導(dǎo)讀：旅游廁所改革 公廁改革政策 1. 公廁改革政策 2. 公廁改革工作方案 3. 政府改廁的補(bǔ)助政策 4. 國(guó)家公廁改造政策 5. 公廁改革政策有哪些 6. 最新公廁改革標(biāo)準(zhǔn) 7. 公廁改革案例 8. 公廁改造標(biāo)準(zhǔn) 9. 推進(jìn)公廁改造 10. 廁改政策條件 11. 國(guó)家對(duì)公廁的政策扶持

1. 公廁改革政策

對(duì)于農(nóng)村廁所的改造，國(guó)家也規(guī)定了最基本的標(biāo)準(zhǔn)，2020年農(nóng)村改廁政策全國(guó)如下：

1、廁所要有門、有墻、有頂、有化糞池。

2、廁所的內(nèi)部要基本沒(méi)有蒼蠅和蛆、沒(méi)有異味。

3、化糞池要有蓋子，保證沒(méi)有滲漏，糞便要無(wú)害化處理。

農(nóng)村改廁補(bǔ)貼政策：

農(nóng)村改廁補(bǔ)貼如何申請(qǐng)

1、村民到村委會(huì)填寫(xiě)改廁申請(qǐng)書(shū)，進(jìn)行申請(qǐng)。

2、村委會(huì)對(duì)申請(qǐng)改廁的村民家里進(jìn)行實(shí)地考察，符合要求的進(jìn)行登記并簽字確認(rèn)。

3、村民對(duì)改造之前的廁所拍照記錄，施工完成后申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。

4、廁所改造符合要求的話，就可以攜帶戶口本、身份證、銀行卡的原件和復(fù)印件到相關(guān)部門領(lǐng)取改造補(bǔ)貼。

農(nóng)村改廁補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

不同的地區(qū)的改廁補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，一般在1000元~4000元不等。

農(nóng)村實(shí)施改廁的行動(dòng)，一方面是為了改善農(nóng)村的生活環(huán)境，另一方面也可以保障村民的健康。農(nóng)村進(jìn)行廁所改造，只要符合相關(guān)的規(guī)定就能夠領(lǐng)取國(guó)家的補(bǔ)貼，一般不需要農(nóng)民出錢。

農(nóng)村改廁補(bǔ)貼享受條件

農(nóng)村改廁補(bǔ)貼享受條件是什么，廁農(nóng)村改廁貼享由中央撥付部分補(bǔ)貼資金，建立“一戶一檔”，要求家家戶戶都進(jìn)行廁所改造。改造補(bǔ)貼資金各地標(biāo)準(zhǔn)不一致，包括設(shè)施補(bǔ)貼和現(xiàn)金補(bǔ)貼。

各級(jí)的財(cái)政補(bǔ)助，實(shí)際上是占了農(nóng)村改廁的大頭。農(nóng)戶可再添一點(diǎn)錢，或者以自備磚、砂石、水泥建筑材料、出工等形式參與到農(nóng)村改廁中來(lái)。建議您到村居委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府咨詢辦理。

2. 公廁改革工作方案

第一條　為了加強(qiáng)城市公廁管理，保證城市公廁清潔完好，方便社會(huì)公眾使用，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《長(zhǎng)春市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市建成區(qū)、縣（市）人民政府所在地以及其他實(shí)行城市化管理區(qū)域內(nèi)城市公廁的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理。

第三條　本辦法所稱城市公廁（以下簡(jiǎn)稱公廁），是指在公共場(chǎng)所獨(dú)立設(shè)置或者附設(shè)于其他建筑物設(shè)置，供社會(huì)公眾使用的廁所。主要包括：

（一）環(huán)衛(wèi)公廁，是指由城市管理部門投資建設(shè)和維護(hù)，或者由相關(guān)單位按照城市規(guī)劃配套建設(shè)后移交城市管理部門維護(hù)的廁所；

（二）公共場(chǎng)所配套公廁，是指在公交場(chǎng)站、軌道交通車站、火車站、機(jī)場(chǎng)、文體旅游設(shè)施、醫(yī)院、公園、公共綠地、廣場(chǎng)、商業(yè)設(shè)施、金融電信營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、加油站、旅游景點(diǎn)、機(jī)關(guān)單位對(duì)外開(kāi)放區(qū)域等公共場(chǎng)所，由產(chǎn)權(quán)單位按照城市規(guī)劃自行配套建設(shè)和維護(hù)的廁所；

（三）社會(huì)對(duì)外開(kāi)放公廁，是指城市管理部門與有關(guān)單位簽訂服務(wù)協(xié)議，對(duì)外開(kāi)放供社會(huì)公眾使用的廁所。

