旅游景點未成年人保護工作總結(jié)「民政未成年保護工作總結(jié)」
導讀:旅游景點未成年人保護工作總結(jié)「民政未成年保護工作總結(jié)」 廣州市未成年人保護規(guī)定 河南省未成年人保護條例(試行) 未成年人保護工作領(lǐng)導小組成立,有哪些重大意義? 未成年人保護法對未成年人起到哪些好處
廣州市未成年人保護規(guī)定
第一章 總 則第一條 為了保護未成年人的合法權(quán)益,促進未成年人品德、心理、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》、《廣東省未成年人保護條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的未成年人保護工作。第三條 市、區(qū)、縣級市人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的未成年人保護工作,建立健全未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制,制定保護未成年人合法權(quán)益、促進未成年人身心全面發(fā)展的政策措施,并組織實施本規(guī)定。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好本轄區(qū)內(nèi)的未成年人保護工作。
市、區(qū)、縣級市教育、公安、財政、民政、食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、司法行政、衛(wèi)生、文化廣電新聞出版、人力資源和社會保障、交通、城市管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、科技、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當按照各自職責,做好未成年人保護工作。第四條 共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、工會、殘疾人聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會、科學技術(shù)協(xié)會以及其他相關(guān)社會團體和居民委員會、村民委員會應(yīng)當協(xié)助各級人民政府做好未成年人保護工作。第五條 市人民政府應(yīng)當每年定期向社會公布未成年人保護情況,接受社會監(jiān)督。公布的內(nèi)容應(yīng)當包括未成年人保護工作的情況、經(jīng)費投入與使用情況和下一年度的工作目標、任務(wù)。第六條 本市各級人民政府應(yīng)當加強未成年人保護宣傳工作,培養(yǎng)和提高全社會保護未成年人的意識。第二章 國家機關(guān)保護第七條 市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當設(shè)立未成年人保護委員會。未成年人保護委員會由教育、公安、財政、民政、食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、司法行政、衛(wèi)生、文化廣電新聞出版、人力資源和社會保障、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、科技、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門和共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、工會、殘疾人聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會、科學技術(shù)協(xié)會以及其他相關(guān)單位的負責人組成,委員會主任由同級人民政府的有關(guān)負責人擔任。
未成年人保護委員會履行下列職責:
(一)制定未成年人保護規(guī)劃、年度工作計劃并組織實施;
(二)貫徹落實本市兒童發(fā)展規(guī)劃有關(guān)未成年人保護的要求;
(三)組織、協(xié)調(diào)、指導、督促同級人民政府相關(guān)行政管理部門和各相關(guān)單位做好未成年人保護工作;
(四)受理未成年人保護方面的訴求并移交依法處理,向未成年人提供相關(guān)服務(wù);
(五)收集各相關(guān)行政管理部門和其他相關(guān)單位有關(guān)未成年人保護方面的情況,調(diào)查、研究未成年人保護工作中的重大問題,并向同級人民政府或者相關(guān)行政管理部門提出意見和建議;
(六)總結(jié)、推廣未成年人保護工作的經(jīng)驗,組織宣傳有關(guān)未成年人保護的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(七)向同級人民政府提出表彰、獎勵在未成年人保護工作中取得顯著成績的單位和個人的建議;
(八)法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他應(yīng)當由未成年人保護委員會履行的職責。
