"流放"新疆:近代中國第一人臣林則徐(4)
正當林則徐準備全力以赴、竭盡所能專辦水利之時,其母病逝,林則徐遂回家奔喪。
1824 年12 月30 日,洪澤湖堤壩潰決,十余州縣被淹,與洪澤湖相連的淮河水位因而下降,影響了漕運。
清政府為之震動,道光帝革除南河河道總督張文浩職,遣戍新疆,兩江總督孫玉庭革職留任,特旨起用在家居喪守制的林則徐前往南河督修河工。
依照制度,漢人官員喪父喪母,都必須守制三年才能復官,守制未滿而出仕官職叫" 奪情" ,非特殊情況," 奪情" 起用是很少有的,由此可見林則徐治水才能和朝廷對他的倚重。
林則徐接到" 奪情" 起用的諭令后,身著素服,不用頂戴,趕往清江浦。他到了工地,即于工地設寓,逐段驗勘,隨地棲止。他天天外出查工,下雨天亦是素服徒步于泥濘中,修堤百姓竟不知他是一位三品大官。
秋天,河堤竣工了,林則徐也由于勞累過度,舊疾發(fā)作,于10 月得到道光帝的批準后,回到福州養(yǎng)病,繼續(xù)守制。
1826 年6 月,林則徐在家領旨,以三品卿署兩淮鹽政。他以" 病疾日久,身體軟弱,不克支持,一時實難就道" 為由呈辭。直到1827 年3 月,守孝三年屆滿,才攜妻帶子進京。
不久,他被任命為陜西按察使兼署布政使。剛到西安,立即升任江寧布政使。于是他忙派人回福州去接父親團聚。過去,林父一直沒有答應林則徐的多次迎養(yǎng)要求,這次同意了,但不幸的是11 月15 日,七十九歲的林賓日在赴南京途中,于浙江衢州病故。林則徐得到訃告,星夜奔喪,扶父柩返回福州,守制丁憂三年。
1830 年5 月,林則徐守制期滿,再次進京,在北京逗留了三個多月。這期間他和翰林院編修黃爵滋、張維屏、徐松、龔自珍、魏源等人相交甚多,并建立了深厚的友誼。
龔自珍的父親龔麗正,是林則徐的老朋友,1822 年,他們同路進京,同日引見和召對,又同日南下,相處非常契合。魏源的父親魏邦魯,曾為林則徐的僚屬,得到過林的贊賞。襲自珍和魏源雖然皆為林則徐的晚輩,但在改革弊政、鏟除煙禍等問題上,他們始終是相互契合的戰(zhàn)友。
同年8 月,林則徐補湖北布政使。
1831 年1 月,調河南布政使。8 月,又調江寧布政使。11 月,擢東河河道總督。
林則徐從丁憂服闕再出之后,不到兩年時間,就從布政使升為封疆大吏??芍^是宦途通達,青云直上。
由于升遷的頻繁,他每到一地就任,時間都很短暫,雖然如此,他都能給朝廷、同僚、百姓留下良好的印象。
道光帝隆寵他:" 他官皆當如是……若是者鮮矣。"
同僚稱贊他:" 為政若作真書,綿密無間,愛民如保赤子,體貼入微。"
這一切都表現出了林則徐清廉、剛正、勤勞、認真的優(yōu)良品格以及他卓越的政治才能。
1832 年(道光十二年)2 月,調任江蘇巡撫。從這一年起到1837 年間,他對農業(yè)、漕務、水利、救災、吏治各方面都做出過成績,尤重提倡新的農耕技術,推廣新農具。他在實踐活動中認識到:" 地力必資人力,土功皆屬農功。水道多一分之疏通,即田疇多一分之利賴。" 林則徐這種農耕思想,是在實際考察中體驗出來的。
林則徐上任后所作的首件大事,就是下令驅逐竄泊上海吳淞口外的胡夏米間諜船。胡夏米(HOO-Hea-Mee) 是廣東英國鴉片販子對華航線船舶投資人兼英國國內貨物經銷商人的化名,當時在廣州東印度公司商館里任職員,他依據東印度公司的指示,以" 船主" 身份,乘坐" 阿美士德" 號,于1832 年2 月,由澳門出發(fā)北上,途經廈門、福州、鎮(zhèn)海、寧波等地,偵察和收集中國沿海的政治、經濟、軍事情報,為英國大舉侵華作準備。6 月20 日,胡夏米船竄泊吳淞口外的羊山洋。林則徐命令蘇杭鎮(zhèn)總兵、署江南提督關天培等人,把胡夏米船驅逐出境。
驅逐胡夏米船事件,是林則徐首次經手辦理的" 夷務" ,這一事件,和林則徐一生最大的事業(yè)-- 禁煙抗英有密切的聯系。
后來,英國發(fā)動鴉片戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)方案,它的藍本便是胡夏米根據此次偵察的結果,于1835 年7 月向外交大臣帕麥斯頓提供的,但在當時林則徐還不了解當時的世界局勢,他無法得知胡夏米等人的侵略意圖。不過他從禁止鴉片煙土等違禁物品非法貿易的立場去驅逐胡夏米船,無疑是正確的。
林則徐任江蘇巡撫時,兩江總督是陶澍。陶澍比林則徐早九年中進士,兩人在翰林院相識后,志同道合,主張經世致用,對于有關國計民生的水利、漕運、鹽務等事業(yè),均作過深入的探討?,F在同在江蘇共事,督撫之間,關系非常融洽。
