深秋的獨(dú)秀大地，處處涌動著精準(zhǔn)扶貧、脫貧摘帽的股股激流——開展災(zāi)后重建、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)、加快基礎(chǔ)建設(shè)、落實(shí)“兜底脫貧”……懷寧縣正朝著脫貧目標(biāo)攻堅(jiān)克難，穩(wěn)健邁進(jìn)。

小藍(lán)莓成脫貧攻堅(jiān)“致富果”

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作中，懷寧縣按照“選準(zhǔn)一個(gè)扶貧特色產(chǎn)業(yè)，建成一批藍(lán)莓扶貧基地，穩(wěn)定一套脫貧增收機(jī)制，帶動一方百姓發(fā)展致富”的思路，聚焦發(fā)展藍(lán)莓特色產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁和貧困群眾的“造血”功能，加快脫貧步伐。

懷寧縣屬低山丘陵地貌，經(jīng)資源調(diào)查共有10.5萬畝的面積適宜藍(lán)莓種植。省農(nóng)科院1998年在該縣園藝場進(jìn)行了示范種植并取得成功，2004年開始對懷寧山場土壤和自然環(huán)境進(jìn)行考察論證，并于當(dāng)年成園試種。截至目前，懷寧縣共有藍(lán)莓企業(yè)176家、種植面積5.5萬余畝，初步形成了良種繁育、規(guī)模種植、休閑采摘、預(yù)冷保鮮、食品加工等較為完整的藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)鏈，藍(lán)莓種植規(guī)模、鮮果產(chǎn)量超過全省一半，成為長三角最大的藍(lán)莓種植區(qū)，黃墩鎮(zhèn)被譽(yù)為“安徽藍(lán)莓第一鎮(zhèn)”。

懷寧縣依據(jù)資源稟賦和交通區(qū)位等因素，科學(xué)劃定加工藍(lán)莓種植區(qū)和休閑藍(lán)莓種植區(qū)，并進(jìn)行分類指導(dǎo)。逐步推行“市場運(yùn)作，大戶帶動，農(nóng)民參與，公司經(jīng)營”的發(fā)展模式，在自愿原則上，鼓勵村、組、戶依法有償加快土地流轉(zhuǎn)，調(diào)動廣大農(nóng)民參與積極性，集中連片建設(shè)藍(lán)莓基地，發(fā)展藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)。通過采用先進(jìn)的種植模式、公司+農(nóng)戶等先進(jìn)的組織模式、精準(zhǔn)招商引資等方法培育更多、更好的產(chǎn)業(yè)主體種植藍(lán)莓，迅速有效地?cái)U(kuò)大基地規(guī)模。加強(qiáng)休閑藍(lán)莓種植區(qū)旅游接待能力建設(shè)，為游客提供良好的農(nóng)業(yè)休閑環(huán)境和健康的消費(fèi)體驗(yàn)。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)格按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，樹立藍(lán)莓產(chǎn)品的質(zhì)量安全優(yōu)勢，精心打造國內(nèi)水果高端品牌產(chǎn)地。截至目前，已建成藍(lán)莓基地161個(gè)。

隨著懷寧縣聚焦聚力藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)，大力推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取股份合作、技能培訓(xùn)、勞務(wù)用工、生產(chǎn)托管等有效做法，有力促進(jìn)了貧困人口穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收。該縣通過藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)“四帶一自”發(fā)展模式帶動全縣貧困戶3597戶次，帶動貧困戶增收1185萬元。積極推進(jìn)山場、荒地的合理流轉(zhuǎn)，全縣共流轉(zhuǎn)山場、荒地近5.5萬畝，既盤活了農(nóng)村閑

幫助逾萬名貧困勞動力就業(yè)

今年來，懷寧縣千方百計(jì)解決貧困戶就業(yè)問題，截至9月中旬，全縣外出務(wù)工就業(yè)貧困勞動力總計(jì)13832人。

懷寧縣建立貧困人口務(wù)工意愿和就業(yè)服務(wù)需求清單，精準(zhǔn)掌握貧困勞動力信息，實(shí)行分類施策。全縣摸排出有務(wù)工意愿貧困人口13832人，全面建立需求清單，實(shí)行臺賬式管理。同時(shí)建立企業(yè)需求清單，摸清全縣各類企業(yè)的需求狀況，實(shí)現(xiàn)供需有效對接。

該縣出臺《懷寧縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施》，通過給予企業(yè)稅負(fù)減免、鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、擴(kuò)大本地就業(yè)、提供交通補(bǔ)貼等一系列措施，引導(dǎo)貧困勞動力到縣工業(yè)園企業(yè)就業(yè)務(wù)工；出臺《懷寧縣特色種養(yǎng)加扶貧項(xiàng)目獎補(bǔ)辦法》，采取勞務(wù)聯(lián)結(jié)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過雙向獎補(bǔ)鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)先帶動貧困勞動力就近務(wù)工。對于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體每帶動一個(gè)貧困勞動力年度務(wù)工收入4000元以上的，按照帶動貧困人口工資收入10%的標(biāo)準(zhǔn)，分別對帶動主體和貧困戶實(shí)行雙向獎補(bǔ)。

