旅游景點停車場監(jiān)管「景區(qū)停車管理」
導(dǎo)讀:旅游景點停車場監(jiān)管「景區(qū)停車管理」 沒開發(fā)的旅游景點不完善,亂收停車費去哪里投訴? 停車場屬于哪個部門管 景點停車費國家有什么規(guī)定嗎? 停車收費歸哪個部門管 停車場歸哪個部門管理? 遵義市停車場管理辦法
沒開發(fā)的旅游景點不完善,亂收停車費去哪里投訴?
打當(dāng)?shù)匚飪r部門和旅游管理部門都可以。
1、景區(qū)收費的基本原則是明碼標(biāo)價。從上述法律規(guī)的規(guī)定可以看出,不論是《價格法》還是《旅游法》,對于景區(qū)門票收取行為的規(guī)定高度一致,就是明碼標(biāo)價。只要有收費行為,都必須遵循這個基本原則。明碼標(biāo)價的實質(zhì),就是讓消費者在決定是否消費前,對于服務(wù)價格和服務(wù)內(nèi)容做到心中有數(shù),然后根據(jù)自己的意愿作出消費選擇。景區(qū)在購票窗口明示不同消費群體的收費標(biāo)準(zhǔn),就是實施明碼標(biāo)價規(guī)定的具體體現(xiàn)。根據(jù)法律規(guī)定,對于旅游景區(qū)收費行為的監(jiān)管,為景區(qū)所在地的物價部門,而不是旅游主管部門。
2、景區(qū)門票收費優(yōu)惠糾紛的處理。到目前為止,國家出臺的相關(guān)法律法規(guī),對于老年人、教師、未成年人、軍人、殘疾人等群體給予一些優(yōu)惠,其中包括參加旅游活動的門票優(yōu)惠。在這些法律法規(guī)和地方性法規(guī)中,由于法律法規(guī)起草主體的不同,對于門票優(yōu)惠的范圍、幅度的規(guī)定并不相同,有些明確規(guī)定這些群體在旅游景區(qū)可以享受優(yōu)惠,有些則表述為在公園、博物館可以享受優(yōu)惠。在糾紛的處理中,使得問題變得較為復(fù)雜。
旅游主管部門在處理糾紛時,掌握兩個要點:第一,有關(guān)門票的優(yōu)惠規(guī)定,不論出自那一部法律規(guī)定,直接適用的旅游景區(qū)必須具備國營性質(zhì)。而門票優(yōu)惠的規(guī)定,對于民營性質(zhì)的旅游景區(qū)并不能強制適用。第二,相關(guān)法律法規(guī)中,明確了旅游景區(qū)或者旅游景點應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)惠,旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行。至于公園、博物館應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)惠的規(guī)定,一般來說很難直接適用。
同時,景區(qū)在一些特殊時段,給予全部或者部分游客門票優(yōu)惠,甚至是全免門票,是旅游景區(qū)放棄收費權(quán)利的表現(xiàn),旅游景區(qū)可以自行做主,不受外力的干預(yù)。如果旅游景區(qū)要提高門票價格,則需要經(jīng)過物價部門的審核或者備案,因為提高門票價格,就是擴(kuò)大了旅游景區(qū)的權(quán)利,增加了相對人游客的義務(wù)。
3、旅游景區(qū)中大小門票糾紛的處理。在旅游景區(qū)收費的糾紛中,有關(guān)大小門票的投訴占據(jù)一定的比例。突出表現(xiàn)為:第一,一些景區(qū)只設(shè)置大門票一種,而沒有設(shè)置小門票,游客購票只有一種選擇,有強迫消費之嫌。第二,在沒有小門票設(shè)置的前提下,有些景區(qū)在空間范圍較大,對于大多數(shù)游客來說來說,購買了大門票,在短時間內(nèi),比如半天時間,根本無法完成全部景區(qū)的游覽。第三,有些景區(qū)內(nèi)的宗教場所需要再次購票,雖然價格不高,但這些場所無法提供門票,而是提供所謂的香火券。第四,游客認(rèn)為景區(qū)價格高,尤其是一些高等級景區(qū)更是如此。
