湘潭萬達華府二期門樓悄悄“變臉”！業(yè)主事先不知情(附視頻)
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近日，河?xùn)|萬達華府C區(qū)一些業(yè)主湘潭在線《民情在線》欄目反映，萬達華府二期交房在即，但最近他們發(fā)現(xiàn)出入口的門樓多了一個連廊的設(shè)計，與之前的沙盤展示及售樓部的宣傳不一致。他們質(zhì)疑企業(yè)虛假宣傳，刻意隱瞞并私自變更規(guī)劃，侵害業(yè)主利益。湘潭日報社全媒體記者隨即展開了調(diào)查走訪。
業(yè)主：
對門樓設(shè)計變更一無所知
周先生購買了萬達華府8棟1單元23樓的一套房子，最近，他從其他業(yè)主處得知，小區(qū)門樓設(shè)計發(fā)生變化，與當(dāng)初設(shè)計規(guī)劃及沙盤展示不同。周先生說，他是2016年7月買的房，而小區(qū)的設(shè)計規(guī)劃早在2016年10月份就發(fā)生了變更，但是開發(fā)商一直沒有告訴他。
湘潭日報社全媒體記者在施工現(xiàn)場看到，C區(qū)門樓有兩層樓高，在一層樓高的位置安裝了一座廊橋。橋的兩端連著門樓兩側(cè)二樓的商鋪。加上廊橋后二樓的商鋪就打通了，業(yè)主質(zhì)疑開發(fā)商更改規(guī)劃是為了給自身謀取商業(yè)利益。
業(yè)主劉新河是2016年10月23日開盤當(dāng)天買的房。他說，當(dāng)時售樓部的沙盤顯示C區(qū)大門和A區(qū)大門別無二致，他也是前幾天才知道這里突然多了一座橋。
2016年11月買房的歐陽先生也沒有聽售樓員說大門有廊橋，得知情況后，他表示心里面非常不舒服。一方面，大門已經(jīng)完工八九個月了，現(xiàn)在臨時加廊橋，他擔(dān)心不安全；另一方面覺得不美觀，拉低小區(qū)檔次；同時，擔(dān)心降低大門高度之后，消防車不能進入；再者，每天進出小區(qū)就似過橋洞，心里也難接受，他希望開發(fā)商立即停止施工并拆除。
萬達：
建設(shè)手續(xù)合規(guī)，不存在隱瞞和欺騙
對此，萬達方面有何說法呢？
工作人員表示，小區(qū)連廊目前還處于未完工狀態(tài)，并非目前所示的“鐵橋”，安全、消防等相關(guān)設(shè)計已經(jīng)通過相關(guān)部門的審核論證。另外，萬達項目的所有建設(shè)手續(xù)是合理合規(guī)合法的，在網(wǎng)上、工地現(xiàn)場都有公示，售房時，相關(guān)宣傳和展示資料均載明了提示條款：最終的規(guī)劃、實物呈現(xiàn)都要以政府部門的審核、批示為準；買賣雙方權(quán)利義務(wù)以《商品房買賣合同》約定為準，并不存在隱瞞和欺騙。
湘潭日報社全媒體記者在售樓部看到了2016年10月31日B地塊C、D區(qū)修改過的平面圖，不過圖片太小，并不清晰。
隨后，記者在湘潭市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站找到了湘潭萬達廣場B地塊C、D區(qū)規(guī)劃總平面圖修改公示期滿的公告，發(fā)布時間是2016年10月14日，公示期從2016年10月17日至2016年10月25日，修改內(nèi)容沒有直接提到大門廊橋的設(shè)計，不過，在公示的萬達廣場總平面布置圖中，C區(qū)入口確實有廊橋的設(shè)計。
工作人員表示，“我們已經(jīng)做好了解釋工作。如果業(yè)主要維權(quán)，可以坐下來談，或者通過正規(guī)合法途徑解決。”
思考：
“調(diào)規(guī)”是否要聽已購房業(yè)主意見？
經(jīng)湘潭日報社全媒體記者調(diào)查，C區(qū)有8、9、10、11號樓，8號樓早在2016年6月就獲得了預(yù)售許可，并進行了預(yù)售；9號樓則是在10月19日獲得預(yù)售許可，也就是在規(guī)劃修改公示期間進行了預(yù)售；其他的10、11號樓都是在修改規(guī)劃之后才預(yù)售的。也就是說，在“調(diào)規(guī)”之前，已經(jīng)有部分業(yè)主購房。那么，已經(jīng)預(yù)售的房地產(chǎn)開發(fā)項目要修改規(guī)劃或設(shè)計，是否應(yīng)該征求已經(jīng)購房業(yè)主的同意呢？
根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，經(jīng)依法審定的修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖不得隨意修改；確需修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取聽證會等形式，聽取利害關(guān)系人的意見；因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。
那么，萬達的這個項目設(shè)計方案，是否采取聽證會的形式聽取了利害關(guān)系人的意見呢？湘潭市城鄉(xiāng)規(guī)劃局高新分局審批科工作人員表示，聽取利害關(guān)系人意見的方式有多種，除了舉行聽證會外，還有座談會、公示等方式，這里采取的是公示的方式，公示期間，如果沒有意見反饋，視同無異議。
不過，以公示的方式能否達到聽取利害關(guān)系人意見的良好效果遭到了一些業(yè)主的質(zhì)疑。不少業(yè)主表示，在無人明確告知的情況下，他們這些利害關(guān)系人并不一定能看到或者及時看到公示，規(guī)劃部門也無法確認所有利害關(guān)系人都獲悉了規(guī)劃要變更的信息。利害關(guān)系人沒有提意見，并不代表同意，或是沒有意見，很可能是沒有獲悉這一信息，在信息不對等的情況下， 容易引發(fā)糾紛，認為有關(guān)部門應(yīng)該采取更好的方式聽取意見。
記者也了解到，部分城市制定了地方法規(guī)，要變更房產(chǎn)開發(fā)項目的規(guī)劃設(shè)計必須取得已購房業(yè)主書面同意意見。比如廣州，如果要變更《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》附圖（建筑設(shè)計施工圖），根據(jù)《廣州市規(guī)劃局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》，已預(yù)售或者銷售的房地產(chǎn)開發(fā)項目，建設(shè)單位應(yīng)提供房管部門出具的停止預(yù)售或者銷售的證明及已購房業(yè)主的名單，并取得已購房業(yè)主對修改方案的書面同意意見，同時提供上述業(yè)主的具體聯(lián)系方式。
來源：湘潭在線新聞網(wǎng)
湘潭日報社全媒體記者 劉立姣
編輯：趙薔薇
審核：徐美 葉漢民
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