運(yùn)城文旅新的路線圖
入選國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市后，請(qǐng)看——
去年10月27日，文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合公布了第二批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，全國(guó)共55個(gè)城市入選，運(yùn)城名列其中，是山西唯一一家。試點(diǎn)時(shí)間為兩年。
作為擁有豐富文旅資源的運(yùn)城，在這個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)中，試什么，怎么試，試點(diǎn)工作又將為運(yùn)城文旅產(chǎn)業(yè)及普通百姓帶來哪些變化呢？
日前，運(yùn)城市文化和旅游局印發(fā)了《文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市行動(dòng)計(jì)劃》，從其中的17項(xiàng)試點(diǎn)主要任務(wù)中，我們可以得出答案。
讓文旅產(chǎn)品供給
更豐富、更多元
小至企業(yè)，大至行業(yè)，最終都要落腳到具體的產(chǎn)品上，文旅產(chǎn)業(yè)同樣也要靠文旅產(chǎn)品來體現(xiàn)。
如今，有了“運(yùn)城禮物”實(shí)體店，只需走進(jìn)一家店，便可選盡河?xùn)|禮；嵐山根·運(yùn)城印象、盬街、平常街等特色街市逐漸增加，游客、市民夜生活有了更多的選擇……這些專注于豐富產(chǎn)品線，從供給側(cè)角度進(jìn)行改革的做法，都是為了讓運(yùn)城的文旅產(chǎn)品供給更加豐富、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。
在試點(diǎn)中，運(yùn)城市將通過“文旅+”，推出新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。促進(jìn)文化旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、體育、研學(xué)等深度融合，著力發(fā)展紅色文化旅游、商務(wù)會(huì)展旅游、自駕旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、康養(yǎng)旅游、水上旅游、網(wǎng)紅影視取景地“打卡游”等新業(yè)態(tài)。發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，構(gòu)建集鄉(xiāng)愁體驗(yàn)、精品民宿、農(nóng)耕研學(xué)、休閑觀光、鄉(xiāng)村美食為一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。打造西侯度、后土祠、司馬光祠、西陰村、永樂宮等一批古中國(guó)研學(xué)旅行基地，推出“翻開河?xùn)|見中國(guó)”研學(xué)系列產(chǎn)品。
支持文創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)品牌、出新品，鼓勵(lì)相關(guān)單位發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)參與開發(fā)特色文創(chuàng)產(chǎn)品，貫通文化創(chuàng)意、文化制造、文創(chuàng)銷售產(chǎn)業(yè)鏈。打造“運(yùn)城禮物”旅游商品公共品牌，加大宇達(dá)青銅關(guān)公像、絳州澄泥硯、黑泥美容系列產(chǎn)品等旅游商品生產(chǎn)力度。
圍繞關(guān)公忠義文化、池鹽文化等，打造一批兼具社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的原創(chuàng)演藝精品，進(jìn)一步打磨提升《夢(mèng)境·西廂》行進(jìn)式夜游體驗(yàn)劇藝術(shù)品質(zhì)，新推出大型沉浸式演出劇《又見關(guān)公》等旅游演藝項(xiàng)目。進(jìn)一步創(chuàng)新“送戲下鄉(xiāng)”“戲曲進(jìn)校園”“周末劇場(chǎng)”，豐富文化旅游演出市場(chǎng)。
鼓勵(lì)全市景區(qū)景點(diǎn)、文創(chuàng)企業(yè)、工藝美術(shù)企業(yè)、星級(jí)飯店、旅行社等依托重要節(jié)日策劃開展?fàn)I銷活動(dòng)，延長(zhǎng)游客在運(yùn)停留時(shí)間，帶動(dòng)餐飲、交通、購(gòu)物、住宿等二次消費(fèi)。每個(gè)縣（市、區(qū)）根據(jù)資源和特色，打造文旅夜間消費(fèi)集聚區(qū)，增強(qiáng)游客體驗(yàn)感，帶動(dòng)和優(yōu)化周邊文旅場(chǎng)所開展夜間餐飲、購(gòu)物、演藝等服務(wù)，形成具有當(dāng)?shù)靥厣摹俺浴⒆?、行、游、?gòu)、娛”夜間文旅商圈。
3月30日，無人機(jī)拍攝的萬榮縣黃河一號(hào)旅游公路寺后汾河大橋及引線工程施工現(xiàn)場(chǎng)。特約攝影 徐應(yīng)杰 攝