未成年人保護委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在同級共產(chǎn)主義青年團,工作經(jīng)費列入同級人民政府財政預算。 未成年人保護委員會每半年至少? ??開一次會議,有特殊需要或者委員會主任認為必要時可以召開臨時會議。
未成年人保護委員會可以根據(jù)需要,建立由教育、醫(yī)療、心理、法律、社工等方面的專家組成的專家咨詢委員會,協(xié)助其開展工作。第八條 市未成年人保護委員會應(yīng)當建立未成年人保護綜合服務(wù)平臺,設(shè)置并公開全市統(tǒng)一的專用電話和網(wǎng)址,提供下列服務(wù):
(一)接受對侵害未成年人合法權(quán)益行為的投訴、舉報;
(二)接受對相關(guān)行政管理部門不履行保護未成年人職責的投訴、舉報;
(三)收集、反饋有關(guān)未成年人保護方面的意見、建議;
(四)接受未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人有關(guān)未成年人保護的求助;
(五)接受未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人、教育工作者等有關(guān)未成年人保護的咨詢;
(六)其他有關(guān)未成年人保護的工作。
未成年人保護綜合服務(wù)平臺的日常管理由市未成年人保護委員會的辦事機構(gòu)負責。第九條 未成年人保護委員會的辦事機構(gòu)通過綜合服務(wù)平臺等渠道收到投訴、舉報、求助事項后,工作人員應(yīng)當在一個工作日內(nèi)移交有關(guān)行政管理部門或者單位處理,情況緊急的應(yīng)當立即移交。有關(guān)行政管理部門和單位應(yīng)當在收到相關(guān)信息后五個工作日內(nèi)將處理情況書面告知未成年人保護委員會的辦事機構(gòu),在處理結(jié)束后兩個工作日內(nèi),將處理結(jié)果書面告知未成年人保護委員會的辦事機構(gòu)。未成年人保護委員會的辦事機構(gòu)應(yīng)當在收到處理情況、處理結(jié)果信息后的三個工作日內(nèi)將有關(guān)情況向投訴、舉報、求助人反饋。
有關(guān)行政管理部門和單位不按照前款規(guī)定依法履行職責進行處理的,未成年人保護委員會可以向其發(fā)出督促意見書,督促其依法履行相關(guān)職責、回復處理情況和處理結(jié)果。
河南省未成年人保護條例(試行)
第一章 總則第一條 為了維護未成年人的合法權(quán)益,保障未成年人健康成長,使他們成為有理想、有道德、有文化、有紀律的公民,根據(jù)憲法、法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本條例。第二條 保護未成年人是全社會的共同責任,各級國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、居(村)民委員會應(yīng)當各負其責,共同做好未成年人保護工作。第三條 每個未成年人對自己的各項合法權(quán)益都有自我保護和請求保護的權(quán)利。第四條 保護未成年人的工作,應(yīng)根據(jù)未成年人的特點,堅持教育、培養(yǎng)、保護、矯治相結(jié)合的方針。第五條 本條例適用于我省范圍內(nèi)六周歲以上不滿十八周歲的公民。第二章 未成年人保護委員會第六條 省、市(地區(qū))、縣(區(qū)、縣級市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處設(shè)立未成年人保護委員會,在同級人民政府指導下,協(xié)調(diào)和推動本地區(qū)未成年人保護工作。第七條 未成年人保護委員會由同級人民政府和有關(guān)部門的負責人組成,設(shè)主任委員一人,副主任委員若干人。
未成年人保護委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在同級共青團組織。第八條 未成年人保護委員會的職責:
(一)宣傳、貫徹國家有關(guān)未成年人保護方面的法律、法規(guī)和政策;
(二)監(jiān)督、檢查本條例的實施;
(三)制定保護未成年人的措施;
(四)對國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、居(村)民委員會的未成年人保護工作進行協(xié)調(diào):
(五)對未成年人保護工作進行調(diào)查研究,總結(jié)、交流、推廣工作經(jīng)驗;
(六)接受、轉(zhuǎn)辦侵害未成年人合法權(quán)益的檢舉、控告或申訴,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理侵害未成年人利益的案件;
(七)其它有關(guān)工作。第九條 各級未成年人保護委員會可以設(shè)立未成年人保護基金,用于幫助經(jīng)濟上有困難的未成年人完成義務(wù)教育,資助未成年人的文化、科技、體育、娛樂活動及其它事宜,獎勵在未成年人保護工作中成績顯著的單位和個人。
國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和個人可以自愿捐助未成年人保護基金。
