導(dǎo)讀：縣域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)地位怎么樣？ 如何發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì) ？ 中國縣域經(jīng)濟(jì)有什么意義？

縣域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)地位怎么樣？

金航線? ? 2022-10-24 13:57:39 ? 編輯： 林文 ?229閱讀

縣域經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)都是區(qū)域經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是區(qū)域內(nèi)的自然資源，而城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要靠資金、技術(shù)和人才。中國是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，為了加快國民經(jīng)濟(jì)工業(yè)化與城市化，長期采取了農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市的經(jīng)濟(jì)政策。縣域經(jīng)濟(jì)為城市經(jīng)濟(jì)提供了巨大的資金、土地、勞動(dòng)力等資源，城市經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)的搖籃中發(fā)育、成長。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，1950—1978年，國家通過工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差的形式，每年提取農(nóng)業(yè)剩余凈額155億元，用于城市與工業(yè)發(fā)展。1979—1997年，每年凈提取811億元，是改革前的5.2倍。

如何發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì) ？

??縣是我國最基本的行政單元，具有悠久的歷史。我國有兩千多個(gè)縣（市），除一小部分人口居住在大中城市外，96%左右的人口生活在縣域內(nèi)?？h域經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展對(duì)提升我國現(xiàn)代化水平具有十分重要的意義。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)可以較好地帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
??加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是提高我國綜合國力的必由之路。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要開拓新思路編輯本段我國正處在由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須以市場經(jīng)濟(jì)的視角來思考問題。首先必須建立一個(gè)產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、政企分開、管理科學(xué)的產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)管理體系。
??在縣域范圍內(nèi)，國有經(jīng)濟(jì)成分比重并不大，比較有利于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型?？h級(jí)所有的企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰及各種經(jīng)濟(jì)資源要素（資金、勞動(dòng)、土地）自由流動(dòng)不會(huì)遇到多少阻力，既得利益集團(tuán)在縣域的勢力一般不強(qiáng)，這正有利于建立產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè)制度與資源要素自由流動(dòng)的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系。
??我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩次飛躍即家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營企業(yè)的發(fā)展正是在縣域內(nèi)完成的。第二，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要努力加強(qiáng)數(shù)目字管理（黃仁宇，1997），縣域經(jīng)濟(jì)系城市經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合形態(tài)，運(yùn)轉(zhuǎn)較為靈活，歷史包袱不重，但在數(shù)目字管理方面較為落后。
??要較快地發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)就必須對(duì)縣域內(nèi)的人口資源、自然資源及現(xiàn)有社會(huì)資本存量等的數(shù)目和結(jié)構(gòu)有一個(gè)較深入的了解和把握。只有這樣才能對(duì)將來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到心中有數(shù)。有了數(shù)目字管理，就可以與其他地區(qū)作橫向比較，與自己作縱向比較，找出自己發(fā)展優(yōu)勢與不足，更好地設(shè)計(jì)未來的發(fā)展戰(zhàn)略，以保持縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
??發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要把重心放在發(fā)展工業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)上編輯本段發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。努力發(fā)展加工制造業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及與居民生活息息相關(guān)的民用產(chǎn)品制造業(yè) 。

中國縣域經(jīng)濟(jì)有什么意義？

??中國的行政區(qū)域劃分尤為特別，從北京到地方自上而下是一系列串聯(lián)的等級(jí) 結(jié)構(gòu)。中國的行政地區(qū)劃分從上而下分為六層，最高層是國家，第二層是省，到市、縣、鎮(zhèn)，再到村。過去還有鄉(xiāng)，但現(xiàn)在基本上很多地區(qū)都取消了。這六層是 從上而下串聯(lián)起來的，最高權(quán)力在國家，一層管一層，下一層必在上一層之內(nèi)， 上下之間串聯(lián)，但左右之間不相連。
??比如縣與縣之間是獨(dú)立的，省與省之間也是獨(dú)立的，一個(gè)縣不受其他省管轄。在這樣一個(gè)串聯(lián)的行政劃分中，卻隱含了一項(xiàng)重要的制度結(jié)構(gòu)，那就是在 這六個(gè)階層中最重要的不是省，也不是市，而是縣。中國現(xiàn)在有2 850多個(gè)縣級(jí) 政權(quán)?？h是一個(gè)重要而獨(dú)特的權(quán)力機(jī)構(gòu)，縣的管轄權(quán)力不大，但其重要性不言而 喻，它是整個(gè)國家的核心單元，正所謂“郡縣治則天下安”。
??一個(gè)縣相當(dāng)于一個(gè) 小國家，縣委書記是一縣之長，其權(quán)力在一縣之中至高無上。因?yàn)榭h委書記的權(quán)力過大，中央還嘗試了推動(dòng)“縣權(quán)”改革，以約束縣長、縣委書記等權(quán)力過大產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象。

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