的中國式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

(一)平衡發(fā)展與重點(diǎn)發(fā)展相結(jié)合階段

1956年4月,毛澤東在《論十大關(guān)系》中提出了“平衡發(fā)展”的戰(zhàn)略思想,中央把戰(zhàn)略目標(biāo)定位在建立分布均勻的獨(dú)立的工業(yè)體系上。就全國來講,要平衡發(fā)展;就內(nèi)地來講,要重點(diǎn)發(fā)展。平衡是大局,平衡中又有重點(diǎn)。中央在大規(guī)模的工業(yè)投資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,以內(nèi)地為投資重點(diǎn),以建立相對(duì)完整的工業(yè)體系與工業(yè)基地為重點(diǎn)。同年6月,中央工作會(huì)議做出戰(zhàn)略部署,決定在全國建立七個(gè)新的大型工業(yè)經(jīng)濟(jì)中心,使之成為七個(gè)相對(duì)獨(dú)立完整的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,主要分布在東北、西北、華北、西南等內(nèi)陸地區(qū)。

(二)開放發(fā)展與傾斜發(fā)展相結(jié)合階段

改革開放以來,鄧小平的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想主張對(duì)外開放,建設(shè)和發(fā)展開放型的經(jīng)濟(jì)體系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重點(diǎn)就是 實(shí)施沿海開放戰(zhàn)略,開放發(fā)展與傾斜發(fā)展相結(jié)合的結(jié)合點(diǎn)就是東部沿海地區(qū)。在4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)取得成功經(jīng)驗(yàn)后,國家又先后逐步開放沿海14個(gè)城市,開放開發(fā)海南島和浦東,開放開發(fā)沿邊沿江地區(qū),開放開發(fā)內(nèi)地中心城市,由此,形成了從沿海到內(nèi)地、從東部地區(qū)到中西部地區(qū)的梯度推移、漸進(jìn)發(fā)展、開放發(fā)展的新格局。

(三)協(xié)調(diào)發(fā)展與合作發(fā)展相結(jié)合階段

1995年9月,江澤民在十四屆五中全會(huì)上提出了“區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的戰(zhàn)略思想,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展要充分發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),開展多層次、多形式的交流與合作。一方面,東部地區(qū)充分利用有利條件,加快了工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的進(jìn)程;另一方面,中西部地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快了改革開放和開發(fā)的步伐。東部地區(qū)同中西部地區(qū)多種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和合作進(jìn)一步發(fā)展,發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展、合作發(fā)展的模式與路徑進(jìn)一步拓展。

(四)統(tǒng)籌發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合階段

中共十六屆三中全會(huì)于2003年10月11日在北京召開,胡錦濤提出了進(jìn)一步“統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展”的戰(zhàn)略思想。中央在“十五”計(jì)劃,“十一五”和“十二五”規(guī)劃中實(shí)施了一系列的戰(zhàn)略部署。一是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略;二是實(shí)施國土開發(fā)主體功能規(guī)劃;三是統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;四是統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制。

二、區(qū)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的主要特征

黨的十八大以來,特別是十八屆三中全會(huì)開啟全面深化改革的新征程以來,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的活躍時(shí)期,呈現(xiàn)出一些引人注目的新動(dòng)向。

(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開放性大幅提升

習(xí)近平總書記站在總攬全局的高度提出“一帶一路”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等戰(zhàn)略,正在并將長(zhǎng)期對(duì)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這些重大戰(zhàn)略不僅直接影響沿帶、沿路、沿廊的省區(qū)市,包括陜西、甘肅、新疆、江蘇、上海、浙江、福建、廣東等遍布全國的省份,而且間接影響廣大的其他省區(qū)市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。全國各地都在圍繞上述戰(zhàn)略帶來的重大機(jī)遇紛紛研究制定相關(guān)規(guī)劃和政策,極大地開拓了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化和國際化視野,大幅度提升我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開放意識(shí)和開放水平。

(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的空間尺度擴(kuò)大化

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的空間范圍包括11個(gè)省市面積約205萬平方公里,涉及長(zhǎng)江上中下游、覆蓋東中西部地區(qū)。國家發(fā)展改革委主持編制的環(huán)渤海地區(qū)區(qū)域規(guī)劃,空間范圍包括北京、天津、河北、遼寧、山東、山西、內(nèi)蒙古7個(gè)省區(qū)市。這體現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體力圖從更大空間范圍內(nèi)整合區(qū)域資源、促進(jìn)分工協(xié)作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的戰(zhàn)略導(dǎo)向,改變?cè)瓉砀魇「?jìng)相通過出臺(tái)區(qū)域規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略而帶來的區(qū)域規(guī)劃碎片化和盲目攀比現(xiàn)象。

