作者：澎湃新聞?dòng)浾?吳英燕 董懌翎

位于多倫路的公啡咖啡館，90余年前曾是中國(guó)左翼作家聯(lián)盟（下稱“左聯(lián)”）交流的固定點(diǎn)。與公啡咖啡館緊挨著的是公啡書(shū)社，書(shū)社的書(shū)架上陳列著“魯迅”主題的書(shū)籍。

多倫路，位于上海市虹口區(qū)，散布著如魯迅、郭沫若、茅盾、馮雪峰、丁玲等名人故居，還有左聯(lián)紀(jì)念館。多倫路曾是一處網(wǎng)紅地，2001年，被列為上海市特色文化街，2010年，成為上海首條中國(guó)歷史文化名人街（下稱“名人街”）。

多倫路文化名人街東面入口。本文圖片均為澎湃新聞?dòng)浾叨瓚釄D

從多倫路東面進(jìn)入名人街，便能看到上海多倫現(xiàn)代美術(shù)館（下稱“多倫美術(shù)館”），剛結(jié)束的2021上海城市空間藝術(shù)季虹口社區(qū)樣本展便在這里舉辦。如今，多倫美術(shù)館、公啡咖啡館是一些年輕人的拍照打卡點(diǎn)。

在這條550米的路上，你能看到開(kāi)在花園洋房里的西餐廳、一排齊整而少有人光顧的古玩店、三兩家咖啡店，以及路上為數(shù)不多的游客。

在四川北路-海倫西路-寶山路-橫浜路-多倫路地塊，是占地面積十多萬(wàn)平方米的多倫路二期，動(dòng)遷于2015年啟動(dòng)，目前已基本完成，但二期建設(shè)尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

多倫路街區(qū)示意圖，參考天地圖·上海繪制，圖中標(biāo)示點(diǎn)位未包含全部歷史建筑和名人故居。

從“游人如鯽”到“稍顯冷清”：人去哪了？

“熱鬧非凡，反響熱烈”，是多倫路“老土地”丁滬對(duì)多倫路剛開(kāi)街景象的描述。

他告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），沿街有拉黃包車的，好像一下子把人拉回到上世紀(jì)三十年代，還有一家酒家，叫咸亨酒店，門口站了個(gè)吃茴香豆的孔乙己，濃重的文化感撲面而來(lái)。“咸亨酒店剛開(kāi)張的時(shí)候生意好得不得了，我還有張貴賓卡，朋友來(lái)了就到那里去聚餐。咸亨酒店給多倫路留住了許多人?！倍谥械摹跋毯嗑频辍本褪侨缃褚研獦I(yè)的古玩城。

已經(jīng)歇業(yè)的古玩城。

虹口區(qū)政府在上世紀(jì)90年代后期便開(kāi)始挖掘多倫路的文旅資源。根據(jù)上海文化年鑒（2000），1996年-1997年，虹口區(qū)政府先后將魯迅、郭沫若、茅盾等文化名人寓所和十處歷史文化舊址掛牌；1998年，在上海旅游節(jié)期間推出了十大文化名人故居旅游專線；1999年，在“有效保護(hù)、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物保護(hù)原則下，提出將多倫路建為文化名人街的思路，并列為虹口區(qū)政府1999年實(shí)事之一。

1999年4月8日，名人街改建工程啟動(dòng)，10月22日，一期竣工。據(jù)上海經(jīng)濟(jì)年鑒（2000），“開(kāi)街以來(lái)游人如鯽，絡(luò)繹不絕，一家家內(nèi)容不同、異彩紛呈的民間收藏館使游人們流連忘返?！钡珪r(shí)隔20余年，曾經(jīng)喧鬧的多倫路已不再，在丁滬看來(lái)，現(xiàn)在的多倫路“稍顯冷清”。

有三十多年“街拍”經(jīng)歷的民間攝影師壽幼森告訴澎湃新聞，四川北路附近區(qū)域的居民大量搬離，原有四川北路的消費(fèi)主力人群消失，所以多倫路上的人也不多了?！艾F(xiàn)在，一天能看到好幾批團(tuán)建活動(dòng)，但因?yàn)檫@些都是團(tuán)體活動(dòng)，所以很少有人會(huì)坐下來(lái)消費(fèi)。”

最近一個(gè)月，澎湃新聞?dòng)浾呷チ私蚊私郑吹嚼辖ㄖ翱傆腥嗽谂恼沾蚩?，其中以中年人居多；在L型馬路的轉(zhuǎn)角附近，幾乎每次都能看到拍婚紗照的準(zhǔn)新人。與壽幼森的觀察一致，澎湃新聞?dòng)浾咭沧⒁獾诫m然多倫路上的團(tuán)體活動(dòng)不少，但是人氣遠(yuǎn)不及武康路、愚園路等歷史文化街，甚至還不及秦關(guān)路至溧陽(yáng)路之間的四川北路，那一段有附近市民采購(gòu)的市場(chǎng)、各類小吃店，還有大批等候訂單的外賣小哥。