景區(qū)已經(jīng)設(shè)置了大小門票,并且得到了物價部門的審核或者備案;門票價格的確定,得到了價格部門的審核后者備案,這兩種情形,至少從程序上來說,景區(qū)的收費行為不違法,旅游主管部門不必干預(yù)。對于景區(qū)只設(shè)置大門票,而不同時設(shè)置小門票,或者是宗教場所只收門票,不提供收費憑據(jù)的行為,旅游主管部門應(yīng)當(dāng)將這些情況書面通報給物價部門。
4、停車場服務(wù)收費糾紛的處理。隨著自駕車的日益普及,旅游散客化趨勢的凸顯,游客和景區(qū)停車場收費糾紛也日漸增多,尤其是在節(jié)假日期間。景區(qū)停車場收費的糾紛有:第一,停車場不明碼標(biāo)價。節(jié)假日停車場經(jīng)營者不按照規(guī)定隨意漲價。第二,停車場視本地車和外地車區(qū)別收費,對外地車不按規(guī)定隨意加價收費,對本地車則視情? ??收費。第三,對周邊空地停車隨意收費。此類收費很多和景區(qū)實際上沒有直接關(guān)系,是村民的自發(fā)行為,但賬算到了景區(qū)頭上。第四,游客認(rèn)為停車收費過高,即使是該收費行為和收費價格已經(jīng)經(jīng)過有關(guān)部門核準(zhǔn)。
在上述收費糾紛的類型中,前三項糾紛發(fā)生后,旅游主管部門可以進(jìn)行協(xié)調(diào),維護(hù)游客的權(quán)益,但如果協(xié)調(diào)不成,只有請游客向物價部門投訴,不論該游客是散客還是團(tuán)隊游客,核心是收費問題,無關(guān)消費者的身份。按照法律規(guī)定,對于景區(qū)收費不規(guī)范的行為的監(jiān)管,主體是物價管理部門。對于第四項糾紛,旅游主管部門可以要求景區(qū)提供收費依據(jù),向游客轉(zhuǎn)交收費依據(jù),并作出解釋即可。如果沒有收費依據(jù),監(jiān)管部門仍然是物價部門。
5、景區(qū)內(nèi)經(jīng)營場所收費糾紛的處理。旅游景區(qū)除了為游客提供觀光游覽服務(wù)外,通常還有許多為游客提供其他服務(wù)的經(jīng)營場所,諸如飯店、餐館、工藝品、紀(jì)念品、土特產(chǎn)的經(jīng)營場所。在這些經(jīng)營場所與游客的收費糾紛處理中,我們必須首先應(yīng)當(dāng)區(qū)分法人經(jīng)營者和非法人經(jīng)營者,因為兩者承擔(dān)責(zé)任的路徑并不完全相同。
法人經(jīng)營者與游客發(fā)生收費糾紛后,由法人獨立處理糾紛和承擔(dān)責(zé)任,景區(qū)承擔(dān)的是管理責(zé)任。非法人經(jīng)營者和游客發(fā)生收費糾紛,如果非法人經(jīng)營者收費不規(guī)范,沒有能力或者不愿意承擔(dān)責(zé)任,糾紛不能得到及時妥善的處理,景區(qū)法人和實際的非法人經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。在實務(wù)中,為了保護(hù)游客的合法權(quán)益,由景區(qū)法人先全部承擔(dān)責(zé)任的案例并不鮮見。為了保護(hù)景區(qū)的合法權(quán)益,景區(qū)法人承擔(dān)責(zé)任后,可以向游客實際提供服務(wù)的非法人經(jīng)營者追償。
停車場屬于哪個部門管
不同的停車場歸屬不同部門管理。
1)帶人防的停車場,人防產(chǎn)權(quán)是人防辦公室,交物業(yè)公司管理。
2)普通地下停車場,小區(qū)單位內(nèi)停車場歸物業(yè)公司管理的。
3)公共停車場,最初為政府投資或者引入市場投資建造的,歸專門成立的管理公司管理。
擴(kuò)展資料:
停車場是供車輛停放之場所。停車場有僅畫停車格而無人管理及收費的簡易停車場,亦有配有出入欄口、泊車管理員及計時收款員的收費停車場。
現(xiàn)代化的停車場常有自動化計時收費系統(tǒng)、閉路電視及錄影機系統(tǒng)。停車場主及管理員的法律責(zé)任,通常只是提供場地給駕車人士停泊車輛,不保障車輛受損及失車責(zé)任。
參考資料:百度百科-停車場
景點停車費國家有什么規(guī)定嗎?
