河南息縣譙樓辦事處：投資數(shù)千萬道路項目招投標(biāo)被指弄虛作假
河南息縣譙樓辦事處：投資數(shù)千萬道路項目招投標(biāo)被指弄虛作假
近日，接知情人士反映，稱息縣西一路（羅淮路-工區(qū)路）道路工程建設(shè)項目招標(biāo)中，業(yè)主單位涉嫌和招標(biāo)代理機構(gòu)串通，暗箱操作招投標(biāo)，致使投標(biāo)企業(yè)弄虛作假，導(dǎo)致投標(biāo)并中標(biāo)公司的建造師有在建項目，這嚴重的違反了《招投標(biāo)法》和業(yè)主單位招標(biāo)文件中的相關(guān)要求。
注：圖片來源于網(wǎng)絡(luò)
投資數(shù)千萬項目招投標(biāo)被指弄虛作假
2019年2月1日，息縣譙樓街道辦事處通過《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》和《息縣公共資源交易網(wǎng)》等權(quán)威機構(gòu)，發(fā)布了息縣西一路（羅淮路-工區(qū)路）道路工程建設(shè)項目招標(biāo)公告，建設(shè)資金來自自籌資金，工程劃分共計1個標(biāo)段；招標(biāo)代理機構(gòu)為息縣建設(shè)工程造價技術(shù)經(jīng)濟咨詢服務(wù)有限公司。
息縣譙樓街道辦事處在招標(biāo)文件上對其中投標(biāo)人項目經(jīng)理要求為：擬派項目經(jīng)理（建造師）具有市政公用工程專業(yè)二級及其以上注冊建造師資格且取得有效合格的安全生產(chǎn)考核合格證，擬投標(biāo)項目經(jīng)理已有在建工程的不予接受。
2019年2月27日，經(jīng)過評標(biāo)委員專家的評審，息縣譙樓街道辦事處公布了中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)項目公示期為公示公布之日起3日內(nèi)。據(jù)知情人士介紹，息縣譙樓街道辦事處作為這次項目招標(biāo)的業(yè)主，沒有盡職盡責(zé)履行監(jiān)管責(zé)任，評審專家也沒認真審核，導(dǎo)致這次中標(biāo)的公司項目經(jīng)理存在有在建項目，業(yè)主單位涉嫌存在“不作為”現(xiàn)象。
該項目為息縣市政工程公司中標(biāo)，項目經(jīng)理楊文釗，注冊號：豫241151581738，中標(biāo)金額為34475451.37元。資料顯示：項目經(jīng)理楊文釗在同一公司于2018年9月18日在息縣夏莊生活垃圾填埋場工程中標(biāo)，中標(biāo)金額30139900.24元，工期180日歷天。中標(biāo)時項目經(jīng)理屬于有在建項目的情況。
中標(biāo)企業(yè)回應(yīng)前后矛盾
針對該問題，一位自稱施工負責(zé)人的李總聯(lián)系媒體，李總稱，息縣夏莊生活垃圾填埋場工程自中標(biāo)后因環(huán)評手續(xù)問題，一直未開工，且中標(biāo)后90天仍未開工，默認為建造師楊文釗無在建項目，因此在息縣西一路（羅淮路-工區(qū)路）道路工程建設(shè)項目仍由楊文釗擔(dān)任項目經(jīng)理。而當(dāng)媒體質(zhì)疑楊文釗不再擔(dān)任息縣夏莊生活垃圾填埋場工程項目經(jīng)理是否經(jīng)過業(yè)主單位批準，李總稱，當(dāng)時公司并未向原業(yè)主單位提出申請，也未辦理相關(guān)手續(xù)。
時隔數(shù)日，媒體再度聯(lián)系李總確定相關(guān)手續(xù)問題時，李總則否認未向原業(yè)主單位辦理相關(guān)手續(xù)一事，并提供了一份漏洞百出的項目經(jīng)理變更申請。
專家解讀：建造師執(zhí)業(yè)有嚴格規(guī)定，項目經(jīng)理變更豈是隨意為之
業(yè)內(nèi)人士稱，現(xiàn)在沒有資質(zhì)的施工企業(yè)很多，這些企業(yè)為了接到工程項目，一是借用施工企業(yè)的資質(zhì)來投標(biāo)。二是通過關(guān)系中標(biāo)，中標(biāo)后自己并不直接施工，而是轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)的施工隊進行施工，從中間牟利，像這樣項目經(jīng)理有在建的情況嚴重的違反了《中華人民共和國招投標(biāo)法》第26條的規(guī)定和《注冊建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號）第21條規(guī)定：注冊建造師不得同時在兩個及兩個以上的建設(shè)工程項目上擔(dān)任施工單位項目負責(zé)人。
專業(yè)律師告訴媒體，關(guān)于項目經(jīng)理變更，根據(jù)《河南省規(guī)范項目經(jīng)理和項目總監(jiān)任職行為的若干規(guī)定（試行）》對于符合變更條件的，工程項目所在地中標(biāo)（直接發(fā)包）備案（核準）登記部門工作人員登陸《項目經(jīng)理和項目總監(jiān)在建項目信息查詢子系統(tǒng)》，辦理相關(guān)變更事宜，打印“項目經(jīng)理（項目總監(jiān)）變更備案表”一式三份，施工（監(jiān)理）、建設(shè)單位、備案部門各執(zhí)一份備查，并由變更單位將項目經(jīng)理（項目總監(jiān)）變更后的備案表復(fù)印件提交給質(zhì)量、安全監(jiān)督部門。
針對上述問題，媒體將持續(xù)關(guān)注?。ㄘ?zé)任編輯：535319927）
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