另外，還將發(fā)展基于5G、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等技術(shù)的新一代體驗(yàn)型文化旅游消費(fèi)。鼓勵(lì)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與文化旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)融合發(fā)展，提供更多元化的消費(fèi)體驗(yàn)。
不管是線路、產(chǎn)品，還是演藝、體驗(yàn)，運(yùn)城市正通過試點(diǎn)，以進(jìn)一步豐富運(yùn)城文旅產(chǎn)品線為切入點(diǎn)，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化與精細(xì)化水平。
讓文旅產(chǎn)品消費(fèi)
更方便、更實(shí)惠
對(duì)于游客或市民來講，經(jīng)過兩年的試點(diǎn)，最大的利好可能就是運(yùn)城文旅產(chǎn)業(yè)整體上設(shè)施更加完善，游覽體驗(yàn)更好了。從試點(diǎn)的主要任務(wù)中可以看到，提高設(shè)施服務(wù)水平、惠民便民措施為數(shù)不少。
河?xùn)|書房，旅游廁所，自駕游營(yíng)地或房車營(yíng)地，高等級(jí)景區(qū)、度假區(qū)、消費(fèi)集聚區(qū)，以及特色酒店和精品民宿，將是公共文化服務(wù)及文旅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)。
加大公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建設(shè)1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)文旅融合“河?xùn)|書房”。實(shí)現(xiàn)A級(jí)景區(qū)旅游廁所全覆蓋，4A級(jí)景區(qū)全部設(shè)立“第三衛(wèi)生間”。在沿黃縣（市、區(qū)）建設(shè)8個(gè)自駕游營(yíng)地或房車營(yíng)地。
加快推進(jìn)永濟(jì)堯王臺(tái)、夏縣堆云洞等景區(qū)創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)，鹽湖區(qū)池神廟、絳縣絳北大峽谷等景區(qū)創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)，加快創(chuàng)建鹽湖康養(yǎng)度假區(qū)、夏縣泗交等省級(jí)旅游度假區(qū)。推動(dòng)盬街、平常街、嵐山根·運(yùn)城印象、水峪口開展省級(jí)旅游休閑街區(qū)創(chuàng)建工作，加快創(chuàng)建一批省級(jí)和國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。
在盬街、平常街、嵐山根·運(yùn)城印象等景點(diǎn)掛牌“文旅消費(fèi)試點(diǎn)場(chǎng)所”，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少要掛牌消費(fèi)試點(diǎn)景區(qū)3家以上。在全市所有的星級(jí)酒店、精品主題酒店、“黃河人家”等住宿場(chǎng)所掛牌“文旅消費(fèi)試點(diǎn)場(chǎng)所”。
積極引進(jìn)國(guó)際飯店業(yè)前50強(qiáng)、國(guó)內(nèi)旅游集團(tuán)前20強(qiáng)品牌，推進(jìn)主題文化酒店和特色精品酒店建設(shè)。支持鄉(xiāng)遇·劉范、堯王臺(tái)、歷山等一批鄉(xiāng)村民宿建設(shè)，每個(gè)縣（市、區(qū)）建設(shè)3—5個(gè)精品民宿。
更為可喜的是，運(yùn)城市還將陸續(xù)推出一系列惠民、便民的活動(dòng)和服務(wù)，有效降低旅游成本，提高旅游體驗(yàn)。
持續(xù)加大國(guó)有景區(qū)門票優(yōu)惠力度，指導(dǎo)景區(qū)落實(shí)門票減免、淡季門票優(yōu)惠等政策，有序推動(dòng)景區(qū)門票降價(jià)，鼓勵(lì)景區(qū)設(shè)立公眾免費(fèi)開放日。積極落實(shí)對(duì)兒童、老年人、現(xiàn)役軍人、消防救援人員等特殊群體的免票優(yōu)惠政策。
今年運(yùn)城市還將發(fā)放文旅電子消費(fèi)券，用于住宿、餐飲、游覽、購(gòu)書、看戲、觀影、購(gòu)物等文化娛樂消費(fèi)，激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力。組織景區(qū)景點(diǎn)、星級(jí)飯店、旅游演藝公司、文化場(chǎng)館，以產(chǎn)品打包、優(yōu)惠捆綁的方式，每季度推出“運(yùn)城文旅惠游卡”，促進(jìn)文旅經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。推出運(yùn)城全域旅游“一卡通”，只需100元就可以享受一年內(nèi)不限次數(shù)、暢游運(yùn)城24個(gè)A級(jí)景區(qū)的優(yōu)惠。