國家沒有統(tǒng)一規(guī)定,當(dāng)?shù)匚飪r核定。
1. 停車收費標(biāo)準(zhǔn)為小型車每輛次10元,中型車每輛次15元,大型車每輛次20元。其它露天停車場停車收費標(biāo)準(zhǔn)為小型車每輛次5元,中型車每輛次10元,大型車每輛次15元。2、旅游景點路內(nèi)停車場實行按時收費。1小時以內(nèi)的小型車每輛次3元、中型車每輛次5元、大型車每輛次10元。超過1小時的小型車每輛次5元、中型車每輛次10元、大型車每輛次15元。
2. 上述停車收費標(biāo)準(zhǔn)為最高標(biāo)準(zhǔn),各旅游景點停車場可根據(jù)淡旺季情況實行下浮,下浮標(biāo)準(zhǔn)不限。車輛停放服務(wù)收費實行政府定價或政府指導(dǎo)價的為以下情形。
3. 依法劃設(shè)的城市道路停車泊位;府財政性資金、城市建設(shè)投資(交通投資)公司投資建設(shè)的停車設(shè)施。
4. 具有自然壟斷經(jīng)營特征的停車場,包括火車站、汽車站、公共交通樞紐站、碼頭、旅游景點等配套停車場。
5. 火車站收費停車標(biāo)準(zhǔn)除上述范圍以外的各類停車設(shè)施服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價,由經(jīng)營者依據(jù)價格法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,根據(jù)市場供求和競爭狀況自主制定。
停車收費歸哪個部門管
1.
停車收費員歸停車場的負(fù)責(zé)人或者是承包商管理。
2.
具體的還需要根據(jù)停車場所決定收費,如果合理,舉報他們也是沒有作用的。如果是非法收費,可以向物價部門投訴,撥打12358舉報電話,或者向消費者協(xié)會投訴。
3.
正規(guī)的停車場有經(jīng)營性停車場收費許可證,是可以收費的,應(yīng)該有正規(guī)的停車發(fā)票。
4.
《停車場建設(shè)和管理暫行規(guī)定》第九條公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同城市規(guī)劃部門制訂停車場的規(guī)劃,并對停車場的建設(shè)和管理實行監(jiān)督。所以如果遇到不合理的情況,可以向公安交通部門反應(yīng)情況。
停車場歸哪個部門管理?
停車場有多種,不同位置的停車場管理部門不一致,具體如下:
1、普通地下停車場,小區(qū)單位內(nèi)停車場歸物業(yè)公司管理的,或者業(yè)主委員會管理的。
2、公共停車場,最初為政府投資或者引入市場投資建造的,管理會歸專門成立的管理公司管理。
另外公安機關(guān)交警管理部門負(fù)責(zé)對停車場建設(shè)和管理起監(jiān)督作用。
擴(kuò)展資料
第六條 單位或者個人需要臨時占用停車場作為非停車之用時,應(yīng)征得當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T同意。改變停車場的使用性質(zhì),須經(jīng)當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T和城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)。
第七條 需要利用街道、公共廣場作為臨時停車場地的,應(yīng)由公安交通管理部門會同城市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃,由公安交通管理部門統(tǒng)一管理。
第八條 公共停車場可以收取停車管理費,有條件為社會車輛提供服務(wù)的專用停車場,也可以收取停車管理費。在停車場停車者,必須服從管理人員的指揮。鼓勵單位、個人投資興建公共停車場,建設(shè)者可按當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定收取停車管理費。
第九條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同城市規(guī)劃部門制訂停車場的規(guī)劃,并對停車場的建設(shè)和管理實行監(jiān)督。
參考資料:百度百科:停車場建設(shè)和管理暫行規(guī)定
遵義市停車場管理辦法
第一章 總 則第一條 為加強本市停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理,規(guī)范停車秩序,改善交通狀況,引導(dǎo)綠色出行,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)內(nèi)進(jìn)行停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理活動,適用本辦法。第三條 本辦法所稱的停車場是指為機動車提供停放的場所,包括公共停車場、建筑物配建停車場、臨時停車場和道路停車泊位。
(一)公共停車場是指專門建設(shè)的面向社會公眾服務(wù)的供機動車停放的場所;
(二)建筑物配建停車場是指建設(shè)單位依據(jù)建筑物配建標(biāo)準(zhǔn)所建設(shè)的為本建筑物使用者或者公眾提供停車服務(wù)的場所;
(三)臨時停車場是指利用閑置空地臨時停車的場所;
(四)道路停車泊位是指公安交通管理部門依法設(shè)置,并規(guī)定一定使用時間,占用道路停放機動車輛的場所。第四條 停車場管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)、有效利用、嚴(yán)格管理的原則。第五條 市、縣(區(qū)、市)人民政府(管委會)對本行政區(qū)域內(nèi)機動車停車場和道路停車泊位實施屬地管理,督促相關(guān)管理部門加強停車場管理。