保護基金的籌措、管理及使用辦法由縣級以上人民政府制定。第三章 社會保護第十條 各級人民政府應(yīng)保證國家有關(guān)未成年人保護方面的法律、法規(guī)的貫徹實施,領(lǐng)導所屬部門做好未成年人保護工作。第十一條 教育主管部門應(yīng)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《河南省義務(wù)教育實施辦法》,加強對本轄區(qū)中、小學校工作的領(lǐng)導,特別要加強學生的學籍管理,對學校的校舍和設(shè)備等情況要定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,解決不了的應(yīng)向人民政府及有關(guān)部門反映。第十二條 教育主管部門應(yīng)做好教育經(jīng)費的管理和使用工作,逐步改善學校的教學條件。禁止任何組織和個人侵占、克扣、挪用教育經(jīng)費。第十三條 教育主管等部門應(yīng)加強盲、聾、啞、弱智學校和工讀學校等特殊教育的領(lǐng)導工作,并注意盲、聾、啞、弱智和工讀等特殊教育師資的培養(yǎng)。
有關(guān)部門對舉辦盲、聾、啞、弱智學校和工讀學校的工作應(yīng)給予支持和協(xié)助。第十四條 教育主管部門和學校應(yīng)加強中、小學校校舍、設(shè)備和場地的管理,禁止使用危險校舍和不安全的設(shè)備,禁止任何組織和個人侵占、挪用學校的校舍、設(shè)備和場地。第十五條 公安部門應(yīng)加強中、小學校的治安保衛(wèi)工作,對擾亂學校教學秩序,侮辱、毆打師生員工的,應(yīng)及時查處。第十六條 文化、工商行政管理部門應(yīng)加強中、小學校附近營業(yè)性活動的管理工? ?,禁止在學校門口擺攤設(shè)點,影響正常的教學活動。第十七條 學校、街道辦事處、居(村)民委員會對逃避義務(wù)教育的未成年人應(yīng)進行教育,并責令其父母或其他監(jiān)護人送其返校就讀。第十八條 勞動人事和工商行政管理部門、工會應(yīng)監(jiān)督、檢查國家機關(guān)、企事業(yè)單位對國家勞動保護法規(guī)中關(guān)于未成年人就業(yè)和勞動保護規(guī)定的執(zhí)行情況。
一切從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人不得使用童工。第十九條 街道辦事處、居(村)民委員會應(yīng)作好本轄區(qū)已接受義務(wù)教育,尚不到就業(yè)年齡的未成年人的組織工作,有關(guān)部門要積極協(xié)助對他們進行各種技術(shù)培訓和職業(yè)教育。第二十條 民政部門應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,設(shè)立或擴大社會福利機構(gòu),負責對無依無靠又無生活來源的未成年人的撫養(yǎng)和教育,居(村)民委員會和有關(guān)單位應(yīng)給予協(xié)助。第二十一條 文化、廣播電視、新聞出版部門應(yīng)積極組織和鼓勵各種有益于未成年人身心健康的文藝作品的創(chuàng)作、編輯、出版、發(fā)行和演出。
各種文化和文藝活動場所,應(yīng)定期或不定期地向未成年人提供方便和優(yōu)惠。
未成年人保護工作領(lǐng)導小組成立,有哪些重大意義?
成立未成年人保護工作領(lǐng)導小組的意義
未成年人保護工作領(lǐng)導小組成立是為貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》(以下簡稱《未成年人保護法》)等法律法規(guī)要求,進一步加強對未成年人保護工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和指導,更好地保護未成年人身心健康、保障未成年人合法權(quán)益。
它的主要職責
深入學習貫徹總書記關(guān)于未成年人保護工作的重要指示批示精神,全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國未成年人保護工作,研究審議未成年人保護重大事項;協(xié)調(diào)推進有關(guān)單位制定和實施未成年人保護規(guī)劃、政策、措施、標準;督促檢查《未成年人保護法》等相關(guān)法律法規(guī)和制度落實情況、各地區(qū)和各有關(guān)單位任務(wù)完成情況,督辦侵害未成年人合法權(quán)益重大案件處置工作;指導各地區(qū)、各有關(guān)單位按照法定職責做好未成年人保護工作,對履職不力、造成不良影響的單位或地區(qū)強化督辦問責;總結(jié)、推廣未成年人保護工作經(jīng)驗,組織開展統(tǒng)計調(diào)查、宣傳教育和表彰獎勵工作;完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他事項。
《未成年人保護法》的意義
有利于貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則,更好地維護未成年人的合法權(quán)益: 這部法律的修訂完善,對于貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則,維護未成年人的合法權(quán)益,具有重要意義,對于彰顯我國保障人權(quán)的決心和成果,促進我國在國際人權(quán)領(lǐng)域的交流與合作也將產(chǎn)生積極影響。?
