風(fēng)景區(qū)擁有旅游接待建筑的總體規(guī)模的確定以風(fēng)景區(qū)旅游規(guī)模的預(yù)測為前提條件。由于受到環(huán)境容量和地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及經(jīng)營管理水平等因素的影響，而這些因素彈性較大，常常出現(xiàn)接待建筑規(guī)模的確定與游客需求不平衡，不平衡的主要表現(xiàn)在游人數(shù)量與風(fēng)景地區(qū)接納能力的不相適應(yīng)， 以及旅游淡旺季節(jié)游人數(shù)量的變化。
　　當(dāng)游人數(shù)量接近或超出該風(fēng)景地區(qū)的接納能力時，在風(fēng)景區(qū)環(huán)境允許的條件下，應(yīng)開發(fā)新景區(qū)或其他旅游項目，以增強(qiáng)風(fēng)景區(qū)的接納能力，同時有計劃地建造接待建筑與之相適應(yīng)。風(fēng)景區(qū)的開發(fā)若超出風(fēng)景環(huán)境容許的限度，可配合周圍的風(fēng)景旅游區(qū)疏通游人，或靠行政管理的手段使游人控制在合理的范圍內(nèi)。當(dāng)游人數(shù)量大大低于風(fēng)景地區(qū)接納的潛力，可按規(guī)劃要求分階段建造接待建筑。
　　由于旅游的季節(jié)性變化，游人的數(shù)量在淡旺季相差非常明顯。城市型旅游接待建筑，在淡季，可通過改變經(jīng)營方式的辦法調(diào)節(jié)。處在風(fēng)景地區(qū)的風(fēng)景名勝型旅游接待建筑，在淡旺季節(jié)使用的變化很大。由于這些原因，增建旅游接待建筑時要進(jìn)行調(diào)查和科學(xué)分析，以避免盲目性。如廬山風(fēng)景區(qū)，游覽高峰季節(jié)大量游人上山，正規(guī)接待建筑只能解決三分之一，其余三分之二是依靠各單位的臨時招待所、居民組織辦的服務(wù)社、假期中小學(xué)校教室及住在居民群眾家里等方式來解決。這樣有組織地調(diào)動當(dāng)?shù)厣鐣α縼砼R時接待游人也是一個經(jīng)濟(jì)有效的辦法。歐洲幾個旅游業(yè)較發(fā)達(dá)的國家，供旺季使用的“補(bǔ)充住處床位”比正規(guī)床數(shù)還多，如瑞士，其“補(bǔ)充床位”數(shù)占總接待人數(shù)的一半以上。所謂“補(bǔ)充住處床位”指住在親友家里、租用私房、住野營帳篷等。因此，在風(fēng)景區(qū)規(guī)劃中，應(yīng)綜合考慮各種接待設(shè)施的接待能力，在此基礎(chǔ)上確定旅游接待建筑的數(shù)量，使其規(guī)模確定在合理的范圍內(nèi)，以提高其利用率。
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