濰坊安丘市不斷釋放“夜經(jīng)濟(jì)”活力 帶動(dòng)700余人靈活就業(yè)
齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月22日訊 7月21日晚，華燈初上，霓虹閃爍，濰坊安丘市市民廣場民生街夜市迎來了一天最繁華的時(shí)刻，各色各樣的小攤和美食，吸引著眾多市民前來打卡游玩，到處彌漫著熱鬧的氣息。這是安丘市精心打造夜市特色街之一。
伴隨著“夜經(jīng)濟(jì)”持續(xù)升溫。安丘市不等不靠、主動(dòng)作為，及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，有序開放“攤點(diǎn)市場”，直面搞活“夜經(jīng)濟(jì)”與加強(qiáng)城市管理之間的矛盾，創(chuàng)新工作方式，有效規(guī)避“一放就亂、一管就死”的尷尬局面，釋放了經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更讓這座城市有了溫度和暖度。
變“堵”為“疏”，激活“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展活力
安丘市堅(jiān)持“以人為本、合理設(shè)置，有序放開、規(guī)范管理”的管理模式，主動(dòng)出擊，在不影響市容秩序、不妨礙交通、不污染環(huán)境的前提下，合理設(shè)置42處便民市場和便民疏導(dǎo)點(diǎn)、11處早市和夜市，帶動(dòng)700余人靈活就業(yè)，助推了“夜市經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。
開辟建設(shè)便民市場和疏導(dǎo)點(diǎn)。在精心調(diào)研的基礎(chǔ)上，在人員密集、市民需求大的位置，充分利用城市空場大力建設(shè)便民市場和增設(shè)疏導(dǎo)點(diǎn)。先后利用政府資源和社會資本，建成了濰安路盛和便民市場、市北區(qū)天地廣場便民市場、建安路北段盛世名門便民市場、人民路西段西關(guān)魯豐便民市場、南苑集貿(mào)市場、逯家村便民市場6處便民市場。未來2年，還將建設(shè)3—5個(gè)便民市場。目前安丘市城區(qū)內(nèi)共有42處便民市場和便民疏導(dǎo)點(diǎn)，可為商販和進(jìn)城銷售時(shí)令瓜果蔬菜的群眾提供足夠的謀生空間，還為周邊市民生活購物帶來了方便，深受歡迎。
精心打造夜市特色街。按照放開一條、規(guī)范一條、打造一條的思路，在“人才夜市”、“非遺夜市”上狠下功夫，聚力打造了墨溪河沿河一線和民生街夜市特色一條街。該區(qū)域毗鄰青云山廣場，小區(qū)較多，人口密集，有很強(qiáng)的消費(fèi)潛力。夜市采用自主化運(yùn)作模式，免收任何費(fèi)用，有效吸引了本地、外地經(jīng)營業(yè)主來我市經(jīng)營。一時(shí)間古玩、小吃、玩具、娛樂設(shè)施、服裝等上百個(gè)品種、近400個(gè)攤位進(jìn)入該夜市，夜人流量達(dá)到近千人，打響了“網(wǎng)紅”品牌。
規(guī)范管理，為“夜經(jīng)濟(jì)”畫好方圓
“放開不等于放任，便民不等于擾民”。安丘市在日常管理中相繼出臺一系列規(guī)章制度，通過多方渠道廣泛宣傳，使管理工作有章可循,管理規(guī)范到位。
規(guī)章制度到位。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)要求，制定了《民生街夜市管理規(guī)定》《臨時(shí)攤點(diǎn)管理規(guī)定》《關(guān)于開展城區(qū)餐飲業(yè)油煙專項(xiàng)整治通告》等規(guī)章制度，并在媒體上進(jìn)行通? ??，為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”定好了規(guī)矩。
嚴(yán)禁措施到位。對入市的攤位大小、經(jīng)營時(shí)段、圈占攤位、經(jīng)營秩序、經(jīng)營范圍等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定，嚴(yán)禁出現(xiàn)采用噴涂、鎖鏈等方式搶占攤位、超時(shí)經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等問題。嚴(yán)禁因搶占流動(dòng)攤位而出現(xiàn)打架斗毆現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)即取消其經(jīng)營資格，保證了地?cái)傉＿\(yùn)營。
規(guī)范管理到位。所有入市的食品攤點(diǎn)，必須符合衛(wèi)生部門的檢驗(yàn)要求；發(fā)放“攤位證”，與攤主簽訂“文明經(jīng)營保證書”，要求所有攤主負(fù)責(zé)攤點(diǎn)周邊環(huán)境干凈整潔，做到攤走地凈。加大執(zhí)法力度，配足配齊執(zhí)法力量，不允許出現(xiàn)占用綠地或路沿石以下經(jīng)營、擺貨，沿街叫賣或使用擴(kuò)音設(shè)備招攬顧客等現(xiàn)象，確保良好的經(jīng)營秩序。
溫情服務(wù)，讓“夜經(jīng)濟(jì)”充滿人情味
在“服務(wù)”上探索城市管理溫情執(zhí)法，不斷完善服務(wù)舉措，推出了一套有效地管理運(yùn)作機(jī)制，既讓市民填飽了肚子，讓商戶增加收入，為城市營造了濃濃的人情味。
推行溫情執(zhí)法，對一般違法行為以批評教育為主，盡可能不采取行政處罰和強(qiáng)制措施。對違規(guī)經(jīng)營、不服從管理的經(jīng)營業(yè)戶加大查處力度，以保障市容環(huán)境整潔有序。對涉嫌妨礙執(zhí)法或暴力抗法等行為的人員，由公安機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。
加大安全保障力度。協(xié)調(diào)交警部門，設(shè)置限時(shí)段禁行指示牌，在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)禁止機(jī)動(dòng)車輛穿越夜市，以免引發(fā)交通安全事故，為市民在夜市消費(fèi)娛樂提供安全保障。
提升部門協(xié)同力。在市政府分管同志牽頭下，綜合執(zhí)法、公安、市場監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)等部門和屬地街區(qū)，合力做好市容秩序管控、治安、交通、食品安全、衛(wèi)生清潔等工作，為發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”“夜市經(jīng)濟(jì)”營造了良好環(huán)境。
閃電新聞?dòng)浾?李濤 安丘市融媒體中心 孫中金 田杰 牛海青 濰坊報(bào)道
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