第四條　公廁的管理應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、合理布局、建改并重、衛(wèi)生適用、方便社會(huì)公眾的原則。

第五條　市城市管理部門負(fù)責(zé)本市公廁的監(jiān)? ??管理工作。

縣（市）區(qū)人民政府是本轄區(qū)公廁管理的責(zé)任主體，其所屬的城市管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公廁的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展和改革、規(guī)劃和自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化廣播電視和旅游、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、林業(yè)和園林、財(cái)政等主管部門，按照各自職責(zé)，依法做好公廁管理的相關(guān)工作。

第六條　市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障環(huán)衛(wèi)公廁建設(shè)、管理資金投入，足額撥付維護(hù)保潔費(fèi)用。

第七條　任何人使用公廁，都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公廁的清潔、衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公廁的設(shè)備、設(shè)施。

第二章　規(guī)劃和建設(shè)

第八條　公廁專項(xiàng)規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分。市、縣（市）城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)城市居住人口密度、流動(dòng)人口數(shù)量、公共場(chǎng)所分布狀態(tài)等影響公廁需求的因素，編制公廁專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第九條　下列區(qū)域和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁：

（一）旅游景區(qū)、機(jī)場(chǎng)、火車站、客運(yùn)站、公交場(chǎng)站、軌道交通車站等；

（二）大型商場(chǎng)、展覽館、影劇院、體育館（場(chǎng)）、醫(yī)院、

3. 政府改廁的補(bǔ)助政策

省財(cái)政100元/戶、市財(cái)政500元/戶，區(qū)財(cái)政600元/戶，不足部分由鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)。改廁驗(yàn)收合格后按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。以下情形不列入補(bǔ)助范圍：

一是不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；

二是驗(yàn)收不合格的戶廁；

三是本方案出臺(tái)之前，已經(jīng)建成的水沖式廁所和無(wú)害化處理廁所。鼓勵(lì)農(nóng)戶以自備磚、砂石、水泥建筑材料或以出工等形式參與改廁。

4. 國(guó)家公廁改造政策

答:公共場(chǎng)所改造歸誰(shuí)管，具體地方有具體管的單位1、環(huán)衛(wèi)局、

2、城建委員會(huì)、

3、愛(ài)衛(wèi)會(huì)、

4、還有的是自己?jiǎn)挝还?！這些部門都是管理單位，非常感謝這些部門！現(xiàn)在我們的公共廁所到處都是非常干凈整潔的！公共廁所的衛(wèi)生程度反應(yīng)我們城市的整體環(huán)境衛(wèi)生的水平！

5. 公廁改革政策有哪些

1、財(cái)政政策及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：2018—2020年，省級(jí)按照新建10萬(wàn)元/座、改擴(kuò)建4萬(wàn)元/座的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助城市公廁；省級(jí)從中央補(bǔ)助的國(guó)家旅游發(fā)展基金和省旅游發(fā)展委2018—2020年中期財(cái)政項(xiàng)目支出規(guī)劃批復(fù)的資金中統(tǒng)籌安排，按照新建30萬(wàn)元/座、改建20萬(wàn)元/座的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助旅游廁所建設(shè)；省級(jí)按400元/座的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁；按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則，各地財(cái)政結(jié)合實(shí)際適當(dāng)安排資金，積極保障廁所建設(shè)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)旱廁改造為水沖式衛(wèi)生廁所工作推進(jìn)快、完成任務(wù)較好的地方，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

2、其他政策：非經(jīng)營(yíng)性城市公廁建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)，經(jīng)營(yíng)性城市公廁用地以租賃、出讓等有償方式供應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公廁可以使用集體用地進(jìn)行建設(shè)，景區(qū)景點(diǎn)的旅游廁所用地依法依規(guī)按照批次、獨(dú)立選址方式進(jìn)行審批；公廁水電價(jià)格按照相應(yīng)類別價(jià)格水平執(zhí)行。

6. 最新公廁改革標(biāo)準(zhǔn)

公廁改造的目的。我們中國(guó)的風(fēng)俗習(xí)慣。自古以來(lái)就有公廁。公廁分為男廁和女廁。各地的公共場(chǎng)合。都是有公廁。尤其是最近幾年。改革開(kāi)放提高人們的生活水平。對(duì)老破舊的小區(qū)進(jìn)行了改造。還有一些公廁進(jìn)行了修建。這樣大大的方便了人們的出行。公廁還有專人搞衛(wèi)生。非常的干凈。? ?潔。

