長壽湖畔 慢城崛起
長壽湖畔 慢城崛起本報(bào)記者 顏安
長壽慢城。通訊員 蘭締 攝
經(jīng)過整治和風(fēng)貌升級(jí)后的龍河鎮(zhèn),人居環(huán)境有了很大改善。記者 顏安 攝
農(nóng)歷大雪過后,山城迎來了難得的暖陽。12月10日,車出重慶城,沿渝長高速行進(jìn)約1小時(shí),重慶日?qǐng)?bào)記者來到了全市88個(gè)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范鎮(zhèn)之一、長壽區(qū)鄉(xiāng)村振興的重要戰(zhàn)場(chǎng)——龍河鎮(zhèn)。剛下道,一只昂首探觸的巨大蝸牛便映入眼簾。蝸牛的背殼上,負(fù)載著農(nóng)耕文化的圖景浮雕,兩旁分列著四組紅色闌干,兩兩相對(duì),像一道勃發(fā)的彩虹,又像一扇預(yù)示著鄉(xiāng)村振興的希望之門。
人們通常把蝸牛與慢聯(lián)系起來,選用這個(gè)標(biāo)識(shí),龍河鎮(zhèn)用意明確:將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與國際慢城建設(shè)結(jié)合起來,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,全力打造鄉(xiāng)村“慢生活”中心。
慢城建設(shè)能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
何為慢城?
現(xiàn)代生活的一大特點(diǎn)就是“快”,過快的節(jié)奏讓人喘不過氣來。于是,人們開始倡導(dǎo)一種慢生活理念,這就是“慢城運(yùn)動(dòng)”。
“‘慢城運(yùn)動(dòng)’起源于1999年的意大利,目前已發(fā)展到25個(gè)國家150多個(gè)城市?!遍L壽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委綜合科科長楊杰說,國際上對(duì)于慢城的定義一般是,人口在5萬以下的城鎮(zhèn)、村莊或社區(qū),沒有污染、噪音,支持都市綠化,支持綠色能源,支持傳統(tǒng)手工方法作業(yè),沒有快餐區(qū)和大型超市。
這與龍河鎮(zhèn)的實(shí)際情況相符?!拔覀兊娜丝诳倲?shù)約4.8萬余人,全鎮(zhèn)幅員面積89.9平方公里,轄17個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)?!辨?zhèn)人大主席沈洪英介紹。同時(shí),龍河鎮(zhèn)內(nèi)龍溪河、蔡家河、雙龍河穿境而過,與國家4A級(jí)景區(qū)長壽湖毗鄰,全鎮(zhèn)9村臨湖,森林覆蓋率45.6%。這些又構(gòu)成了建設(shè)慢城的基礎(chǔ)和前提。
“但為什么要打造慢城呢?”記者覺得理由還不夠充分地追問道。
“建設(shè)慢城,既要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大經(jīng)濟(jì),更要激活文化、提振精神,這與鄉(xiāng)村振興的要求有契合之處?!睏罱鼙硎?,正因?yàn)槿绱耍瑓^(qū)里在謀劃時(shí),將長壽慢城項(xiàng)目作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的一次實(shí)踐,加快建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)文化示范區(qū)、現(xiàn)代田園休閑度假新目的地、“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略試驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)。
“橘鄉(xiāng)福地·長壽慢城”項(xiàng)目選址于長壽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),覆蓋市級(jí)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)示范鎮(zhèn)龍河鎮(zhèn)四坪、保合、河堰3個(gè)村,一期啟動(dòng)示范區(qū)建設(shè)30平方公里,集“慢食、慢居、慢行、慢游、慢購、慢娛”等于一體。
培植產(chǎn)村相融的“生態(tài)田園”
“慢城”的本質(zhì)不是“慢”,而是“綠”。
“大而不優(yōu)。”沈洪英這樣概括龍河鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)狀況。過去,龍河鎮(zhèn)雖流轉(zhuǎn)了約4.8萬畝土地種植柑橘,但柑橘的品質(zhì)并不算高,產(chǎn)業(yè)鏈也不長,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有一段距離。