在A級(jí)景區(qū)建立電子門票系統(tǒng)，加強(qiáng)智能停車、智慧導(dǎo)游、WiFi覆蓋、智能支付、安防傳感等系統(tǒng)建設(shè)。引導(dǎo)文化娛樂場(chǎng)所及景區(qū)廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)售票、二維碼驗(yàn)票，建設(shè)完善的支付體系。在全市3A級(jí)以上景區(qū)、博物館、美術(shù)館、劇院、商業(yè)綜合體等場(chǎng)所全面推行網(wǎng)上預(yù)約、電子售票、線上支付、自助驗(yàn)票，增強(qiáng)文旅消費(fèi)便捷度。開通運(yùn)城旅游直通車專線和城市公交旅游專線，實(shí)現(xiàn)“城景通、景景通”。同時(shí)，打造覆蓋面廣、功能強(qiáng)大、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、方便適用，集管理、服務(wù)和營(yíng)銷于一體的運(yùn)城智慧旅游服務(wù)平臺(tái)，提供智能導(dǎo)游、電子講解、信息推送、在線預(yù)訂、網(wǎng)上支付等個(gè)性化全過程在線服務(wù)。
讓文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展
更健康、更可持續(xù)
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既要立足當(dāng)下，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，唯此方能更健康、更可持續(xù)。
做好文旅消費(fèi)試點(diǎn)工作，“項(xiàng)目是第一支撐”。試點(diǎn)工作開展以來，運(yùn)城市堅(jiān)持每月一調(diào)度、每季一通報(bào)，著力打造關(guān)公文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、池鹽文化博覽園、永樂宮文化創(chuàng)意園等26個(gè)核心旅游項(xiàng)目。同時(shí)，建設(shè)22個(gè)“一名人一館、一典故一館”，彰顯后稷稼穡、嫘祖養(yǎng)蠶、關(guān)公忠義等標(biāo)志性文化符號(hào)。
活動(dòng)舉辦上要加強(qiáng)市縣聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)合，高標(biāo)準(zhǔn)辦好各種文旅消費(fèi)節(jié)慶活動(dòng)，積極籌備山西省第八次旅游發(fā)展大會(huì)。同時(shí)，支持各縣（市、區(qū)）打造有品質(zhì)的特色節(jié)慶活動(dòng)，鼓勵(lì)各景區(qū)舉辦各具特色的主題文旅品牌活動(dòng)，形成“縣縣有品牌、月月有節(jié)慶、景景有特色”的良好文旅消費(fèi)氛圍。
市場(chǎng)主體是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載者，也是主管部門實(shí)施保障的核心和著力點(diǎn)。根據(jù)省、市安排，文旅部門全力實(shí)施市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃，加快培育新興文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)建設(shè)關(guān)公文化產(chǎn)業(yè)園、絳州澄泥硯文化產(chǎn)業(yè)園等文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。各縣（市、區(qū)）成立由政府投資的文旅投公司或文旅發(fā)展公司。實(shí)施中小微文旅企業(yè)孵化培育計(jì)劃，扶持一批“小而精、小而特、小而優(yōu)、小而新”的文旅企業(yè)。支持文創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)品牌、出新品，推動(dòng)“運(yùn)城禮物”旗艦店成為4A級(jí)景區(qū)標(biāo)配。
4月5日，夏縣黃河一號(hào)旅游公路澗底河標(biāo)段在進(jìn)行面層鋪油。張秀峰 裴國(guó)峰 攝
監(jiān)管是另一種形式的服務(wù)。運(yùn)城市將通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升監(jiān)管效能，市縣兩級(jí)執(zhí)法部門要及時(shí)查處和公布違法違規(guī)典型案例。保持對(duì)“不合理低價(jià)游”、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi)、虛假宣傳等高頻違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)線上文化和旅游購(gòu)物店7天無理由退貨，鼓勵(lì)線下實(shí)體店自主承諾無理由退貨，打造“放心消費(fèi)·誠(chéng)信運(yùn)城”放心消費(fèi)示范單位。
//運(yùn)城市文旅局局長(zhǎng)陳小光說
// /
“試點(diǎn)工作全面完成后，全市文化和旅游消費(fèi)供給更加豐富、設(shè)施更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、環(huán)境更加優(yōu)化，將為我市建設(shè)‘一區(qū)兩城三強(qiáng)市三高地’作出更大貢獻(xiàn)?！?/p>
來源｜運(yùn)城文旅 運(yùn)城新聞網(wǎng)
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