7. 公廁改革案例

農(nóng)村不可以在住戶前建公廁，，會(huì)影響住戶生活，廁所的排污、噪聲等都會(huì)對(duì)住戶造成影響。公廁選址應(yīng)該遵循如下原則：公廁應(yīng)建在農(nóng)村地區(qū)的村落居住區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)、廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等人口較集中區(qū)域。選擇地勢(shì)相對(duì)較高，不易積存雨水，無(wú)地質(zhì)危險(xiǎn)地段，方便使用者到達(dá)，便于維護(hù)管理、出糞、清渣的位置。新建附屬式公共廁所應(yīng)設(shè)置于建筑的首層并方便人員進(jìn)出。獨(dú)立式農(nóng)村公廁與食品生產(chǎn)場(chǎng)所和集中式給水點(diǎn)的距離不應(yīng)小于 30。

8. 公廁改造標(biāo)準(zhǔn)

第一章　總則

　　第一條　為促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)城市公廁管理，提高城市公廁衛(wèi)生水平，方便群眾使用，制定本辦法?！　　〉诙l　本辦法適用于城市（指國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)）的公廁管理?！　〉谌龡l　本辦法所稱公廁，是指供城市居民和流動(dòng)人口共同使用的廁所，包括公共建筑（如車站、碼頭、商店、飯店、影劇院、體育場(chǎng)館、展覽館、辦公樓等）附設(shè)的公廁?！　〉谒臈l　任何人使用城市公廁，都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公廁的清潔、衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公廁的設(shè)備、設(shè)施。　　第五條　國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市公廁的監(jiān)督管理?！　∈?、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理?！　〕鞘腥嗣裾h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

第二章　城市公廁的規(guī)劃

　　第六條　城市公廁應(yīng)當(dāng)按照“全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運(yùn)”的原則，進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)?！　〉谄邨l　城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分，應(yīng)當(dāng)由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門，依照《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及公共建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行編制?！　〉诎藯l　下列城市公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁，并應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的標(biāo)志或指路牌：　?。ㄒ唬V場(chǎng)和主要交通干道兩側(cè)；　?。ǘ┸囌尽⒋a頭、展覽館等公共建筑物附近?！　〉诰艞l　城市公廁應(yīng)當(dāng)修建在明顯易找、便于糞便排放或機(jī)器抽運(yùn)的地段。新修建的公廁外觀應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)?！　〉谑畻l　任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質(zhì)?！　〗ㄔO(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)征用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市公廁規(guī)劃和城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求修建公廁，并向社會(huì)開(kāi)放使用。

第三章　城市公廁的建設(shè)和維修管理

　　第十一條　城市公廁的建設(shè)和維修管理，按照下列分工，分別由城市環(huán)境衛(wèi)生單位和有關(guān)單位負(fù)責(zé)：　?。ㄒ唬┏鞘兄鞔胃傻纼蓚?cè)的公廁由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的管理單位負(fù)責(zé)；　?。ǘ┏鞘懈黝惣Q(mào)市場(chǎng)的公廁由集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；　?。ㄈ┬陆?、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負(fù)責(zé)；　　（四）風(fēng)景名勝、旅游點(diǎn)的公廁由其主管部門或經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；　?。ㄎ澹┕步ㄖ皆O(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)?！　”緱l前款第二、三、四項(xiàng)中的單位，可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托其代建和維修管理。　　第十二條　新建的公廁應(yīng)當(dāng)以水沖式廁所為主。對(duì)于原有不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的旱廁，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造?！　〉谑龡l　影劇院、商店、飯店、車站等公共? ?筑沒(méi)有附設(shè)公廁或者原有公廁及其衛(wèi)生設(shè)施不足的，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求進(jìn)行新建、擴(kuò)建或者改造?！　〉谑臈l　公共建筑附設(shè)的公廁及其衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)和安裝，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十五條　對(duì)于損壞嚴(yán)重或者年久失修的公廁，依照本章第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)改造或者重建，但在拆除重建時(shí)應(yīng)當(dāng)先建臨時(shí)公廁?！　〉谑鶙l　獨(dú)立設(shè)置的城市公廁竣工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其指定的部門參加驗(yàn)收。凡驗(yàn)收不合格的，不準(zhǔn)交付使用?！　〉谑邨l　城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依照《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》，管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關(guān)單位代為管理。

第四章　城市公廁的保潔和使用管理

　　第十八條　城市公廁的保潔工作，依照本辦法第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)或者與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托代管?！　〉谑艞l　城市公廁的保潔，應(yīng)當(dāng)逐步做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保持公廁的清潔、衛(wèi)生和設(shè)備、設(shè)施完好?！　〕鞘泄珟谋崢?biāo)準(zhǔn)，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定?！　〉诙畻l　城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公廁的衛(wèi)生及設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行檢查，對(duì)于不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以糾正?！　〉诙粭l　在旅游景點(diǎn)、車站、繁華商業(yè)區(qū)等公共場(chǎng)所獨(dú)立設(shè)置的較高檔次公廁，可以適當(dāng)收費(fèi)。具體收費(fèi)辦法由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出方案，經(jīng)同級(jí)人民政府物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)。所收費(fèi)用專項(xiàng)用于公廁的維修和管理。