以全市20個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村之一的保合村為例,4家農(nóng)業(yè)企業(yè)在村里流轉(zhuǎn)土地后,種植的全是晚熟柑橘,雖然品種上不斷改良,但始終只是鮮銷,沒有發(fā)展起產(chǎn)品加工或者農(nóng)旅融合等附加值高的產(chǎn)業(yè),難以擺脫柑橘產(chǎn)業(yè)大環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。一名企業(yè)負(fù)責(zé)人給記者算了一筆賬:每畝土地流轉(zhuǎn)費(fèi)近900元,加上村民工資和農(nóng)藥、化肥、包裝、運(yùn)輸?shù)瘸杀荆慨€柑橘的生產(chǎn)成本達(dá)到3920元,折算下來柑橘的單價(jià)要賣到1.5-2元才能保本,風(fēng)險(xiǎn)較高。
綠色經(jīng)濟(jì)是慢城建設(shè)的要求。長壽慢城項(xiàng)目的到來,讓沉睡已久的鄉(xiāng)村蘇醒。
今年我市農(nóng)交會(huì)上,長壽區(qū)與國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、陜西海升集團(tuán)簽約,后者在龍河鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地3000畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)全機(jī)械化柑橘種植示范園,打造從種子到橙汁的綠色生態(tài)循環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈。
四坪村、保合村等與市農(nóng)資公司、長壽鄉(xiāng)村旅游公司合作組建“重慶矗成農(nóng)業(yè)公司”流轉(zhuǎn)柑橘林2500畝,村集體、農(nóng)戶以土地租金入股分紅。
保合村三組村民左新忠由此受益?!凹依锪鬓D(zhuǎn)了5畝多地出去,每年流轉(zhuǎn)費(fèi)有4000多元。此外在基地搞管理,每月還有1800元工資?!彼f,2019年收尾在即,辛苦了一年的他算了一下賬,幾萬元的現(xiàn)金收入讓他一時(shí)不敢相信,“又重新算了好幾回,的確沒算錯(cuò)?!?/p>
小小的柑橘像磁鐵一樣,不斷拓展豐富鄉(xiāng)村功能和業(yè)態(tài)形式,引入業(yè)主發(fā)展垂釣產(chǎn)業(yè)、打造晚熟柑橘綠色融合技術(shù)集成展示區(qū)等,均能產(chǎn)生“柑橘+”的融合效果。
未來,長壽慢城還將依托西南大學(xué)、農(nóng)科院等科研院所,打造柑橘技術(shù)示范基地和新品種試驗(yàn)基地。
建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的“幸福家園”
慢城建設(shè)如何讓農(nóng)民擁有更多的獲得感和幸福感?
10日下午,記者在四坪村采訪時(shí),79歲的村民程長清正揮著大掃把打掃門前的院壩。天氣晴好,畫面生動(dòng),記者趕緊按下快門。
這吸引了老程的注意,他停下來,拉著記者擺談,“別看這塊壩子面積大,但過去沒有硬化,并不安逸。”
程家門前的院壩足有200平方米,上周孫子結(jié)婚,他和老伴在院壩里擺了45桌,好不鬧熱。老程的房屋三樓一底,紅墻青瓦、窗明幾凈?!罢麄€(gè)外立面全部重新做了,我們自己負(fù)責(zé)內(nèi)部裝修,廁所、廚房都和城里頭一個(gè)樣,天然氣也開通了?!彼麡泛呛堑卣f。
老程所住的石廠灣,是龍河鎮(zhèn)人居環(huán)境改造的一個(gè)示范點(diǎn)。在改造建設(shè)中,鎮(zhèn)里盡量保留了村落的層次感和道路的線條感。同時(shí),根據(jù)村民需要,合理種植各類果樹以及波斯菊、金雞菊等多種花卉植物,達(dá)到經(jīng)濟(jì)價(jià)值與觀賞價(jià)值的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
老程的院壩里,施工方特地修建了涼亭。涼亭外種滿了梨樹、李樹、櫻桃樹,地表栽上了各種各樣的花卉,而房屋側(cè)面則布置了獨(dú)輪車、石磨等農(nóng)具。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,好似一幅優(yōu)美的田園畫卷。
來到蔡家河邊,河水蜿蜒流淌,河道間還有許多茂盛的水草。工作人員說,這些水草是他們刻意保留下來的,為的就是盡量保留農(nóng)村小河的原始風(fēng)貌,“在河里捉魚、釣小龍蝦都可以!”
