肇慶西江“黃金水道”是這樣“煉”成的
肇慶依江而生、因江而興，水運條件十分優(yōu)越，近年來，肇慶市貫徹落實新發(fā)展理念，有計劃、有步驟、有重點地推進西江肇慶段的開發(fā)與保護工作，在提升內(nèi)河航運能力，圍繞西江母親河做好經(jīng)濟社會發(fā)展文章的同時，著力推動西江內(nèi)河航運綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，聚力將西江打造為成色更足的“黃金水道”。
通江達海，挖掘航運潛力
近年來，肇慶市積極推進西江肇慶段航道擴能升級，全面開展清礁、疏浚、筑壩、護岸及橋梁防撞處理等相關(guān)工作，全力疏通水路運輸“大動脈”。
在2007年完成下游西江（肇慶大橋至虎跳門段）通行能力由1000噸級提高至3000噸級，2014年將上游西江（界首至肇慶大橋段）通航能力由1000噸級提高至2000噸級的基礎(chǔ)上，又在2018年實現(xiàn)了航道能力提升的“三級跳”，推動全長171公里的西江（界首至肇慶大橋段） 3000噸級內(nèi)河Ⅰ級航道正式投入試運行，肇慶大橋至虎跳門可通航3000噸級海輪，實現(xiàn)江海直達。尤其是重點整治改善的西江“四灘”河段，全年大部分時間在保持180m-200m有效航寬的情況下，通航水深保持在4.5m以上，有效保障了航道通暢和船舶航行安全。
因地制宜，打造一流港口群
肇慶堅持“一盤棋”規(guī)劃，協(xié)調(diào)推動《肇慶港總體規(guī)劃》于2021年9月正式獲批，規(guī)劃形成以肇慶新港港區(qū)為核心，以高要、四會、德慶、封開等港區(qū)為基礎(chǔ)的5大港區(qū)發(fā)展格局，鼓勵引導(dǎo)港口碼頭錯位發(fā)展、補缺發(fā)展、特色發(fā)展。
經(jīng)多次對接談判，2021年11月12日，肇慶市與深圳鹽田港集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方共同合作推動肇慶港集約化、規(guī)模化開發(fā)建設(shè)，計劃在“十四五”時期總投資約60億元推動封開長崗、新港新基灣、高要金崗、德慶九市等7個港口碼頭項目建設(shè)，新建及改進泊位30個，新增吞吐能力約1億噸，努力將肇慶港打造成為粵港澳大灣區(qū)西江內(nèi)河航運樞紐中心。
此外，肇慶完善港口集疏運體系建設(shè)，推動補齊內(nèi)河港口疏港公路等級低的短板，“十四五”期間重點推進總投資21億元的永安大道、臨江大道、貝水大道等3條臨港公路建設(shè)，積極推動新基灣作業(yè)區(qū)、封開長崗作業(yè)區(qū)疏港鐵路專用線規(guī)劃建設(shè)，依托水鐵聯(lián)運、水公聯(lián)運模式打造物流集散中心。
管好一江碧水，高位推動西江保護工作
肇慶市全面落實黨委書記掛帥的雙總河長制，市委書記親自擔(dān)任西江市級河長，以上率下謀篇布局、抓重點促落實，堅決把西江保護的責(zé)任扛在肩上。
首先是嚴(yán)格西江河道采砂管理。2016年底開始，開展為期十年的河砂禁采，在西江干流全面禁采河砂，同時嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，在2021年，共在西江流域開展水事巡查942次，出動執(zhí)法人員3602人次，打掉違法采砂點116個，清理收繳采砂工具173批。
值得一提的是，肇慶常態(tài)化開展河道“清四亂”行動。今年以來，共計在西江肇慶流域清理非法占用河道岸線6.22公里，拆除違法建筑2559平方米，清除非法網(wǎng)箱養(yǎng)殖783平方米，整治“四亂”問題38宗，清理漂浮物8900噸，劃定71條50平方公里以下河流的河道管理范圍。
繼在2016年鐵腕開展西江兩岸非法碼頭整治行動，取締非法碼頭、裝卸點164個，停業(yè)關(guān)閉22個的基礎(chǔ)上，又在2021年以勢如破竹之勢組織開展了西江、北江沿岸環(huán)境聯(lián)合整治工作雷霆行動，累計出動人員6000多人次，清理清拆違規(guī)建筑物、船舶等設(shè)施設(shè)備395處、2萬多平方，清理廢棄物約3萬多噸，其中拆除清理違規(guī)構(gòu)（建）筑物、裝卸作業(yè)點、堆放點94個。
優(yōu)化內(nèi)河航運服務(wù)系統(tǒng)
一是打造“便捷航運”。全面推廣使用“單一窗口”船舶申報系統(tǒng)，提高口岸通關(guān)效率，2021年共通過“單一窗口”開展遠程船舶進出口岸查驗1564艘次，實現(xiàn)“零滯港”工作目標(biāo)。升級網(wǎng)上辦事渠道，與中國船級社肇慶辦事處溝通建立船舶檢驗與登記“直通車”，2021年共辦理船舶證書“一次通辦”73宗。將港口和水路運輸經(jīng)營許可等服務(wù)事項承諾辦結(jié)時限壓縮至1個工作日，港航政務(wù)服務(wù)事項申請材料合計壓減23%，辦理時間合計壓減92%。
二是打造“智慧航運”。全面完成航標(biāo)遙測遙控系統(tǒng)建設(shè)，轄區(qū)西江479座航標(biāo)實現(xiàn)了遙測遙控100%全覆蓋，可及時通過系統(tǒng)了解航標(biāo)技術(shù)狀態(tài)，精準(zhǔn)進行航標(biāo)維護。推進跨江重點橋梁安裝智能防撞預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，總投資1389.6萬元對西江9座跨江橋梁安裝智能防撞預(yù)警信息系統(tǒng)，并成功申報成為廣東省交通強國建設(shè)試點項目，系統(tǒng)上線服務(wù)至今，累計進行超高、偏航預(yù)警41043次，避免高概率撞橋事故866次。
三是打造“綠色航運”。積極推進LNG水上加注站建設(shè)，西江能源樞紐中心（德慶）項目（一期）和德慶悅城LNG碼頭等2個LNG加注站項目正加快推進項目建設(shè)，力爭2022年上半年建成投入使用。全市22個碼頭共建成55套標(biāo)準(zhǔn)岸電設(shè)施，泊位覆蓋率達100%，已100%完成船舶水污染物接收設(shè)施建設(shè)任務(wù)，提前一年多完成省下達的任務(wù)。積極推進LNG動力船舶改造，轄區(qū)潤慶航運公司已簽訂20艘LNG動力船舶的改造協(xié)議，力爭2022年底前全面完成改造并投入使用。
【南方+記者】施亮
【通訊員】吳卓恩
【作者】 施亮
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