第五章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第二十二條　城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，對(duì)于在城市公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?！　〉诙龡l　凡違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的單位和個(gè)人，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)情節(jié)，給予警告，責(zé)令限期改正或者罰款?！　〉诙臈l　對(duì)于違反本辦法，有下列行為之一的，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失，并處以罰款：　?。ㄒ唬┰诠珟鷥?nèi)亂丟垃圾、污物，隨地吐痰，亂涂亂畫(huà)的；　?。ǘ┢茐墓珟O(shè)施、設(shè)備的；　　?。ㄈ┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的。　　第二十五條　對(duì)于違反本辦法第二十一條的規(guī)定，擅自收費(fèi)或者濫收費(fèi)的，由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門的物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰?！　〉诙鶙l　對(duì)于違反本辦法，同時(shí)又違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。　　第二十七條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服，可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章　附則

　　第二十八條　未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)公廁管理，可以參照本辦法執(zhí)行?！　〉诙艞l　各省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布?！　〉谌畻l　本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋?！?/p>

9. 推進(jìn)公廁改造

“方案”進(jìn)行了充分討論，會(huì)后根據(jù)討論意見(jiàn)對(duì)“方案”做了進(jìn)一步修訂完善，提請(qǐng)縣人民政府第96次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)后形成了正式方案。

二、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的部署要求，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾主體、實(shí)事求是、量力而行、規(guī)劃先行、統(tǒng)籌推進(jìn)、因地制宜、分類施策、示范帶動(dòng)、整村推進(jìn)、建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所，同步開(kāi)展廁所糞污收集處理及資源化利用，健全完善后續(xù)管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量管控，推動(dòng)農(nóng)村廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、運(yùn)維市場(chǎng)化、監(jiān)督社會(huì)化，確?！案囊粦簟⒊梢粦?、用一戶，保證四季能夠正常使用”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）合理選擇改廁模式。2021年全縣改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所2132座。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、氣候特點(diǎn)、資源條件和群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣，按照農(nóng)戶改廁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)自主選擇適宜的改廁模式和類型，宜水則水、宜旱則旱。在居住相對(duì)集中，適宜建設(shè)污水集中處理管網(wǎng)、符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的村組修建房廁一體的下水道水沖式衛(wèi)生廁所；2021年實(shí)施農(nóng)村住房鞏固提升改造工程異地重建的農(nóng)戶，要配套修建水沖式衛(wèi)生廁所；在偏遠(yuǎn)山區(qū)、高寒及缺水地區(qū)村莊分散居住的農(nóng)戶，可采用雙坑交替式、糞尿分集式等衛(wèi)生旱廁模式。

（二）加強(qiáng)改廁質(zhì)量管理。堅(jiān)持好字當(dāng)頭、質(zhì)量?jī)?yōu)先，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、施工監(jiān)督關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)格確定選材的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)，開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)的項(xiàng)目要嚴(yán)格程序，中標(biāo)單位要全程提供設(shè)備安裝指導(dǎo)服務(wù)。強(qiáng)化施工全過(guò)程監(jiān)管，探索建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、第三方監(jiān)理、村民代表監(jiān)督的全方位監(jiān)管體系。改廁施工結(jié)束后，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織逐戶驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收。未通過(guò)驗(yàn)收的，不得撥付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。同時(shí)深入開(kāi)展農(nóng)村戶廁問(wèn)題廁所摸排整改工作,對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題研究制定整改方案，明確整改重點(diǎn)、整改責(zé)任，提出時(shí)限要求，分級(jí)建立整改臺(tái)賬，把問(wèn)題整改到位，確保每一戶改廁都質(zhì)量?jī)?yōu)良、使用有效、群眾滿意。

（三）同步推進(jìn)廁所糞污治理。按照“分戶改造、集中處理”與單戶分散處理相結(jié)合的方式收集處理糞污。污水管網(wǎng)覆蓋的村組，農(nóng)戶廁所糞污實(shí)行集中收集、統(tǒng)一處理。未敷設(shè)污水收集管網(wǎng)的村可以探索建立聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體化糞污清運(yùn)機(jī)制。實(shí)行農(nóng)廁糞污清運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)等模式，探索縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)購(gòu)置的糞污清運(yùn)車輛，租賃給第三方或公益性崗位人員進(jìn)行有償服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾組建糞污清運(yùn)服務(wù)隊(duì)伍。統(tǒng)籌治理廁所糞污和畜禽糞污，推行堆肥和有機(jī)肥生產(chǎn)、污水無(wú)動(dòng)力處理等處理方式，禁止隨意傾倒糞污。

