一哥“合作社人說合作社事”之——建設(shè)真正意義的農(nóng)民專業(yè)合作社

按照合作制原則，建設(shè)真正意義上的農(nóng)民專業(yè)合作社是廣大農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興，助推農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的較好的組織形式，如何管理好運(yùn)作好，筆者提幾點(diǎn)意見供參考。

農(nóng)民專業(yè)合作社要辦成真正意義上的合作社，必須按照“人人為我、我為人人”的合作制理念，真正讓農(nóng)民自愿入股， 真正參與生產(chǎn)銷售服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)民主管理，真正做到合作社全體成員“風(fēng)險共擔(dān)、市場共闖、利益共創(chuàng)、平臺共享”，真正做成農(nóng)民自己的“手拉手、肩并肩、心連心”的合作制企業(yè)、互助的平臺、致富的渠道、共享的團(tuán)體。

具體運(yùn)作上，一要避免組建之初的“先天不足”，1,辦社方向不明確，或是明著就是要補(bǔ)助。2,組建了披著合作社外衣的“農(nóng)業(yè)公司”，簡單的流轉(zhuǎn)之后與農(nóng)民沒有半點(diǎn)關(guān)系。

3,不發(fā)動群眾，入社農(nóng)民根本不知道要干什么？怎么干？自己的權(quán)利義務(wù)、風(fēng)險利益？4,不召開成立會議，不討論合作社章程。5,真農(nóng)民身份證明，假入股。

二要規(guī)避運(yùn)行之中的“有名無實(shí)”，運(yùn)轉(zhuǎn)正常的農(nóng)民專業(yè)合作社一般要做到“五有”――有牌子（營業(yè)執(zhí)照）、有場地（辦公場所）、有規(guī)章制度、有（正常的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)）活動，有返利、分紅。這五有之中，前三點(diǎn)一般都能做到，分紅一般也顯示，但成員的紅后返利恐怕多數(shù)未能做到。至于農(nóng)民廣泛參與的經(jīng)營活動，羅列以下幾條，看看我們的農(nóng)民專業(yè)合作社都做到了嗎？做了其中一部分嗎？1，通過聯(lián)合采購，減少農(nóng)資、人工等投入，降低生產(chǎn)成本。2，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)摸，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，統(tǒng)一包裝提升產(chǎn)品檔次，增加企業(yè)效益。3，加工機(jī)械化，降低人工成本，賦予深加工產(chǎn)品高科技含量，增加產(chǎn)品附加值。4，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品、加工產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品等關(guān)健部位的品牌效益最大化。5，推動農(nóng)副產(chǎn)品主打品牌的綜合開發(fā)。6，共闖市場、共建電商平臺，推進(jìn)“農(nóng)超對接”、“訂單對接”、“產(chǎn)消（費(fèi)）對接”。7，實(shí)現(xiàn)合作社成員“再教育”，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。8，實(shí)現(xiàn)民有民管民享，社員享受分紅、返利，加快農(nóng)民脫貧致富。9，產(chǎn)消對接，加快城鄉(xiāng)共同發(fā)展步伐。10，打造生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”合作社，力求“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)走上快車道。

至于具體管理，一要嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》執(zhí)行。二要嚴(yán)格按照《章程》進(jìn)行管理。三要定期召開社員大會，重大事項(xiàng)集體決策。四要堅(jiān)持社務(wù)內(nèi)部公開。五要積極引導(dǎo)社員參與經(jīng)營管理活動。六要增強(qiáng)內(nèi)部互助。七要強(qiáng)化入社社員再教育。另外還可以借鑒一些合作社入社宣誓、講好合作社故事、打造合作社文化等有效途徑實(shí)施管理。

三要避開農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的誤區(qū)。一是把社會企業(yè)、種糧大戶流轉(zhuǎn)土地搞的規(guī)模種植類企業(yè)注冊為農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)民只收土地流轉(zhuǎn)金，沒有真正參與其中。二是村委或是其他社會組織組建的農(nóng)民專業(yè)合作社，給予農(nóng)民一定范圍的服務(wù)、優(yōu)惠，未真正開展生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)。三是為爭取各類扶持而注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社（假合作社）。

同時，在行業(yè)管理上政出多門現(xiàn)象亦需規(guī)范。一是工商部門對其注冊的入門條件較寬，限制性條件少，且不年審。二是主導(dǎo)辦社的有農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、扶貧、供銷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委及其他社會組織，且多重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、輕管理、輕規(guī)范、輕完善、輕實(shí)效，造成了一此合作社濫竽充數(shù)。三是市場退出機(jī)制不明，造 成一部分專業(yè)社死而不銷。此等狀況也迫切要求各單位規(guī)范自身的管理行為，助推農(nóng)民專業(yè)合作社良性發(fā)展。

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