留下原汁原味的老濟(jì)南！讓歷史文化街區(qū)成為濟(jì)南新的文化“名片”
前兩天，一場(chǎng)小雪悄然而至，雖然不大，但曲水亭街、芙蓉街、將軍廟街等古街巷里還是涌進(jìn)了很多濟(jì)南人和外地游客。他們專門來(lái)到這些帶著古典意味的地方，體味老舍筆下“濟(jì)南的冬天”那種悠遠(yuǎn)韻味。
為什么這些古街巷能吸引眾多人前來(lái)打卡？因?yàn)檫@些地方保存著老濟(jì)南街區(qū)的歷史風(fēng)貌，保留著眾多的老院舊屋，加上春雪的點(diǎn)綴，是別具一格的濟(jì)南獨(dú)有景致。最根本的原因，是歷史街區(qū)和老建筑不可替代的魅力使然。
飛速發(fā)展中的濟(jì)南，該如何保護(hù)歷史文化街區(qū)，讓其更好地為我們這座歷史文化名城發(fā)揮更大作用？
歷史文化街區(qū)是濟(jì)南的標(biāo)志性符號(hào)
商埠的百年“老洋行”依然散發(fā)著迷人魅力。
2月23日下午，濟(jì)南歷史文化街區(qū)啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)計(jì)專題匯報(bào)會(huì)召開，研究歷史文化街區(qū)保護(hù)和有機(jī)更新工作，進(jìn)一步優(yōu)化城市肌理和歷史風(fēng)貌，為加快實(shí)施“中優(yōu)”戰(zhàn)略提供有力支撐。會(huì)議聽取了規(guī)劃編制及《歷史文化街區(qū)啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)計(jì)》匯報(bào)。
歷史文化街區(qū)是濟(jì)南這座千年古城的標(biāo)志性符號(hào)，是最能體現(xiàn)城市深厚底蘊(yùn)和特色風(fēng)貌的區(qū)域。做好這一區(qū)域的保護(hù)與利用，對(duì)于傳承歷史文化、展現(xiàn)泉城風(fēng)貌、提高城市品位具有十分重要的意義。規(guī)劃方案的完善提升，要符合現(xiàn)有保護(hù)歷史文化街區(qū)的有關(guān)規(guī)劃要求，符合泉·城文化景觀申遺工作的有關(guān)要求。要切實(shí)把保護(hù)作為前提，切忌大拆大建，正確處理拆、改、留的關(guān)系，保持好歷史風(fēng)貌的真實(shí)性、完整性和文化肌理。要突出泉城特色，突出自然特色、文化特色、人文特色、業(yè)態(tài)特色。
這次會(huì)議是一個(gè)非常重要的信號(hào)，昭示著濟(jì)南市歷史文化街區(qū)的保護(hù)與利用將登上一個(gè)更高的新平臺(tái)。
這次會(huì)議之前一個(gè)月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作的通知》，要求各地應(yīng)充分認(rèn)識(shí)保護(hù)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的重要性與緊迫性，加大保護(hù)力度，堅(jiān)決制止各類破壞歷史文化街區(qū)和歷史建筑的行為。
以風(fēng)貌為主的歷史街區(qū)應(yīng)該是風(fēng)貌代表性遺存
鋪著青石板的老街更有古味。
去年10月，歷時(shí)3年扎實(shí)調(diào)研、數(shù)次論證后，《濟(jì)南市歷史文化名城保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式實(shí)施。這個(gè)《條例》有6個(gè)亮點(diǎn)：保護(hù)范圍涵蓋全域，圩子壕保護(hù)區(qū)是亮點(diǎn)；設(shè)置雙保險(xiǎn)：聯(lián)席會(huì)議制度+專家評(píng)審委員會(huì)；著重強(qiáng)調(diào)了兩級(jí)財(cái)政投入，明確了保護(hù)經(jīng)費(fèi)使用方向；鼓勵(lì)居民參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，房屋、資金等都可以入股；政府投入資金修繕房屋，基礎(chǔ)設(shè)施老大難有望解題；多種社會(huì)參與途徑公布，非遺和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成熱門。
今年大年初一，記者來(lái)到大明湖南岸對(duì)面的府學(xué)文廟參加活動(dòng)。沒想到當(dāng)天很多市民來(lái)到這里參觀游覽，其中大多數(shù)人是第一次來(lái)。他們都表示，這座古建筑非常具有傳統(tǒng)文化色彩，帶給人一種置身歷史氛圍中的感覺?！斑@座古建筑就位于芙蓉街、東花墻子街、轆轤把子街等老巷之間，與老片區(qū)結(jié)合得非常和諧、非常完美，古色古香。加上距離芙蓉街和曲水亭街都很近，所以我們都喜歡到這里來(lái)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。”一位鄭姓市民這樣對(duì)記者敘述這片歷史街區(qū)吸引自己的原因。