（四）建立健全管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。樹(shù)立“三分建設(shè)、七分管護(hù)”的理念，明確廁所設(shè)備管護(hù)機(jī)制，配套建立相應(yīng)的維修服務(wù)體系。充分發(fā)揮村級(jí)組織和群眾主體作用，引導(dǎo)組建社會(huì)化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，集中開(kāi)展戶廁糞污清理、維修維護(hù)等服務(wù)，降低清運(yùn)成本。每村至少確定1個(gè)公益性崗位，負(fù)責(zé)廁所維護(hù)、糞污清運(yùn)，以村級(jí)公益性設(shè)施共管共享崗位人員報(bào)酬為保底工資，以農(nóng)戶付費(fèi)為勞動(dòng)報(bào)酬。將農(nóng)村公廁納入村級(jí)公益性設(shè)施? ??護(hù)范圍，確?！皩Ｈ斯芾?、衛(wèi)生干凈”。探索建立政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的后續(xù)管護(hù)機(jī)制，明確管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，做到有制度管護(hù)、有資金維護(hù)、有人員看護(hù)。

（五）加強(qiáng)改廁技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。按照“先動(dòng)員、再培訓(xùn)、后建設(shè)”的原則，大力開(kāi)展改廁技術(shù)培訓(xùn)，明確改廁技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，提高改廁工作水平。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新改廁模式，探索適合本地實(shí)際的改良技術(shù)，技術(shù)指標(biāo)和效果評(píng)價(jià)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化對(duì)高寒地區(qū)廁所糞污處理、防凍措施等使用技術(shù)推廣應(yīng)用，大力推廣環(huán)保、節(jié)水、節(jié)能型公共廁所。

四、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

（一）農(nóng)村集中下水道收集戶廁。參照《農(nóng)村集中下水道收集戶廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（GB/T38838-2020）進(jìn)行施工，選擇符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的便器，便器或排水管上應(yīng)設(shè)置存水彎等防臭裝置，建設(shè)單戶或聯(lián)戶使用的戶用化糞井，廁所污水應(yīng)先經(jīng)戶用化糞井初步處理后排入收集管網(wǎng)集中處理。

（二）農(nóng)村三格化糞池式戶廁。參照《農(nóng)村三格式戶廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（GB/T38836-2020）和《農(nóng)村三格式戶廁運(yùn)行維護(hù)規(guī)范》（GB/T38837-2020）進(jìn)行建設(shè)和維護(hù)，三格化糞池應(yīng)達(dá)到整體不滲漏，各格池之間不串流，各種連接部件防腐防銹，連接牢固可靠，設(shè)計(jì)使用壽命大于20年等要求。

（三）衛(wèi)生旱廁。新改建的衛(wèi)生旱廁應(yīng)達(dá)到廁屋有墻、有頂、有門、有窗，廁屋無(wú)臭、干凈衛(wèi)生，糞池?zé)o滲漏、無(wú)糞便暴露、無(wú)蠅蛆的標(biāo)準(zhǔn)。糞便實(shí)現(xiàn)就地處理或適時(shí)清出處理，不污染周圍環(huán)境和水源。其他改廁模式參照《農(nóng)村戶廁建設(shè)技術(shù)要求（試行）》（國(guó)衛(wèi)辦規(guī)劃函〔2019〕667號(hào)）和《甘肅省農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)（戶用衛(wèi)生廁所）》《武威市農(nóng)戶改廁技術(shù)導(dǎo)則（試行）》執(zhí)行。

五、農(nóng)村戶廁獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)2021年新建戶用水沖式衛(wèi)生廁所，驗(yàn)收合格后每座獎(jiǎng)補(bǔ)3000元；對(duì)新建的戶用衛(wèi)生旱廁，驗(yàn)收合格后每座獎(jiǎng)補(bǔ)2500元。新建戶用衛(wèi)生廁所，除享受中央、省、市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金外，其余部分由縣級(jí)財(cái)政配套獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)實(shí)施2021年農(nóng)村住房鞏固提升改造工程異地重建配套建設(shè)“房廁一體”的衛(wèi)生廁所，列入改廁任務(wù)的，享受中央、省、市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，不享受縣級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，2018年以來(lái)已享受財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的不得重復(fù)享受。

六、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署。制定實(shí)施方案，下達(dá)年度改廁計(jì)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將改廁計(jì)劃分解落實(shí)到具體村戶。

（二）技術(shù)培訓(xùn)。采用集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)村兩級(jí)農(nóng)村改廁技術(shù)人員、施工人員、管理人員及改廁農(nóng)戶。

