重磅！開封這個鎮(zhèn)入選國家級！
10月23日，河南省委辦公廳、河南省政府聯(lián)合發(fā)布《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的實施意見》（以下簡稱《意見》），在100個省級經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)中，認定11個鎮(zhèn)為國家級經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)，洧川鎮(zhèn)榜上有名（開封市唯一一個）。
▲洧川街景實拍
劃重點：開封唯一，全省僅11個！
什么概念？要知道，咱們河南省
一共有2100個左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)
洧川能夠脫穎而出，實屬不易！
全省一共11個，都是哪些呢？
《意見》指出，根據(jù)中央提出的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)認定標(biāo)準，結(jié)合我省實際，在100個省級經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)中，認定新鄭市龍湖鎮(zhèn)、尉氏縣洧川鎮(zhèn)、嵩縣車村鎮(zhèn)、衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)、禹州市神垕鎮(zhèn)、靈寶市豫靈鎮(zhèn)、鎮(zhèn)平縣石佛寺鎮(zhèn)、淮陽縣四通鎮(zhèn)、濟源市承留鎮(zhèn)、鞏義市回郭鎮(zhèn)、鄧州市穰東鎮(zhèn)等11個鎮(zhèn)為國家級經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)，其余89個鎮(zhèn)仍為省級經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)，享受與國家級經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)相同的政策。在國家級經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)中，選擇2至3個綜合實力強、常住人口多、城鎮(zhèn)化率高的鎮(zhèn)進行重點培育、示范帶動。
《意見》主要內(nèi)容▼
《意見》明確擴大經(jīng)濟社會管理權(quán)限、建立簡約精干的組織架構(gòu)、推進集中審批服務(wù)和綜合行政執(zhí)法、建立務(wù)實高效的用編用人制度、完善財政管理體制、創(chuàng)新基層服務(wù)管理方式、推進配套改革等七項改革任務(wù)。
●經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))政府按照《河南省賦予經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》(以下簡稱《指導(dǎo)目錄》)，以轉(zhuǎn)變職能、增強效能為重點，以權(quán)責(zé)一致、應(yīng)放盡放為原則，充分考慮經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的實際需求和承接能力，制定賦權(quán)目錄，明確鎮(zhèn)政府為實施主體。對一次性承接有困難的，可分批次下放。在《指導(dǎo)目錄》以外，經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)確有需要且能承接的，也可按程序下放。
●上級政府對下放給經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的事權(quán)，要給予相應(yīng)財力支持。應(yīng)由上級政府承擔(dān)的支出責(zé)任，不得轉(zhuǎn)移給經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)政府承擔(dān)。
●結(jié)合財稅體制改革，綜合考慮基層財力狀況等實際情況，完善縣(市、區(qū))與經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的收入劃分和現(xiàn)金上解辦法。
●落實支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的若干財政政策，促進基本公共服務(wù)均等化。建立財政激勵機制，各地1至3年內(nèi)要在基建投資以及相關(guān)財政專項資金等方面對經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)給予支持。