“我們?cè)诼琼?xiàng)目的風(fēng)貌整治中,始終堅(jiān)持原貌修繕,杜絕大拆大建,對(duì)歷史文化院落、古樹古木、古老建筑進(jìn)行修復(fù)。同時(shí)按照綠色發(fā)展、生態(tài)治理理念,對(duì)蔡家河道進(jìn)行生態(tài)綜合治理,打造生態(tài)化、景觀化的會(huì)‘呼吸’的河道?!必?fù)責(zé)慢城建設(shè)的長壽區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開發(fā)公司副總經(jīng)理宗華東告訴記者,目前14個(gè)灣落、700余戶農(nóng)房風(fēng)貌整治已全面完成,第二批14個(gè)灣落也已開始動(dòng)工。
穿行在慢城區(qū)域,記者直觀感到,雖然風(fēng)貌環(huán)境有了明顯改觀,但村落布局、道路線條、農(nóng)村元素卻保留得十分完好,處處流露出濃濃的鄉(xiāng)愁。
打造和諧有序的“鄉(xiāng)村樂園”
環(huán)境的建設(shè)周期是短暫的,而文化和理念的培育是長期的。
慢城核心區(qū)所覆蓋的區(qū)域是“長壽文化”“耕讀文化”“秀才文化”的發(fā)源地,其核心內(nèi)涵與“慢生活”文化高度契合。
這片土地上,流傳著許多美麗的傳說。比如說,秀才灣就因清初村內(nèi)學(xué)堂10人同中秀才而得名。
老程所在的石廠灣,名字也有來頭??箲?zhàn)期間,四坪村插旗山大戶孔慶壽,因遭土匪騷擾,筑樓御敵,命人在此開山采石。后來,采石場(chǎng)佃農(nóng)留居此地,立業(yè)興家,住戶漸多,形成灣落,遂名石廠灣。
“為了恢復(fù)昔日秀才灣的書生文化,我們以舊復(fù)舊在學(xué)堂遺址上打造了‘保合書院’。”宗華東說,書院將成為秀才灣最重要的研學(xué)區(qū)、文化體驗(yàn)區(qū),通過VR沉浸式體驗(yàn)方式,集中展示中國科舉制度文化,同時(shí)設(shè)有國學(xué)講堂等內(nèi)容,傳承和發(fā)揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化精髓。
在龍河鎮(zhèn),一個(gè)灣就是一個(gè)自然院落,少則有十余戶村民,多則有二三十戶村民,是比生產(chǎn)社更小的單元。
灣的面積不大,住戶大多沾親帶故,全是一個(gè)姓氏的情況很多,雖然大多比較團(tuán)結(jié),但家長里短的事情也不少。為了加強(qiáng)基層治理,推動(dòng)共建共治共享,龍河鎮(zhèn)引入了城市里的網(wǎng)格化管理和樓棟長制,在村里實(shí)行了灣長制。
30歲的張思璐是該鎮(zhèn)團(tuán)委書記,也是石廠灣的第一任灣長。
“農(nóng)村人哪個(gè)不是這樣養(yǎng)雞鴨?”“我這些柴草堆得好好的,哪里不整齊了?”……起初,村民的質(zhì)疑,讓張思璐處處碰壁。不認(rèn)輸?shù)乃?,挨家挨戶上門走訪,拉家常、擺道理,村民漸漸對(duì)她熱乎了起來。
環(huán)境為表、產(chǎn)業(yè)為里、文化為魂、治理為基……長壽慢城從鄉(xiāng)間生長,整合山川田園和灣落人家資源,重現(xiàn)鄉(xiāng)村往事——長壽湖畔,一座慢城正悄然崛起!