（三）組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是改廁責(zé)任主體，組織農(nóng)戶科學(xué)合理選擇改廁模式，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成計(jì)劃，對(duì)新建改建的農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建檔造冊(cè)，建立健全農(nóng)村改廁基礎(chǔ)信息臺(tái)賬資料。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局和衛(wèi)生健康局做好具體指導(dǎo)工作。

（四）評(píng)估驗(yàn)收。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自驗(yàn)、縣級(jí)驗(yàn)收、市級(jí)復(fù)驗(yàn)、省級(jí)抽查的程序，組織開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。

（五）兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)當(dāng)年改廁工作逐戶進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收，達(dá)到衛(wèi)生廁所新建改建標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)驗(yàn)收后，向改廁農(nóng)戶兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

七、保障措施

（一）靠實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，切實(shí)擺上重要議事日程，持續(xù)性推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”工作走深走實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)村“廁所革命”的總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)、? ?核評(píng)估工作。衛(wèi)生健康部門加強(qiáng)改廁技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、規(guī)范施工標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)廁具產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢和監(jiān)管，杜絕不合格產(chǎn)品。

（二）嚴(yán)格資金管理。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式，引導(dǎo)農(nóng)民自愿改廁，支持整村推進(jìn)農(nóng)村改廁，構(gòu)建省市縣三級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)戶自籌的投入保障體系。嚴(yán)格管理獎(jiǎng)補(bǔ)資金，加大資金監(jiān)管審計(jì)力度，確保資金?？顚Ｓ?，不得截留、擠占和挪用，并及時(shí)公開(kāi)資金使用情況，接受干部群眾、社會(huì)各界監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。繼續(xù)實(shí)行“半月一統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)”制度，加大明察暗訪、督查督辦力度，持續(xù)跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)工作落實(shí)。建立群眾監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等方式，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳。充分利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種方式，廣泛宣傳改廁相關(guān)政策措施和“廁所革命”對(duì)改善人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、提高人民群眾身體健康和生活水平的重要意義。及時(shí)總結(jié)、廣泛宣傳農(nóng)村“廁所革命”的先進(jìn)典型，營(yíng)造改善農(nóng)村人居環(huán)境、崇尚文明生活的良好氛圍。

10. 廁改政策條件

第一條 為了深入推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活品質(zhì)，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，作出本決定。

第二條 本決定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村戶用廁所、公共廁所的改造、新建和維護(hù)管理。

第三條 農(nóng)村改廁工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體，規(guī)劃先行、統(tǒng)籌安排，因地制宜、分類施策，建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行，示范帶動(dòng)、整村推進(jìn)的原則。

第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村廁所改造、新建和維護(hù)管理工作。

省人民政府負(fù)責(zé)編制規(guī)劃、明確目標(biāo)、完善政策;設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)、制定配套措施;縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目落實(shí)、資金籌措、推進(jìn)實(shí)施;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作。

村民委員會(huì)協(xié)助做好農(nóng)村改廁宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、施工監(jiān)督、維護(hù)管理等工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村改廁工作協(xié)調(diào)機(jī)制，綜合運(yùn)用行政、法治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等手段，推進(jìn)農(nóng)村廁所改造、新建和維護(hù)管理。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康部門統(tǒng)籌推動(dòng)農(nóng)村改廁工作，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、發(fā)展和改革、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)共同做好農(nóng)村改廁工作。

第六條 各級(jí)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村改廁工作的宣傳力度，鼓勵(lì)組織開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”公益宣傳活動(dòng)，多層次、全方位宣傳農(nóng)村改廁的重要意義，加強(qiáng)對(duì)廁所日常使用管護(hù)、衛(wèi)生健康等知識(shí)的教育普及，提升農(nóng)民衛(wèi)生文明和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)?a href='/dili/' target=_blank>地理環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣等因素，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、全域旅游、改善農(nóng)村人居環(huán)境等規(guī)劃，按照村莊類型，突出鄉(xiāng)村特色，體現(xiàn)風(fēng)土人情，因地制宜編制改廁專項(xiàng)方案，明確年度任務(wù)并組織實(shí)施。

第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將改廁資金納入本級(jí)一般公共預(yù)算，統(tǒng)籌相關(guān)渠道資金，重點(diǎn)支持廁所改造、新建、后續(xù)管護(hù)維修、糞污無(wú)害化處理和資源化利用等。各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)改廁。

鼓? ??社會(huì)資本參與投入，推動(dòng)建立政府補(bǔ)助、用戶付費(fèi)、市場(chǎng)化管理的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。

第九條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè)，依照有序推進(jìn)、整體提升的要求，按時(shí)完成農(nóng)村改廁任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。