(三)突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的引領(lǐng)輻射作用

自國務(wù)院批復(fù)設(shè)立上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以來,在金融、貿(mào)易、投資、通關(guān)等領(lǐng)域先行先試,已經(jīng)形成一系列可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J铰氏仍陂L(zhǎng)江沿線城市推廣。另外,國務(wù)院相繼批準(zhǔn)設(shè)立前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、青島西海岸新區(qū)、大連金普新區(qū)、陜西西咸新區(qū)、貴州貴安新區(qū)等一批重要的國家級(jí)新區(qū),分布在東、西部不同發(fā)展水平的區(qū)域,目的是通過集中政策資源和項(xiàng)目資金投入,加快培育壯大一批區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,發(fā)揮對(duì)周邊區(qū)域的輻射帶動(dòng)和引領(lǐng)示范作用。

(四)強(qiáng)調(diào)跨行政區(qū)域的協(xié)同發(fā)展

京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入新的階段,在環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、通關(guān)便利化、? ??通路網(wǎng)連接等領(lǐng)域三省市已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性合作,國務(wù)院也成立了專門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)推進(jìn)三省市協(xié)同發(fā)展,這將為全國跨行政區(qū)域的協(xié)同發(fā)展提供有益的借鑒。同時(shí),很多省份積極探索省內(nèi)跨地市行政區(qū)域的協(xié)同發(fā)展,如廣東省的深圳東莞惠州區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、山東省的省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、甘肅省的蘭州白銀一體化發(fā)展等等,這些不同層面跨行政區(qū)域的一體化發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展或者協(xié)同發(fā)展,將會(huì)打破由于行政分割長(zhǎng)期形成的行政區(qū)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)。

(五)注重對(duì)問題區(qū)域和弱勢(shì)地區(qū)的扶持

國務(wù)院專門出臺(tái)全國老工業(yè)基地調(diào)整改造、資源型城市可持續(xù)發(fā)展、城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造、獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷等方面的規(guī)劃、意見和試點(diǎn),繼續(xù)加大對(duì)這些問題區(qū)域的財(cái)政投入,有針對(duì)性解決問題區(qū)域存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化、下崗失業(yè)人員多、生態(tài)環(huán)境欠賬大等突出問題。同時(shí),繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)等弱勢(shì)地區(qū)的扶持,相繼出臺(tái)集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃或者指導(dǎo)意見,致力于逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距、推進(jìn)區(qū)域基本公共服務(wù)均等化。

三、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展趨勢(shì)

2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增加新引擎。應(yīng)該說,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展是今后一段時(shí)間國內(nèi)區(qū)域發(fā)展最重要的戰(zhàn)略,而“一帶一路”則是國際區(qū)域合作發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略。

(一)“一帶一路”的發(fā)展趨勢(shì)

2013年9月和10月,國家主席習(xí)近平先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(以下簡(jiǎn)稱“一帶一路”)倡議。2015年3月,我國發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,堅(jiān)持共商、共建、共享原則,積極推進(jìn)沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的相互對(duì)接?!耙粠б宦贰钡幕ヂ?lián)互通項(xiàng)目將推動(dòng)沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接與耦合,發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的潛力,促進(jìn)投資和消費(fèi),創(chuàng)造需求和就業(yè),增進(jìn)沿線各國人民的人文交流與文明互鑒,讓各國人民相逢相知、互信互敬,共享和諧、安寧、富裕的生活。

“新常態(tài)”下,中國已站在新的歷史起點(diǎn)上,是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲(chǔ)備國和第三大對(duì)外投資國,戰(zhàn)略資源更多、戰(zhàn)略空間更廣、戰(zhàn)略影響更大,需要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局、兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,促進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放相互促進(jìn),“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,充分發(fā)揮“一帶一路”各國比較優(yōu)勢(shì),建設(shè)利益共享的全球價(jià)值鏈,優(yōu)化全球資源配置,形成互利共贏的全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

“一帶一路”建設(shè)的逐步推進(jìn)落實(shí),將有利于促進(jìn)沿線各國經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)世界和平發(fā)展。以“一帶一路”為核心展開中國空間戰(zhàn)略與開放戰(zhàn)略全面對(duì)接,并通過互聯(lián)互通打造中國新的國際合作格局,以亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、金磚國家開發(fā)銀行等國際金融機(jī)構(gòu)的構(gòu)建,打破歐美一統(tǒng)國際金融的格局。這些拓展有效擴(kuò)張了中國資源配置的空間,必將把中國發(fā)展帶入新階段。

(二)京津冀協(xié)同發(fā)展趨勢(shì)

隨著沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速發(fā)展和國際形勢(shì)的變化,沿海地區(qū)的要素成本在不斷提高,產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)正在加快,京津冀地區(qū)作為北方經(jīng)濟(jì)版圖的核心區(qū)域,其重要性不言而喻。

一是城市規(guī)劃與布局一體化。京津冀區(qū)域除了具備一般城市所擁有的生產(chǎn)要素的地域集中和流動(dòng)性點(diǎn)狀布局的特征? ??,一個(gè)較為突出的特征就是該區(qū)域是集全國行政力量與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度于一身的經(jīng)濟(jì)中心與科技中心,這就決定了京津冀區(qū)域具備了一體化較為明顯的空間特征,即它的等級(jí)性與多層次性。