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長壽慢城將于12月19日開門迎客
本報(bào)訊 (記者 顏安)橘果已飄香,慢城待客臨。近日,記者從長壽區(qū)獲悉,“橘鄉(xiāng)福地·長壽慢城”一期項(xiàng)目已經(jīng)初步完工,將于12月19日開園迎客。
據(jù)悉,“橘鄉(xiāng)福地·長壽慢城”是長壽區(qū)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)示范的重要載體,也是全市鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)示范的第一個(gè)重大項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于長壽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)所在的龍河鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn),與長壽湖毗鄰。項(xiàng)目規(guī)劃面積80平方公里,核心區(qū)面積30平方公里,轄區(qū)范圍涉及7個(gè)村(龍河鎮(zhèn)保合村、四坪村、河堰村、合興村、明星村;雙龍鎮(zhèn)天堂村、龍灘村),涉及農(nóng)戶7741戶,總?cè)丝?0700余人。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹,長壽慢城項(xiàng)目將鄉(xiāng)村振興與“國際慢城”理念進(jìn)行了結(jié)合,主要包含有五大系統(tǒng)。一是以萬畝柑橘園區(qū)為背景,實(shí)施蔡家河綜合治理的綠色生態(tài)系統(tǒng);二是以新老秀才灣片區(qū)為核心進(jìn)行人居環(huán)境整治,結(jié)合各灣落歷史文化沿革打造的鄉(xiāng)風(fēng)特色生活系統(tǒng);三是在省道公路旁雙向通行自行車道,屆時(shí)將投放共享單車形成慢行游線的休憩慢行系統(tǒng);四是圍繞老秀才灣學(xué)堂舊址,重點(diǎn)開發(fā)度假康養(yǎng)、科普研學(xué)、戶外運(yùn)動(dòng)等6個(gè)板塊,布局有陶藝手工文創(chuàng)區(qū)、親子游樂體驗(yàn)區(qū)、川渝特色美食區(qū)、花房攝影展示區(qū)等綜合性項(xiàng)目業(yè)態(tài)的深度體驗(yàn)文娛系統(tǒng);五是開發(fā)“村游錦囊”系統(tǒng),游客可借助手機(jī)線上導(dǎo)覽、導(dǎo)航、導(dǎo)游、導(dǎo)購的“數(shù)智”系統(tǒng)。
該項(xiàng)目于2018年8月啟動(dòng)建設(shè),一期項(xiàng)目涉及河道生態(tài)環(huán)境治理、道路沿線景觀、鄉(xiāng)村環(huán)境整治、鄉(xiāng)村農(nóng)旅融合發(fā)展四個(gè)子項(xiàng)目,目前已全部完工,并定于12月19日向游客開放。
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鄉(xiāng)村振興 治理有效是基礎(chǔ)
文化賦能是慢城建設(shè)的重要內(nèi)容,落實(shí)到鄉(xiāng)村的具體實(shí)踐中就是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。記者在采訪中感到,這個(gè)方面還有待進(jìn)一步提高。
龍河鎮(zhèn)選派了青年黨員干部擔(dān)任灣長,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠:一則,灣長仍是機(jī)關(guān)干部,尚未從群眾中選??;二則,依舊是宣講政策、調(diào)解矛盾的多,較少涉及村民自我管理、自我服務(wù)能力的培養(yǎng)和引導(dǎo)。
鄉(xiāng)村有效治理是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)、貫徹新發(fā)展理念、解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的保障。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須在鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)上深入著力。
提升村民參與自治能力,重點(diǎn)是解決村民“愿不愿參與”和“怎么參與”的問題。一是要從思想、政策、文化等多維度入手,采用宣講、知識(shí)講座、文藝演出等多種方式,加強(qiáng)對(duì)村民的教育引導(dǎo),全方位提升村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的意愿和本領(lǐng);二是要搭建村民參與自治的平臺(tái),確保群眾在鄉(xiāng)村建設(shè)中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán);三是要拓寬村民參與自治的渠道,加強(qiáng)對(duì)“紅白理事會(huì)”“民情民意會(huì)”等各類民間自治組織的引導(dǎo),積極培育公益慈善、鄰里互助、文體娛樂和農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等社會(huì)組織,逐步形成村委會(huì)為主、民間組織為輔的全方位深層次鄉(xiāng)村自治格局。
采訪最后,一名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部告訴記者,他們正準(zhǔn)備在村里探索實(shí)施“三事分流”制度,即將村里的事分為大事、小事和私事,“大事”即政府管理事項(xiàng)及公共服務(wù),由政府部門負(fù)責(zé)解決;“小事”即村(居)公共事項(xiàng)及公益服務(wù),由村(社區(qū))“兩委”牽頭,村級(jí)自治組織、社會(huì)組織和社區(qū)單位共同協(xié)商解決;“私事”即村(居)民個(gè)人事務(wù),由群眾自行解決。
“三事分流”,就是要充分發(fā)揮村民主體責(zé)任和主體作用,培養(yǎng)主體意識(shí)。希望龍河鎮(zhèn)能細(xì)致謀劃、主動(dòng)引導(dǎo),以“三事分流”為引子,在鄉(xiāng)村善治方面再出成果。
來源:重慶日?qǐng)?bào)
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