第十條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地地理、氣候、生活習(xí)慣等特點(diǎn)，因地制宜確定改廁模式。鼓勵(lì)探索使用改廁新模式。

鼓勵(lì)農(nóng)村戶廁退街、進(jìn)戶、入室。在城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋村莊、配建污水處理設(shè)施的重點(diǎn)飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊和新型社區(qū)，優(yōu)先采用節(jié)水型水沖式廁所，建立糞便管網(wǎng)集中收集處置系統(tǒng);在氣候條件適宜的平原區(qū)、淺山區(qū)，可選擇使用三格化糞池式、雙甕漏斗式廁所等模式改造;在高寒缺水地區(qū)，可選擇使用糞尿分集、雙坑交替式廁所等模式改造。農(nóng)民新建住房應(yīng)當(dāng)配建衛(wèi)生廁所。

第十一條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、中小學(xué)、集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所，以及中心村等人口較集中區(qū)域建設(shè)農(nóng)村公共廁所。根據(jù)需要在城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)建設(shè)公共廁所。公共廁所應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置標(biāo)識(shí)和導(dǎo)向牌。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村公共廁所用地、用水、用電及后期運(yùn)維管護(hù)等方面給予政策支持。

第十二條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村公共廁所服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，提升公共廁所管理水平。農(nóng)村公共廁所實(shí)行屬地管理，建立規(guī)范化的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。

任何單位和個(gè)人不得擅自拆除公共廁所。確因村莊改造、道路拓寬等公共利益需要拆除的，應(yīng)當(dāng)遵循拆一補(bǔ)一、就近建設(shè)原則，不得減少現(xiàn)有公共廁所數(shù)量和建筑面積，不得擅自占用或者改變公共廁所使用性質(zhì)。

第十三條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理或者接入污水管網(wǎng)處理，逐步在人口居住相對(duì)集中的地區(qū)建設(shè)與當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模相適應(yīng)的污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廁所污水集中處理。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)糞液、糞渣等進(jìn)行集中收集、清運(yùn)、處理、利用，積極探索糞污肥料化、污水達(dá)標(biāo)排放等經(jīng)濟(jì)實(shí)用技術(shù)模式，推行沼氣發(fā)酵、堆肥和有機(jī)肥生產(chǎn)等方式，推動(dòng)農(nóng)村廁所糞污減量化、無(wú)害化處理和資源化利用。

第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)政策鼓勵(lì)、資金投入支持科研單位、高等院校和廁具設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)適合農(nóng)村實(shí)際的衛(wèi)生廁所新技術(shù)、新產(chǎn)品。加大對(duì)廁所建設(shè)材料、除臭殺菌、智能管理、糞污無(wú)害化處理和資源化利用等科技研發(fā)。強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣，組織開(kāi)展多種形式的農(nóng)村衛(wèi)生廁所新技術(shù)新產(chǎn)品展示交流活動(dòng)。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村改廁質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)廁具設(shè)備采購(gòu)和施工質(zhì)量巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

第十六條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。組織開(kāi)展農(nóng)村廁所建設(shè)和維護(hù)相關(guān)人員培訓(xùn)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民組建社會(huì)化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。鼓勵(lì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村設(shè)立農(nóng)廁服務(wù)站(所)，負(fù)責(zé)廁所維修管護(hù)等工作。

第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村廁所改造和運(yùn)行維護(hù)的監(jiān)督檢查，建立農(nóng)村改廁信息化臺(tái)賬，對(duì)改廁戶信息、工作進(jìn)度、施工過(guò)程、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)逐村逐戶精準(zhǔn)管理。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村改廁納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察檢查范? ??，建立群眾監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行改廁信息公開(kāi)，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，尊重農(nóng)民意愿，引導(dǎo)農(nóng)民投勞投物，主動(dòng)參與農(nóng)村改廁工作。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和推動(dòng)將村民主動(dòng)改廁、文明如廁等事項(xiàng)納入村規(guī)民約。

第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村改廁工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在改廁工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條 違反本決定未依法履行職責(zé)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，由相關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員依法處理。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將改廁情況作為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要內(nèi)容，向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

縣級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取執(zhí)法檢查、代表視察、專題調(diào)研等多種方式對(duì)農(nóng)村改廁工作進(jìn)行監(jiān)督。

11. 國(guó)家對(duì)公廁的政策扶持

銀川市2021年農(nóng)村廁所革命實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)村廁所革命的重要指示批示精神，根據(jù)中央、自治區(qū)和銀川市關(guān)于提高農(nóng)村改廁質(zhì)量，接續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)精神和要求，按照《寧夏農(nóng)村“廁所革命”提升行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》，不斷提升我市農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆蓋率，改善農(nóng)村人居環(huán)境水平，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