●優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，推動經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)與周邊城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展。對人口和經(jīng)濟規(guī)模較大、城鎮(zhèn)化水平較高、條件具備的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)進行區(qū)劃調(diào)整，擴大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，拓展發(fā)展空間。
●符合法定標(biāo)準、具備行政區(qū)劃調(diào)整條件，且行政管理體制改革成果顯著的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)可穩(wěn)妥有序推進設(shè)立市轄區(qū)或縣級市工作。
●積極支持經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)按程序申報省級財政、發(fā)展改革、交通運輸、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門面向縣級，實施到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、水系治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項目，省直有關(guān)部門根據(jù)實際情況予以傾斜。
●支持經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)創(chuàng)新投融資機制，在城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域積極推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，吸引社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)社會建設(shè)。
●鼓勵金融機構(gòu)和各類社會資本在經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)設(shè)立分支機構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu)，為城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展提供金融服務(wù)。
●在組織實施上，經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)要制定具體措施，鞏固改革成果，穩(wěn)妥有序推進改革，力爭用3年左右時間基本實現(xiàn)改革總體目標(biāo)。要加強輿論引導(dǎo)，防止急于求成、政府包辦等傾向，擴大社會參與，營造良好改革氛圍，確保改革順利平穩(wěn)推進。加強年度考核評估，建立能進能出動態(tài)管理機制和競爭激勵機制，促進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)更好更快持續(xù)發(fā)展。
同時公布了185項《河南省賦予經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》。
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洧川鎮(zhèn)
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洧川鎮(zhèn)是河南省開封市尉氏縣轄鎮(zhèn)，位于尉氏縣的西南邊陲，總面積55.3平方公里，共轄37個行政村。洧川鎮(zhèn)歷史悠久，資源豐富，是千年歷史文化名鎮(zhèn)。建國初期洧川仍設(shè)縣。1954年6月21日政務(wù)院批準，撤銷洧川縣，并入長葛，洧川稱區(qū)屬長葛。1965年原洧川縣部分地區(qū)又劃歸尉氏縣，洧川公社劃歸尉氏，1983年改人民公社稱鄉(xiāng)，1988年改鄉(xiāng)稱洧川鎮(zhèn)！
洧川鎮(zhèn)歷史悠久，地方特產(chǎn)數(shù)年采享譽省內(nèi)外，風(fēng)味小吃堪稱一絕。洧川鍋盔上下十八層，正面松軟可口，背面黃焦酥脆，放置長年不壞；常灣村的豆腐能用麻繩串起來，可用秤鉤掛著稱，烹炸煎炒風(fēng)味各異；攏單熱豆腐細白、嫩軟，為營養(yǎng)之佳品，老少皆宜。洧川羊肉燴豆腐亦是開封名吃之一，其味感濃香，鮮嫩羊肉配以正宗的洧川豆腐，以醇香順口而文明方圓數(shù)百里。
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洧川美食
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1、洧川鍋盔饃
傳說在明朝，洧川有個叫黑娃的小伙子，從小失去母親，和父親相依為命。他不僅聰明，而且勤勞樸實，很受鄉(xiāng)鄰的稱贊。他的父親因病臥床，黑娃每天除了到地里挖野菜以外，回來還要給父親做飯。天長日久，他便練就了一手不俗的烹調(diào)技藝。