1833 年4 月,林則徐與陶澍合奏,主張嚴禁鴉片,自鑄銀幣,解決銀貴錢賤問題。清政府的財政收支例如地丁、鹽課、關稅、糧項等稅款,上繳時都以銀塊熔成銀綻。可是銅錢又是法定的貨幣,人民一般使用銅錢,繳納稅賦可按銀、錢之間的比價,以銅錢交付,再由收納機關兌買白銀上繳。清中葉后,由于輸入的鴉片激增,中國白銀在道光帝在位的前20 年里外流達一億元以上,占當時流通白銀的五分之一。白銀大量外流,造成銀價上漲,錢價劇落,造成了金融混亂,影響了社會生產力的發(fā)展。為了解除這一危機,清政府所采取的對策是查禁官銀出洋。
林則徐則更進一步,他建議朝廷嚴禁鴉片和自鑄銀幣。在我國歷史上還未鑄造過流通的銀幣,林則徐則是首次向朝廷提出這一主張的人。道光帝從維護傳統(tǒng)政策出發(fā),否定了林則徐的建議,申斥他" 太變成法,不成事體" 。
不過,林則徐還是大膽地試鑄了,由于技術問題,外觀不如洋錢,無法抵制洋錢,便廢而不行。這次實踐盡管未能成功,但它是中國近代幣制改革運動的先聲,直到1888 年,我國才開始自鑄銀幣,由此證明改革是多么困難。
林則徐意識到鴉片大量進口,是造成我國白銀外流、國窮民困的重要原因,他向朝廷提出了查禁鴉片的建議,并忠實地執(zhí)行朝廷的禁煙法令,認真訪查,力拿嚴懲。他采用" 熬審" 的方法,對吸食鴉片犯人進行審訊,又采訪戒煙良方十余種,向民間推廣,供鴉片吸食者服用除癮。他嚴令不許種植、販售和買食鴉片,由于措施得力,取得了顯著的成績。
林則徐上任不久,江蘇遭受嚴重的旱災和水災。徐州一帶大雨滂沱,黃河水漲,陳端等劣紳決開黃河大堤,導水洪澤湖中,旦夕之間,淮揚一帶一片汪洋,人為魚鱉。奸民盜決黃河的消息傳到北京,道光帝火速飭令林則徐限期捕獲決口案犯,由于首犯陳端逾限未捕,林則徐受到降五級留任的處分。
隨后,林則徐接手處理焦頭爛額的漕賦。漕賦是清朝田賦的一種,征納白米,由水路從江南轉運至北京。江蘇的漕務比其他省繁重,僅蘇、松、常、鎮(zhèn)四府和太倉一州,就比浙江省的漕糧多一倍,較江西多三倍,更在湖廣的十倍以上。因此,在江蘇遭受水旱災的情況下,林則徐上書道光帝,請求緩征漕賦。
林則徐的請求,受到了鄙吝愛財的道光皇帝的詰責,說江蘇近年" 無歲不緩,無所不賑,國家經費有常,豈容以展緩曠典,年復一年,視為相沿成例?"
林則徐非常重視農田水利的發(fā)展和建設,他曾排除種種阻力,試種優(yōu)種旱稻,并改進農業(yè)技術,提倡深耕細作。他尤其注意水利建設,說水利是農業(yè)的根本,只有搞好水利建設,生產才能有保證。
在1834 至1836 年里,他在江蘇大辦水利工程,先后疏浚白茆河、劉河和練湖,興辦蘇州、松江以及蘇北淮安等處水利工程,同時又在寶山,華亭等縣臨海- 帶修建了海塘。這些水利工程的建設,在一定程度上促進了江南農業(yè)生產的發(fā)展。
林則徐改革弊政的另一項重大舉措,就是整頓鹽務。1836 年,林則徐兩度署理兩江總督兼兩淮鹽政。清政府對食鹽實行" 綱鹽" 制度,就是政府給了" 綱商" 購銷壟斷權,劃分產鹽區(qū)的壟斷銷鹽范圍,并規(guī)定鹽課,由專管鹽政的機構和官員管理。清中葉后,鹽政日漸腐敗。官鹽價高滯銷,鹽梟大量走私私鹽,造成私鹽充斥的局面。鹽課收入日減,每年虧缺數以千萬計。所以鹽務的整頓,是道光朝財政方面一項十分迫切的任務。
兩江總督陶澍曾于1832 年在淮北推行鹽票制度,廢除了" 綱鹽" 方法,允許商人自由領票,先納鹽課,自由運銷。它在淮北實行后,效果很好。林則徐署理兩淮鹽政后,繼續(xù)推行鹽票制度,既挽救了清運鹽課的拮據,又活躍了商業(yè)資本,對人民生活非常有利。
林則徐從1832 年調任江蘇巡撫始,就開始接觸" 洋務" ,并去探究全局的問題,為其以后擔任欽差大臣虎門硝煙打下了基礎。
林則徐在江蘇巡撫任上時,由于遇到了志同道合的搭檔,以至于處理各種棘手的問題時都能做到游刃有余,并且學會了權變之道。
這種權變之道,都是以忠于" 事" 為前提的,比如鑄幣,雖然沒有得到老板的認可,但其思路得到了歷史的認可。
為臣之道,不但人品要經得起推敲,做事更應經得起推敲,至少林則徐在擔任欽差大臣之前做到了,而且還做得很漂亮,以至于道光帝都盛贊他:" 他官皆當如是……若是者鮮矣。"
牛恒剛:2011年11月25日于新疆
Hash:79827ef713b37f8770fdce80ccca8c698691951e
聲明:此文由 了了的天空 分享發(fā)布,并不意味本站贊同其觀點,文章內容僅供參考。此文如侵犯到您的合法權益,請聯系我們 kefu@qqx.com