到2021年底，全面完成銀川市農(nóng)村1800座戶廁改造和20座公共廁所改（新）建任務(wù)，全力做好45個(gè)廁所革命整村推進(jìn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施，全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到91.6%。繼續(xù)推廣第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，提升后續(xù)管護(hù)運(yùn)維能力，提高糞污資源化利用水平。

二、主要任務(wù)

（一）全面完成農(nóng)村戶廁改造任務(wù)。各縣（市）區(qū)要結(jié)合實(shí)際，對(duì)標(biāo)對(duì)表衛(wèi)生廁所普及率和建設(shè)任務(wù)，加快制定農(nóng)村戶廁改造方案，科學(xué)選擇改廁模式，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)事前、事中、事后監(jiān)督管控責(zé)任，做到“建一個(gè)、成一個(gè)、用一個(gè)，一年四季都能用”。要繼續(xù)加大資金投入和設(shè)施配套力度，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水一體化治理，建立完善后續(xù)管護(hù)運(yùn)維機(jī)制，不斷提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，改善人民群眾的如廁條件。

（二）因地制宜抓好農(nóng)村公廁建設(shè)。各縣（市）區(qū)要深入開(kāi)展調(diào)查研究，以縣區(qū)為單位全面摸清農(nóng)村公共廁所的數(shù)量、布點(diǎn)、模式和需求，結(jié)合村莊規(guī)劃布局，抓好農(nóng)村公共廁所建設(shè)的選址、設(shè)計(jì)和施工，確保選址合理、設(shè)施齊全、保暖防凍、管護(hù)到位，建立公廁管理、維護(hù)、運(yùn)行機(jī)制，保持公廁干凈整潔、每天開(kāi)放，解決群眾實(shí)際需求。經(jīng)驗(yàn)收合格后，市級(jí)財(cái)政將對(duì)2021年新建農(nóng)村公廁給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

（三）全力做好整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各縣（市）區(qū)要按照《寧夏農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施方案》相關(guān)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定項(xiàng)目推進(jìn)方案，通盤(pán)考慮、細(xì)化舉措，對(duì)標(biāo)對(duì)表、倒排工期，如期完成示范村創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)資金作用，為全面提升農(nóng)村人居環(huán)境整體水平奠定基礎(chǔ)。

（四）建立完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)好《關(guān)于印發(fā)＜深化寧夏農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制實(shí)施方案＞的通知》（寧農(nóng)＜社＞發(fā)〔2020〕12號(hào)）精神，堅(jiān)持建管并重，完善長(zhǎng)效管護(hù)運(yùn)維機(jī)制。各地要明確廁所運(yùn)行管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是鄉(xiāng)村公共廁所要做到有制度管護(hù)、有資金維護(hù)、有人員? ??護(hù)，形成規(guī)范化的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。充分發(fā)揮村級(jí)組織和農(nóng)民主體作用，積極采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，建立政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的后續(xù)運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民組建社會(huì)化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，參與廁所運(yùn)行管護(hù)工作。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全市負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施的工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同配合的運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做好政策保障、技術(shù)指導(dǎo)、衛(wèi)生廁所宣傳和監(jiān)督考核，統(tǒng)籌落實(shí)農(nóng)村廁所建設(shè)改造工作。各縣（市）區(qū)人民政府要強(qiáng)化農(nóng)村廁所建設(shè)主體責(zé)任，做好方案制定、項(xiàng)目落實(shí)、資金籌措、推進(jìn)實(shí)施、運(yùn)行管護(hù)等工作。

（二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各縣（市）區(qū)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治縣際交叉考評(píng)和平時(shí)督導(dǎo)檢查，建立群眾監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等方式，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)和運(yùn)行中存在的問(wèn)題，確保到2021年全面完成目標(biāo)任務(wù)。建立農(nóng)村廁所考核激勵(lì)措施，對(duì)開(kāi)展包括農(nóng)村改廁在內(nèi)的農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的縣（市）區(qū)，在兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)予以傾斜。

（三）注重宣傳動(dòng)員。結(jié)合鄉(xiāng)村文明建設(shè)及普及健康衛(wèi)生知識(shí)宣傳，要積極組織開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”公益活動(dòng)，圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)、文明城市創(chuàng)建等活動(dòng)，多層次、全方位宣傳農(nóng)村改廁的重要意義，加強(qiáng)文明如廁、衛(wèi)生廁所日常管護(hù)、衛(wèi)生防疫知識(shí)等宣傳教育。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)基層黨員干部率先示范，主動(dòng)作為，激發(fā)農(nóng)民群眾改善自身生活條件的主動(dòng)性和積極性。

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