導(dǎo)讀：錢塘江綜合保護與發(fā)展實施導(dǎo)則？ 一、錢塘江綜合保護與發(fā)展實施導(dǎo)則？ 二、對旅游規(guī)劃通則的認識？ 三、旅游規(guī)劃的內(nèi)容包括哪些？ 四、伊犁河谷旅游發(fā)展總體規(guī)劃內(nèi)容？

一、錢塘江綜合保護與發(fā)展實施導(dǎo)則？

一、對《城市設(shè)計》中的主要內(nèi)容予以明確。

（一）規(guī)劃范圍。

以杭州市行政區(qū)域內(nèi)的錢塘江及兩岸區(qū)域為規(guī)劃范圍，包括“三江一湖”（錢塘江、富春江、新安江和千島湖）兩岸2—4千米縱深地區(qū)，壽昌江、蘭江、分水江、淥渚江、浦陽江和京杭運河等重要支流兩岸約500米縱深地區(qū)，總面積約3376平方千米。協(xié)調(diào)范圍為杭州市全域。

（二）愿景與目標(biāo)。

保護錢塘江流域兩岸歷史與現(xiàn)實相交匯、自然與人文相輝映的自然地理特征和文化環(huán)境空間，實現(xiàn)打造世界級濱水區(qū)域的發(fā)展愿景，展現(xiàn)“詩畫江南、風(fēng)雅錢塘”的大山水人文畫卷。

（三）總體風(fēng)貌結(jié)構(gòu)。形成錢塘江流域兩岸“一江映三景、六廊通兩岸、多片展圖卷、三型繪節(jié)點”的總體風(fēng)貌結(jié)構(gòu)。

“一江映三景”：即凸顯錢塘江干流多元交織的風(fēng)貌特色，在千島湖沿岸和新安江兩岸保持并延續(xù)秀麗的風(fēng)景走廊，在富春江兩岸營造具有東方風(fēng)韻的文化走廊，在錢塘江中心城區(qū)兩岸打造充滿魅力的都市活力走廊。

“六廊通兩岸”：即依托與錢塘江干流相垂直的六條重要支流，打造大運河景觀走廊、浦陽江景觀走廊、淥渚江景觀走廊、分水江景觀走廊、蘭江景觀走廊、壽昌江景觀走廊。

“多片展圖卷”：即由地理空間、人文環(huán)境與城鎮(zhèn)空間交織構(gòu)成的多類型風(fēng)貌片區(qū)。

“三型繪節(jié)點”：即重點塑造景觀風(fēng)貌特色顯著的核心節(jié)點地區(qū)，彰顯人文型、發(fā)展型和生態(tài)型節(jié)點的特色風(fēng)貌。

（四）風(fēng)貌保護要旨。

原則同意本導(dǎo)則提出的錢塘江流域風(fēng)貌保護和景觀營造的系統(tǒng)性要求，即加強對自然和鄉(xiāng)野風(fēng)貌的保護，做好規(guī)劃范圍內(nèi)山體、洲島、濕地和灘涂的治理工作；加強對文化資源的保護，做好題名景觀空間的保護性復(fù)原，整理形成錢塘江文化線路，不斷創(chuàng)造新的文化地標(biāo)建筑和公共藝術(shù)作品；加強功能空間的協(xié)調(diào)，增補活力空間，調(diào)降沿江住宅建設(shè)，預(yù)留未來發(fā)展空間；加強戰(zhàn)略景觀的控制，做好建筑高度的精細化管理，重視交通與市政設(shè)施的景觀化建設(shè)，展現(xiàn)兼具時代特點與地域特征的建筑景觀風(fēng)貌；加強對重點景觀風(fēng)貌區(qū)城市設(shè)計和建設(shè)項目的審批管理。

二、對《實施導(dǎo)則》中的主要內(nèi)容予以明確。

（一）規(guī)劃范圍。與《城市設(shè)計》的規(guī)劃范圍相一致。

（二）地位與作用。

原則同意本導(dǎo)則作為指導(dǎo)錢塘江及兩岸區(qū)域規(guī)劃、保護、建設(shè)及相關(guān)管理活動的實施總綱，從生態(tài)、文化、岸線、產(chǎn)業(yè)、風(fēng)貌等五個方面明確保護與發(fā)展的目標(biāo)和方向，強化導(dǎo)則的戰(zhàn)略引領(lǐng)、剛性管控和實施統(tǒng)籌。同時，對區(qū)、縣（市）組織開展的規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)活動，提出規(guī)劃編制、生態(tài)保護、文化和旅游發(fā)展、岸線保護與利用、產(chǎn)業(yè)空間引導(dǎo)、風(fēng)貌控制等要求。

（三）基本原則。

原則同意本導(dǎo)則提出的“規(guī)劃引領(lǐng)，協(xié)調(diào)推進；生態(tài)為本，保護優(yōu)先；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，綠色發(fā)展；文化凸顯，景觀秀美；統(tǒng)分兼顧，精細管理”的基本原則，借助錢塘江及兩岸區(qū)域的創(chuàng)新、文化、生態(tài)新優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進區(qū)域空間、功能、景觀的協(xié)同，推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

（四）岸線區(qū)劃分。

原則同意在綜合現(xiàn)狀條件、生態(tài)保護、總體功能布局、風(fēng)貌管控等方面要求的基礎(chǔ)上，將錢塘江及兩岸區(qū)域劃分為中心城市岸線區(qū)、特色城鎮(zhèn)岸線區(qū)和山水田園岸線區(qū)等三類地區(qū)（以下簡稱三類岸線區(qū)），銜接好全市生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，促進沿江城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）岸線管控。