市政管理部門是停車場管理的主管部門,負(fù)責(zé)轄區(qū)停車場的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、日常管理工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)停車場的規(guī)劃及其實施監(jiān)督工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)停車場建設(shè)質(zhì)量、建筑安全等的監(jiān)督管理,指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好居民小區(qū)停車場管理維護(hù)工作。
公安交通管理部門負(fù)責(zé)道路停車泊位的設(shè)置和停車秩序的管理。
旅游行政主管部門負(fù)責(zé)旅游景區(qū)(點)停車場的監(jiān)督管理工作。
發(fā)改部門負(fù)責(zé)停車場收費的政策制定及其監(jiān)督管理工作。
國土、消防、人防、市場監(jiān)管、財政、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好停車場管理的相關(guān)工作。第六條 鼓勵社會多元化投資建設(shè)公共停車場,鼓勵建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場;鼓勵和推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理停車場。第二章 停車場規(guī)劃建設(shè)第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門編制的城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含停車場專項規(guī)劃,并按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的停車場用地不得改作他用,建設(shè)工程配建的停車設(shè)施不得隨意改變用途。第九條 建設(shè)單位在報審?fù)\噲鲈O(shè)計方案前,應(yīng)當(dāng)依法開展交通影響評價。第十條 公共停車場、建筑物配建停車場的設(shè)計方案,應(yīng)當(dāng)符合國家、省停車場設(shè)置的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第十一條 建設(shè)工程停車設(shè)施與主體工程同步配建、改建、擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安交通管理、市政管理、消防、人防、國土等部門進(jìn)行驗收;凡不符合停車場設(shè)置的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的,不得交付使用。第十二條 在停車狀況緊張的區(qū)域和公共交通、軌道交通與自用車輛換乘的地段,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)公共停車場。第十三條 新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、大(中)型建筑、商業(yè)街區(qū)、旅游區(qū)、居住區(qū),應(yīng)當(dāng)考慮機動車停放需求,按照停車場設(shè)置技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),配建、增建公共停車場、建筑物配建停車場;確因場地等? ??件所限,難以配建、增建機動車停車場的,經(jīng)規(guī)劃部門同意,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所缺停車位的數(shù)量情況,易地建設(shè)相應(yīng)的停車位。第十四條 新建的公共停車場、建筑物配建停車場應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在停車位設(shè)置充電設(shè)施或者預(yù)留建設(shè)安裝條件。新建的商城、賓館、醫(yī)院、辦公區(qū)等大型公共建筑物,面積大于二萬平方米的,建設(shè)充電設(shè)施的停車位應(yīng)當(dāng)不少于總停車位的百分之十。第十五條 改建、擴(kuò)建停車場應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得影響道路交通秩序和公眾安全;
(二)不得占用公共綠地;
(三)不得占用消防、緊急搶險通道;
(四)符合停車場設(shè)置技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第十六條 建筑物改變功能的,己配建的停車場不得挪作他用;建筑物沒有配建停車場或達(dá)不到改變功能后的停車位配建指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)按改變功能后的標(biāo)準(zhǔn)配建停車場或者增加停車位。第十七條 鼓勵企事業(yè)單位、居民小區(qū)及個人依法利用閑置土地、地上地下空間建設(shè)臨時停車設(shè)施,對外開放并取得相應(yīng)收益;利用閑置土地設(shè)置簡易機械式停車設(shè)施的,按照機械式設(shè)備安裝管理。
設(shè)置臨時停車場,應(yīng)當(dāng)依法向市政管理部門登記備案。臨時停車場的設(shè)置,不得影響道路、廣場、綠地、消防及原有設(shè)施的使用功能及安全。
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