確實(shí)，從芙蓉街到明湖路，曲水亭街、后宰門街和明府城片區(qū)，加上王府池子、起鳳橋、金菊巷等老街巷、古跡等，讓這一片區(qū)當(dāng)之無(wú)愧成為最具濟(jì)南味道的老片區(qū)。
現(xiàn)在，這樣的老片區(qū)顯得越來(lái)越珍貴。如何根據(jù)法規(guī)、條例來(lái)保護(hù)好這些片區(qū)，如何進(jìn)行更好的開發(fā)、利用，就成為當(dāng)下最緊迫的課題之一。
以風(fēng)貌為主的歷史文化街區(qū)，是連接城市歷史文化特征與當(dāng)代城市生活的重要環(huán)境，形態(tài)特征的歷史性，應(yīng)當(dāng)是這一類型歷史文化街區(qū)重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。清華大學(xué)建筑學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)古跡遺址保護(hù)協(xié)會(huì)副主席呂舟認(rèn)為，歷史街區(qū)保護(hù)對(duì)象選擇上，要體現(xiàn)需要保護(hù)的代表性遺存風(fēng)貌。其他非歷史建筑在城市更新過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)尊重這種風(fēng)貌的基調(diào)。
歷史文化街區(qū)的保護(hù)工作是很復(fù)雜的課題
夜幕下的曲水亭街光影顯得分外有韻味。
住建部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)歷史文化保護(hù)與傳承專業(yè)委員會(huì)委員、清華大學(xué)建筑學(xué)院教授張杰是濟(jì)南人，多年來(lái)一直都很關(guān)注濟(jì)南歷史片區(qū)、建筑的保護(hù)，也一直參與著濟(jì)南在這方面的工作。他曾多次就此類問(wèn)題接受過(guò)本報(bào)的采訪。
張杰表示，一座城市在發(fā)展中的更新改造，尤其是對(duì)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)工作，是個(gè)很復(fù)雜的課題，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的相互滲透，有很多難點(diǎn)痛點(diǎn)，所以需要系統(tǒng)性思維和整體全局意識(shí)。保護(hù)城市歷史建筑，最關(guān)鍵的是保護(hù)好傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑。這類建筑身份比較模糊，有的可能在規(guī)劃范圍內(nèi)，但沒有法律地位；還有的連規(guī)劃地位也沒有。而這類傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的“年齡”往往都在六七十歲以上，如果放任這些支撐著老街區(qū)風(fēng)貌的建筑不管，被慢慢零散地拆除，最后只剩下不成片的單品建筑，就會(huì)讓城市失去歷史風(fēng)貌和韻味。所以，應(yīng)該從政府層面入手，多投入資金，將一些傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑當(dāng)作歷史建筑先保護(hù)起來(lái)，否則歷史建筑就會(huì)越來(lái)越少，歷史街區(qū)的整體風(fēng)貌也就很難保住。
《濟(jì)南歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》中確定，將構(gòu)建“一核、五廊、十片”的保護(hù)框架，濟(jì)南將被打造成為歷史文化底蘊(yùn)深厚、保護(hù)與發(fā)展并進(jìn)、具有國(guó)際知名度的國(guó)家歷史文化名城。凸顯“因泉而生、泉城共生”核心價(jià)值，保護(hù)并彰顯濟(jì)南“古城與商埠并舉，山、泉、湖、河、城一體”的城市特色，打造一座歷史文化底蘊(yùn)深厚、保護(hù)與發(fā)展并進(jìn)、具有國(guó)際知名度的國(guó)家歷史文化名城。
濟(jì)南現(xiàn)有的歷史文化街區(qū)主要是哪里呢？根據(jù)《規(guī)劃》可知，歷史城區(qū)具體范圍為濟(jì)南歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃確定的東至歷山路，南至經(jīng)十路，西至緯十二路，北至膠濟(jì)鐵路，總面積18.6平方公里。古城范圍為護(hù)城河圍合區(qū)域、商埠區(qū)和圩子壕保護(hù)區(qū)。