原則同意將岸線帶劃分為一級保護岸線、二級協(xié)調(diào)岸線和三級利用岸線，實行分級保護利用管理，嚴格落實三類岸線區(qū)和重要事權(quán)管理要求，加強防洪堤和生態(tài)堤岸的建設(shè)與改造，合理規(guī)劃布局碼頭設(shè)施，統(tǒng)籌推進沿江綠道的建設(shè)與品質(zhì)提升。

（六）高度管理。

原則同意本導(dǎo)則適用范圍內(nèi)的各項建設(shè)，在滿足城市強制性建筑高度和非強制性建筑高度管理的基礎(chǔ)上，分為基本高度控制管理區(qū)和基本高度引導(dǎo)管理區(qū)兩類，實行“適度彈性”的高度分區(qū)管理。

三、《城市設(shè)計》成果由導(dǎo)則和說明構(gòu)成，導(dǎo)則成果包含文本和圖集，是總體層面引導(dǎo)錢塘江流域兩岸景觀風(fēng)貌保護和營造的技術(shù)性文件，應(yīng)分層次進行深化落實與實施；《實施導(dǎo)則》成果由通則和分則組成，共同指導(dǎo)各分區(qū)的保護、建設(shè)、管理及相關(guān)活動。

四、《城市設(shè)計》《實施導(dǎo)則》由市規(guī)劃和自然資源局負責(zé)解釋。

五、《城市設(shè)計》《實施導(dǎo)則》經(jīng)批準并加蓋杭州市規(guī)劃和自然資源局規(guī)劃設(shè)計成果檢驗章后生效

二、對旅游規(guī)劃通則的認識？

旅游規(guī)劃通則是為規(guī)范旅游規(guī)劃編制工作，提高我國旅游規(guī)劃作總體水平，達到旅游規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性，促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展,2003年國家旅游局頒布了《旅游規(guī)劃通則》。通則進一步明確了旅游區(qū)、旅游客源市場、旅游資源、旅游產(chǎn)品、旅游容量的定義，規(guī)定了旅游規(guī)劃編制的原則、程序和內(nèi)容以及評審的方式，提出了旅游規(guī)劃編制人員和評審人員的組成和素質(zhì)要求，是編制各級旅游發(fā)展規(guī)劃及各類旅游區(qū)規(guī)劃的規(guī)范性文件。

本標(biāo)準規(guī)定了旅游規(guī)劃（包括旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游區(qū)規(guī)劃）的編制的原則、程序和內(nèi)容以及評審的方式，提出了旅游規(guī)劃編制人員和評審人員的組成與素質(zhì)要求。

本標(biāo)準適用于編制各級旅游發(fā)展規(guī)劃及各類旅游區(qū)規(guī)劃。

三、旅游規(guī)劃的內(nèi)容包括哪些？

說到旅游規(guī)劃內(nèi)容，不得不說艾肯弘揚設(shè)計研究院多年旅游規(guī)劃與設(shè)計積累了專業(yè)團隊與專業(yè)技術(shù)合作伙伴，形成了項目總體實施、專業(yè)資源整合以及后續(xù)服務(wù)跟進實戰(zhàn)項目理念。從項目全案策劃、總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、重點產(chǎn)品案設(shè)計、施工圖制作、策劃，全程化指導(dǎo)與全程化設(shè)計服務(wù)。旅游規(guī)劃的內(nèi)容主要包含一下幾方面：

1、對規(guī)劃區(qū)域的資源和客源市場進行分析和預(yù)測；

2、確定規(guī)劃區(qū)的定位、發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略；

3、明確旅游產(chǎn)品的開發(fā)方向、特色和主要內(nèi)容；

4、提出規(guī)劃區(qū)旅游發(fā)展的重點項目，強調(diào)策劃的創(chuàng)新、個性和特色；

5、提出相關(guān)要素發(fā)展的原則和方法等。從而在宏觀層面上對規(guī)劃區(qū)的旅游發(fā)展勾勒理想藍圖。

四、伊犁河谷旅游發(fā)展總體規(guī)劃內(nèi)容？

根據(jù)《伊犁河谷旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，伊犁州在打造“國際旅游谷”進程中，將加快構(gòu)筑“一心”，即伊寧市旅游中心；“三帶”，即草原旅游帶、伊犁河旅游帶、邊境旅游帶以及若干集散基地、風(fēng)情小鎮(zhèn)、服務(wù)營地的空間布局，培育大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

此外，伊犁將圍繞建設(shè)草原文化旅游線、環(huán)天山千里黃金旅游線、絲綢之路紅色軍墾旅游線、中哈吉跨境自駕旅游線等精品旅游線，大力推進旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。突出那拉提、喀拉峻、庫爾德寧、托乎拉蘇、霍爾果斯口岸等重點景區(qū)，大力發(fā)展戶外運動基地、自駕營地、林果基地和特色民俗村。

“要全面提升伊犁河谷旅游整體品質(zhì)，實施精品戰(zhàn)略。”伊犁州旅游局黨組書記董永昌說，將以鞏固? ??升那拉提、喀拉峻兩個5A級景區(qū)品質(zhì)為突破口，推進A級景區(qū)、國家生態(tài)旅游示范區(qū)、跨境旅游合作區(qū)、康養(yǎng)旅游示范基地、優(yōu)秀旅游城市等品牌創(chuàng)建，擦亮世界遺產(chǎn)、國家森林公園、濕地公園等品牌，建設(shè)多元化品牌精品景區(qū)

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