后來，洧川在修建城門時，需要征用民工，黑娃便替父親去了工地。工地上，由于人多活重，飯食也得不到保障，民工們困苦不堪。有一天，黑娃餓得實在撐不住了，就悄悄地在路邊挖了一個土窩窩，放上自己的頭盔，把面和勻放在頭盔內(nèi)用柴火燒烤。過了一會兒，他從頭盔內(nèi)取出饃一嘗，沒想到酥脆可口，味道非常好。黑娃高興極了，就把這個辦法告訴了同伴。一傳十、十傳百，這種風(fēng)味獨特的制作方法便流傳了下來。2011年，洧川鍋盔饃被評為開封市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
2、洧川豆腐
說起洧川豆腐，在當(dāng)?shù)乜梢哉f是婦孺皆知，它迄今已有2000余年的歷史。
尉氏縣洧川人制作豆腐還有一個有趣的傳說：漢高祖劉邦統(tǒng)一天下后，人民安居樂業(yè)，其孫劉安落戶古鎮(zhèn)洧川，他聰明伶利，深得劉邦喜愛。一次劉安為劉邦辦了一件大事，被高祖封為淮南王。他為了感謝封賞，招攬?zhí)煜路绞?，聚于本地?a href='/pishan/' target=_blank>皮山煉丹，尋求長生不老藥，以獻給高祖。一次，一方士用黃豆腐后加入鹵水，煉起丹來。誰知靈丹妙藥沒煉出來，卻奇跡般地將白嫩細膩的豆腐給“煉”了出來。
洧川豆腐與眾不同，其表面呈琥珀色，刀口純白，質(zhì)地堅硬，手拿斤把塊往地上甩，不出水、不毛邊、不變形，該豆腐可用秤鉤掛，也可用麻繩穿提，放到鍋里燉不變形，煮不化，并且越燉越筋。
3、洧川羊肉燴豆腐
南宋朝廷奸臣弄權(quán),趙構(gòu)又怕岳飛迎二帝還朝而失去寶座,所以一天之內(nèi)竟連下十二道金牌,火速催岳飛班師。在岳飛返京途中,曾在一古寺停留。方丈見民族英雄到此,送上香茶熱情款待。方丈學(xué)問高深,他想:元帥奮戰(zhàn)疆場,屢敗金兵,令人敬佩,此番他回來,定是奸臣陰謀陷害忠良,兇多吉少,他暗示元帥不如造反,或是潛身林野、隱跡江湖,再另選良策。
方丈難以直言,只得在送上岳飛最愛吃的燴豆腐時,故意將大塊羊肉藏于碗底,請元帥用膳。岳飛吃時方丈用手示意翻一翻,岳飛這才發(fā)現(xiàn)碗底里還有一大塊羊肉。岳飛明白方丈要他翻一翻的用意是要他造反，岳飛想:以身許國,一生立志恢復(fù)中原,雪國之恥,盡忠報國，圣上旨意怎好違抗。岳飛與方丈談了自己的想法，方丈見他如此忠心不敢相勸了。岳飛離寺返京,不久便屈死在風(fēng)波亭。消息傳來,人們談起這個吃羊肉燴豆腐的故事。就這樣,這種羊肉燴豆腐也流傳開來了。等到岳飛平反昭雪后,人們將羊肉放在豆腐的上面,成了經(jīng)濟實惠的羊肉燴豆腐，幾百年來,成了著名的小吃！
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洧川古跡
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1、洧川城隍廟
城隍廟即城隍辦公審理陰間訴訟并接受香火之地也，洧川城隍廟位于洧川鎮(zhèn)城中心路北，據(jù)《洧川縣志》載:該廟建于明初，正統(tǒng)五年(公元1440年)重修，在明嘉靖和清順治年間又曾多次重修。
廟內(nèi)原有大殿五間，拜殿五間，東西廊房各二十五間，戲樓一座，寢殿六間，大門三間，大門外有明弘治年間石獅一對，整個城隍廟占地約15畝，解放前為洧川縣舊政府所在地，已將原東西廊房改建為東西排房。解放后，洧川縣人民政府設(shè)在這里。尉、洧合縣后，洧川縣撤銷，現(xiàn)在城隍廟為尉氏縣人民文化館洧川分館所使用。
2、洧川鴻臺寺
鴻臺寺在洧川西北，與花橋劉村毗鄰，距洧川城約略三華里的路程，建在高高的鴻臺崗上。小青河從寺腳下迤邐東去，繞過褲腿坡，南注杜公河，至南曹西黃莊，并入由大橋鎮(zhèn)過來的康溝河，是淮河的一個小支流。關(guān)于寺廟的歷史沿革，《洧川縣志》記載簡略，僅說寺院占地十三畝零一分，余者不詳。《洧川滄?！防镉懈綆峒?。
“鴻臺聽月”指的就是鴻臺寺 它與“大沼捧蓮”、“陳里清夜”、“呂祠爽秋”、“阮林竹嘯”、“鄭隧柏蔭”、“雙洎流霞”、“靈冢夜雨”合稱洧州八景。
3、洧川南門
洧川縣城垛為柿花形狀，傳說只有出過狀元的縣才允許建柿花形的城垛，這是呂蒙正、劉理順兩個不同朝代的狀元留給家鄉(xiāng)人的特殊榮譽。南城門建后在城門通道頂端的正中央，從墻縫里頑強地長妯一棵柏樹，至今已是五百余歲的高齡，枝繁葉茂，像一只金鳳凰亭立城樓，俯睱全城，堪稱奇景，她與北門（已毀）城樓頂?shù)?a href='/yushu24/' target=_blank>榆樹遙相呼應(yīng)，故有洧川南門到北門，百（柏）里有余（榆）的典故。
洧川城墻為明朝景泰元年（公元1450年）所筑，墻高二丈六尺，周長九里四十步，開五門。明正德十年（公元1515年）知縣張恭復(fù)修，在五門各建門樓。明、清之際曾十二次復(fù)修擴建，女墻，樓垛、駛道全以磚砌，整齊堅固，高大宏偉，曾有“八保洧川，固若金湯”之稱。
快給咱開封這個鎮(zhèn)
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來源：河南政府網(wǎng)、尉氏在線、網(wǎng)絡(luò)
編輯：視窗君
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