而在《規(guī)劃》中劃定的人們比較熟悉和喜歡的街區(qū)有三處，分別是芙蓉街—百花洲街區(qū)，被認(rèn)為是“濟(jì)南保存最完整的古城核心區(qū)”；將軍廟街區(qū)，被譽(yù)為“最為集中的古城宗教建筑片區(qū)”；山東大學(xué)西校區(qū)，也就是原來(lái)的山東醫(yī)學(xué)院，被稱為“非正式的公園”。
除了上述這些街區(qū)，還有泉水文化景觀及泉域的保護(hù)，緊扣“泉城”獨(dú)特主題，全面對(duì)接濟(jì)南泉·城文化景觀申遺要求，保護(hù)泉域及其補(bǔ)給區(qū)、出露區(qū)和11類泉水文化景觀要素。
讓歷史文化街區(qū)成為濟(jì)南新的文化“名片”
古色古香的芙蓉街上游人不斷。
如何保護(hù)歷史文化街區(qū)？濟(jì)南有著明確的目標(biāo)：保護(hù)街區(qū)整體空間格局和歷史風(fēng)貌，尤其是體現(xiàn)街區(qū)價(jià)值特色的傳統(tǒng)街區(qū)風(fēng)貌;保護(hù)街區(qū)豐富的歷史文化遺存和泉水體系環(huán)境，保持歷史文化街區(qū)的傳統(tǒng)生態(tài)功能;整治街區(qū)環(huán)境，完善基礎(chǔ)配套，優(yōu)化人居環(huán)境，打造傳統(tǒng)居住文化突出的特色街區(qū)。
濟(jì)南是一座有著幾千年歷史文化底蘊(yùn)的古城，具有獨(dú)特歷史文化資源稟賦。我們應(yīng)把握歷史機(jī)會(huì)，把這些歷史文化街區(qū)保護(hù)、利用好，繼續(xù)傳承好泉城歷史文化、保護(hù)好泉水資源、講好泉水故事，讓這些歷史文化街區(qū)成為濟(jì)南新的文化“名片”。
張杰教授與北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)多年來(lái)致力于濟(jì)南名城保護(hù)工作，先后完成了《濟(jì)南歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》《芙蓉街將軍廟歷史街區(qū)》等保護(hù)規(guī)劃編制工作，致力于濟(jì)南名泉申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，并承擔(dān)了大明湖東擴(kuò)等落地實(shí)施項(xiàng)目，為泉水保護(hù)、申遺、塑造泉城特色提供了依據(jù)。
張杰對(duì)記者介紹，濟(jì)南現(xiàn)存的老城區(qū)，就是南到泉城路，北到明湖路，東到縣東巷和珍珠泉，西到貢院墻根街和文廟這一大片區(qū)域，這也是目前最被看重和受到市民喜愛的老街區(qū)。對(duì)這一大片街區(qū)的改造應(yīng)該非常慎重，要把這一大范圍街區(qū)做得有深度、有特點(diǎn)。這一片區(qū)是濟(jì)南中心的中心，街區(qū)里有泉水、老房子、老戲臺(tái)，有小橋流水，還有小片的湖水，像這樣豐富的歷史資源是濟(jì)南的一種優(yōu)勢(shì)，是一般城市不具備的。濟(jì)南在今后的文化和旅游事業(yè)發(fā)展方面，應(yīng)該發(fā)揮這些具有濟(jì)南特色的地方的作用。其實(shí)，現(xiàn)在的曲水亭街等地方已經(jīng)顯露出這樣的趨勢(shì)了。
“就拿濟(jì)南最有名的芙蓉街來(lái)說(shuō)吧，能保留到現(xiàn)在很不容易。街上原來(lái)的東西極有特色，是典型的濟(jì)南老街風(fēng)貌，現(xiàn)在看價(jià)值更突出了，像這樣的老街全國(guó)各城市保留的也不多，所以在改造時(shí)應(yīng)在局部進(jìn)行小規(guī)模的改，更應(yīng)該積極地利用，做好了，對(duì)整座城市的提升有很大作用。要強(qiáng)調(diào)說(shuō)一下，濟(jì)南的歷史文化遺產(chǎn)，尤其是歷史街區(qū)是非常脆弱的，因?yàn)檫@些重要?dú)v史街區(qū)大都是區(qū)位核心，面臨著城市建設(shè)和交通的壓力，在生態(tài)方面也面臨很多挑戰(zhàn)。這需要決策者、管理者能夠以更高的要求做出更高品質(zhì)的保護(hù)、管理和建設(shè)方案。”張杰認(rèn)為，留下原汁原味的老濟(jì)南，留下并保護(hù)好、利用好具有價(jià)值的歷史街區(qū)和建筑，就是為濟(jì)南留下數(shù)千年歷史文化發(fā)展的最好載體，就是為后代留下了最具深度的城市文化，屬于濟(jì)南的獨(dú)有的城市文化！
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