開展“線上春風(fēng)行動”，通過各種方式發(fā)布招聘信息，不斷拓寬供需對接渠道。積極搭建就業(yè)平臺，改變傳統(tǒng)線下招聘的方式，實(shí)行“無接觸式”的網(wǎng)絡(luò)招聘。僅3月10日舉辦“春風(fēng)行動”網(wǎng)絡(luò)直播招聘會，組織永恒動力、萬邦紙業(yè)等企業(yè)到線上招聘，吸引近4萬求職者（其中貧困勞動力3000余人）參加互動，使他們足不出戶就能參與求職，多渠道滿足了企業(yè)用工和勞動者求職需要。同時(shí)聯(lián)系交通等部門對外出務(wù)工的返崗或新轉(zhuǎn)移就業(yè)人員進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”“一對一”服務(wù)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺，每輛車至少安排兩名聯(lián)絡(luò)員，帶領(lǐng)求職者深入到各聯(lián)系企業(yè)，真正做到“出家門上車門，下車門進(jìn)廠門”，將求職者安全、高效、快捷送達(dá)工作崗位。

近期該縣通過與浙江省溫州市、臺州市等地對接聯(lián)系，有效輸送148名貧困勞動力外出務(wù)工。與此同時(shí)，懷寧縣結(jié)合疫情防控需要，面向貧困勞動力開發(fā)鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生、消毒保潔、宣傳防控等公益崗位822個(gè)，安置因疫情暫時(shí)無法外出的貧困人口就近就地就業(yè)。

推進(jìn)消費(fèi)扶貧激發(fā)內(nèi)生動力

今年以來，懷寧縣堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作，創(chuàng)新體制機(jī)制、遵循市場規(guī)律，以建檔立卡貧困戶為主要對象，廣泛調(diào)動全社會參與消費(fèi)扶貧的積極性，拓寬貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，讓農(nóng)產(chǎn)品變商品、收成變收入、服務(wù)變勞務(wù)，架起一座座橋梁，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。

為發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地示范引領(lǐng)作用，懷寧縣積極打造一批消費(fèi)扶貧示范基地，通過政策引領(lǐng)，解決貧困村產(chǎn)銷不暢、有產(chǎn)無銷的難題。目前，全縣已建起2家消費(fèi)扶貧示范基地，19個(gè)貧困村也在積極申報(bào)消費(fèi)扶貧基地。同時(shí)，全縣共上報(bào)163個(gè)扶貧產(chǎn)品，其中有3個(gè)優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品納入全國扶貧產(chǎn)品目錄，4個(gè)產(chǎn)品正在國家級層面公示，138個(gè)產(chǎn)品通過省級審核，12個(gè)產(chǎn)品通過市級復(fù)審。

懷寧縣通過政府搭臺、農(nóng)產(chǎn)品唱戲，聯(lián)合直播平臺、電商企業(yè)等，打通消費(fèi)扶貧“最后一公里”。采取“電商+龍頭企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶”等直采直銷方式，鼓勵貧困戶、帶貧企業(yè)和帶貧主體與“益企播”直播平臺開展深度合作。此外，懷寧縣通過搭建產(chǎn)銷平臺，舉辦產(chǎn)銷對接會，讓扶貧產(chǎn)品從田間地頭走向了廣闊市場，做到“產(chǎn)、供、銷”有效銜接。截至8月底，懷寧縣共舉辦了2場縣級層面的消費(fèi)扶貧現(xiàn)場會、14場鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的消費(fèi)扶貧產(chǎn)銷對接會。

懷寧縣積極對接全縣大型商超，在各大連鎖超市專設(shè)消費(fèi)扶貧展區(qū)，集中推介、展示、銷售本縣特色優(yōu)質(zhì)扶貧農(nóng)產(chǎn)品。目前，懷寧縣在超市開辟了2個(gè)扶貧農(nóng)產(chǎn)品專柜，縣電子商務(wù)中心在縣城新建1處“徽味懷寧”扶貧農(nóng)產(chǎn)品地方館，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在商超建有扶貧農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)。打通扶貧產(chǎn)品入市通道，讓扶貧農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭走向市場、走向餐桌，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享。

懷寧縣還積極發(fā)動全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各級結(jié)對幫扶聯(lián)系人和社會各界愛心人士，通過“以買代幫”的方式購買扶貧產(chǎn)品。同時(shí)幫助本縣扶貧農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)平臺、進(jìn)市場、進(jìn)商超、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)院校、進(jìn)高速、進(jìn)餐企，鼓勵本縣各類網(wǎng)銷平臺設(shè)立“以購代捐”電商扶貧專區(qū)等。全縣共幫助銷售扶貧農(nóng)產(chǎn)品2309萬元，簽訂扶貧農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議2億元，貧困戶戶均增收8911元。檀志揚(yáng)汪洋新安晚報(bào)安徽網(wǎng)大皖客戶端記者蔣六喬

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