有利于促進未成年人健康成長,保證黨和國家事業(yè)后繼有人:?未成年人是祖國未來的建設(shè)者,是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。他們的成長狀況如何,直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì),關(guān)系到國家前途和民族命運。營造良好的社會環(huán)境,促進未成年人健康成長,保證中國特色社會主義事業(yè)后繼有人,具有十分重要的意義。
有利于構(gòu)建社會主義和諧社會,促進社會穩(wěn)定和家庭幸福 :孩子的健康成長是家庭幸福、社會和諧的重要條件,一個孩子出了問題,受影響的不僅是孩子本身,還包括孩子的家庭乃至這個家庭的親戚朋友,孩子違法犯罪,更是直接影響家庭、社會的和諧穩(wěn)定。呵護兒童,關(guān)愛少年,是和諧社會的重要標志,也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。
未成年人保護法對未成年人起到哪些好處
(1)我國是世界上人口最多的國家,同時也擁有數(shù)量龐大的未成年人群體。1990年第四次人口普查結(jié)果顯示,我國有未成年人約3.83億,約占當時全國總?cè)丝?1.31億的33.9%。到2000年,我國第五次人口普查結(jié)果是,未成年人約有3.45億,約占當時全國總?cè)丝?2.43億的27.8%。根據(jù)國家統(tǒng)計局2005年全國1%人口抽樣調(diào)查結(jié)果推算,我國未成年人約有3.41億,其中,0-14歲約2.65億,15-未滿18周歲約0.76億。未成年人總數(shù)約占全國總?cè)丝?3.08億的26.1%??梢?,從1990年以來,我國未成年人的總數(shù)和占全國人口的比例總體上呈下降趨勢。
(2)未成年人是身心發(fā)育尚未成熟的特殊群體,具有特殊的生理和心理特征。從生理上看,未成年人的骨骼有較大的彈性和可塑性,呼吸肌較弱,肺活量較小,腦神經(jīng)元幼嫩,腦細胞工作的耐力較差,少年期開始性發(fā)育,等等。從心理特征看,未成年人感知表象化,注意力不穩(wěn)定、不持久,好奇心強,模仿性強,自我控制力差,心理品質(zhì)可塑性大,記憶的特點是以機械記憶為主,思維的特點是以形象思維為主,等等。上述特征決定了未成年人非常需要國家、社會、學校和家庭給予特別的關(guān)心和愛護。作為自然的人,其生長發(fā)育需要家庭和社會給予物質(zhì)上的支撐和精神上的呵護,離開周圍的人和社會的支持,就不可能正常發(fā)育,甚至不能維持生命;作為社會的人,他們不可避免地要受到社會的影響,社會的文化、風俗、傳統(tǒng)、習慣、生活方式和各種意識,隨時隨地都在通過各種渠道和方式影響未成年人的意識和行為。社會影響既有積極的,又有消極的,國家、社會、學校和家庭有責任擴大對未成年人的積極影響,避免或減少消極影響。
(3)有利于貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則,更好地維護未成年人的合法權(quán)益
2004年修正的憲法第三十三條 第三款規(guī)定:“國家尊重和保障人權(quán)”。人權(quán)是人依其自然屬性和社會屬性所應(yīng)享有的權(quán)利,人權(quán)的核心是使每個人的個性、人格、精神、道德和能力獲得充分的發(fā)展。未成年人這一特殊群體的權(quán)利是人權(quán)的重要組成部分,修訂后的未成年人保護法明確規(guī)定:“未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利”,并特別強調(diào)未成年人受教育的權(quán)利。為保證這些權(quán)利的實現(xiàn),對國家、社會、學校和家庭各方面的職責作了進一步的規(guī)定,為更好地保障未成年人的各項權(quán)利提供了法律依據(jù)。因此,從一定意義上說,未成年人保護法同時也是一部人權(quán)保障法,是我國人權(quán)保護法律的重要組成部分。這部法律的修訂完善,對于貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則,維護未成年人的合法權(quán)益,具有重要意義,對于彰顯我國保障人權(quán)的決心和成果,促進我國在國際人權(quán)領(lǐng)域的交流與合作也將產(chǎn)生積極影響。
(4)有利于促進未成年人健康成長,保證黨和國家事業(yè)后繼有人
未成年人是祖國未來的建設(shè)者,是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。他們的成長狀況如何,直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì),關(guān)系到國家前途和民族命運。未成年人保護法的立法宗旨,就是保護未成年人的身心健康,保障未成年人的合法權(quán)益,促進未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人。修訂后的未成年人保護法,針對未成年人保護工作面臨的新情況、新問題,在總結(jié)經(jīng)驗,集思廣益的基礎(chǔ)上,作了較為全面的補充和修改,法的針對性、適用性和可操作性明顯增強,這對于營造良好的社會環(huán)境,促進未成年人健康成長,保證中國特色社會主義事業(yè)后繼有人,具有十? ??重要的意義。
(5)有利于構(gòu)建社會主義和諧社會,促進社會穩(wěn)定和家庭幸福
黨的十六屆六中全會《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,構(gòu)建社會主義和諧社會要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點。孩子的問題是社會的永恒話題,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題之一。正如胡錦濤總書記所指出的,關(guān)心未成年人的成長,為他們身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條 件和社會環(huán)境,是黨和國家義不容辭的職責,是開創(chuàng)國家和民族更加美好未來的戰(zhàn)略工程,也是實現(xiàn)億萬家庭的最大希望和切身利益的民心工程。孩子的健康成長是家庭幸福、社會和諧的重要條 件,一個孩子出了問題,受影響的不僅是孩子本身,還包括孩子的家庭乃至這個家庭的親戚朋友,孩子違法犯罪,更是直接影響家庭、社會的和諧穩(wěn)定。呵護兒童,關(guān)愛少年,是和諧社會的重要標志,也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。未成年人保護法的修訂,著力解決未成年人保護工作面臨的突出問題,著力營造有利于未成年人健康成長的環(huán)境,對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有巨大的促進作用。
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