二是技術(shù)成果的開發(fā)、利用和管理體制一體化。三省市要圍繞該區(qū)域已具備的先導(dǎo)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和高新技術(shù)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),借助北京科技開發(fā)和綜合配套能力強(qiáng)、天津科研成果轉(zhuǎn)化條件好以及河北基礎(chǔ)研究有一定特長(zhǎng)等優(yōu)勢(shì),建立科技開發(fā)與成果轉(zhuǎn)換、主機(jī)生產(chǎn)與零部件配套的區(qū)域協(xié)作。

三是以交通運(yùn)輸為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。京津冀地區(qū)是中國交通網(wǎng)絡(luò)最為密集的區(qū)域之一,是中國航空、海運(yùn)、鐵路、公路和管道網(wǎng)絡(luò)的樞紐地帶。京津冀地區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通一體化,必須建立一個(gè)以聯(lián)合運(yùn)輸為主要內(nèi)容的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力配置、基地建設(shè)一體化。應(yīng)以能否大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)和充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢(shì)為準(zhǔn)則,揚(yáng)長(zhǎng)避短發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和調(diào)整自己不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)同國內(nèi)外、區(qū)域間的相互聯(lián)合、協(xié)作和配套,逐步建立起既能充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì),形成自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),又能同周圍區(qū)域相協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。

五是旅游網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與綜合開發(fā)一體化。京津冀區(qū)域除了具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)大、交通通訊便捷、景點(diǎn)相對(duì)集中的條件外,還具備發(fā)展成為世界著名旅游區(qū)的巨大潛力。然而,從京津冀區(qū)域旅游業(yè)的整體素質(zhì)看,仍處于一種高速度低質(zhì)量的發(fā)展?fàn)顟B(tài),旅游服務(wù)滯后、旅游產(chǎn)品單一、缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效益,是三省市旅游業(yè)普遍存在的共性問題。

(三)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展趨勢(shì)

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是中國資源富集、經(jīng)濟(jì)集聚、城市密集的區(qū)域,人口規(guī)模和產(chǎn)業(yè)規(guī)模是經(jīng)濟(jì)開發(fā)和對(duì)外開放重要的市場(chǎng)腹地,具有非常強(qiáng)大的輻射能力和連鎖推進(jìn)能力。

一是利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成區(qū)域接力。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是區(qū)域發(fā)展接力的重要途徑,有利于緩解東部沿海地區(qū)勞動(dòng)力成本上升、資源環(huán)境約束給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來的壓力;有利于東部沿海騰籠換鳥,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);有利于中西部地區(qū)發(fā)揮勞動(dòng)力、土地、資源等綜合比較優(yōu)勢(shì);有利于中西部地區(qū)提升價(jià)值鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);有利于優(yōu)化整體產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)東中西協(xié)調(diào)發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

二是帶動(dòng)中部節(jié)點(diǎn)城市發(fā)展。在長(zhǎng)江中游,通過增強(qiáng)武漢、長(zhǎng)沙、南昌中心城市功能,促進(jìn)三大城市組團(tuán)之間的資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、城市互動(dòng)合作。在上游,要提升重慶、成都中心城市功能和國際化水平,發(fā)揮雙引擎帶動(dòng)和支撐作用。

三是勞動(dòng)力回流帶動(dòng)人口紅利回歸趨勢(shì)。目前在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,貴州和四川目前的人口還是在往外輸出,但重慶、湖北、湖南、安徽等地已經(jīng)出現(xiàn)了人口回流??梢灶A(yù)計(jì),未來隨著越來越多勞動(dòng)力的回流,這些地區(qū)的勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑?huì)有所上升,而人口撫養(yǎng)比則會(huì)有更大的下降潛力,再加上較高的人口自然增長(zhǎng)率,這就意味著,這些地區(qū)的人口紅利將會(huì)有所增強(qiáng)。

四是江海航運(yùn)一體化趨勢(shì)。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和海運(yùn)業(yè)發(fā)展都已上升為國家戰(zhàn)略,這是江海航運(yùn)一體化發(fā)展的歷史性機(jī)遇。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),不僅將深入發(fā)揮長(zhǎng)江三角洲地區(qū)對(duì)外開放的引領(lǐng)作用,更將建設(shè)向西開放的國際大通道,加強(qiáng)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略互動(dòng),統(tǒng)籌沿海內(nèi)陸開放,擴(kuò)大沿邊開放,將為海運(yùn)業(yè)從當(dāng)前低迷中沖出重圍、尋找和釋放新的發(fā)展動(dòng)力帶來新商機(jī)。

五是通過自主創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的中心城市,具有強(qiáng)大 的科研能力,而且國家已經(jīng)布局上海張江、武漢東湖自主創(chuàng)新示范區(qū)和安徽合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合改革試驗(yàn)區(qū),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿岸城市正在迎來第三次工業(yè)革命浪潮的新機(jī)遇。依托長(zhǎng)江資源豐富的優(yōu)勢(shì),把科技成果轉(zhuǎn)化成動(dòng)力。在增量中大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之外,同時(shí)還要依托科教資源和創(chuàng)新豐富的優(yōu)勢(shì)來提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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