自多倫美術(shù)館的入口進(jìn)入名人街，沿途商鋪不多且分散，數(shù)幢老建筑無(wú)人居住、大門緊閉。經(jīng)過(guò)夕拾鐘樓向右前行，左右兩側(cè)大多為古玩、舊書(shū)店，工作日鮮少看到有人光顧，周末偶爾見(jiàn)到幾個(gè)古玩愛(ài)好者進(jìn)店挑選玉石。茶室、咖啡店中有不少是熟客，也有包場(chǎng)做活動(dòng)的，但總能找到空位。

多倫路轉(zhuǎn)角處。

周末，老師帶著孩子在街角寫(xiě)生。

“多倫路需要提升人氣”，壽幼森認(rèn)為這是多倫路發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。近年來(lái)，為了留住人，特別是吸引年輕人，虹口區(qū)、四川北路街道在做各種嘗試。

2018年，虹口區(qū)制定發(fā)布了《關(guān)于全力打響文化品牌推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)的三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，工作重點(diǎn)之一包括；啟動(dòng)多倫路文化名人街提升計(jì)劃，逐步恢復(fù)電影小舞臺(tái)、鴻德堂夏至音樂(lè)日、文化集市等特色文化活動(dòng)，帶動(dòng)街區(qū)人氣和知名度提升。

左聯(lián)會(huì)址紀(jì)念館于2020年更新完畢對(duì)外開(kāi)放，原來(lái)100平米的展廳擴(kuò)展到350平米，公教部負(fù)責(zé)人張薇瑾告訴澎湃新聞，此次更新緊跟當(dāng)下的潮流，用了很多的多媒體互動(dòng)的設(shè)備，游客在看歷史故事的同時(shí)，也可以了解歷史上的文藝青年的情況，新拓展的三樓展廳展示了左翼文化運(yùn)動(dòng)時(shí)期的各類文學(xué)、音樂(lè)、電影和美術(shù)作品。2021年，紀(jì)念館推出了一個(gè)針對(duì)青年人的沉浸式劇目《青春為祭》。

多倫美術(shù)館自2019年多倫路文化名人街開(kāi)街20周年時(shí)，便開(kāi)始對(duì)公共藝術(shù)融入社區(qū)進(jìn)行探索和時(shí)間，先后舉辦了“步履不停”“異質(zhì)越野”展覽。2021年，美術(shù)館也參與策劃并承辦了城市空間藝術(shù)季虹口區(qū)樣本展。

四川北路街道試圖讓年輕人在宣傳講好多倫路紅色故事的同時(shí)產(chǎn)生外溢效應(yīng)，比如文化消費(fèi)。2021年8月19日，由虹口團(tuán)區(qū)委、四川北路街道共同打造的虹口區(qū)首個(gè)開(kāi)放式街區(qū)型青年中心“多倫路紅色文化街區(qū)青年中心”正式運(yùn)營(yíng)。

虹口區(qū)文化和旅游局表示，未來(lái)還將推出多倫現(xiàn)代藝術(shù)館“行走多倫3.0”系列活動(dòng)，以及多倫文化藝術(shù)空間3D裸眼和全息投影體驗(yàn)項(xiàng)目等。

多倫文化藝術(shù)空間。

商戶也在努力。公啡書(shū)社主理人羅頌告訴澎湃新聞，書(shū)社最初以為一些輕松閱讀的書(shū)籍會(huì)更受歡迎，但是銷量并不好，后來(lái)結(jié)合了多倫路的文化特色，將文化活動(dòng)和書(shū)籍選品的重心轉(zhuǎn)向文史哲領(lǐng)域后，書(shū)店經(jīng)營(yíng)情況明顯好轉(zhuǎn)。2020年底，公啡咖啡館推出紅色劇本殺等角色扮演的游戲體驗(yàn)活動(dòng)。

但惆悵的商戶也有。2016年，老吳辭去國(guó)企工作，和朋友一起到多倫路創(chuàng)業(yè)開(kāi)餐廳，因?yàn)閷?duì)多倫路的愛(ài)，他專門做了一款特調(diào)，取名“多倫路往事”，但他對(duì)多倫路這些年的發(fā)展感到惋惜。

從文博到文旅再到創(chuàng)新街區(qū)：搖擺的定位

調(diào)整新業(yè)態(tài)，是虹口區(qū)政府“十四五”時(shí)期開(kāi)發(fā)建設(shè)多倫路的工作重點(diǎn)。

2021年的虹口區(qū)政府工作報(bào)告 提到，要在多倫路、四川北路等區(qū)域打造新的消費(fèi)熱點(diǎn)和文化熱點(diǎn)，加快建設(shè)中部商旅文體新地標(biāo)。在虹口區(qū)文化和旅游局2020年工作總結(jié) 和2021年工作報(bào)告 中，都提及了多倫路的業(yè)態(tài)調(diào)整。

而管轄多倫路的四川北路街道在其“十四五”時(shí)期社區(qū)發(fā)展規(guī)劃中明確，將多倫路打造為以文化消費(fèi)、文化活動(dòng)體驗(yàn)為主題的“趣生活”創(chuàng)新街區(qū)，可以讓人駐足停留、交流參與的公共開(kāi)放空間。

澎湃新聞?dòng)浾咄ㄟ^(guò)知情人士了解到，多倫路的新定位將面臨兩方面的挑戰(zhàn)。首先，定位發(fā)生變化意味著多倫路上的商鋪需要“騰籠換鳥(niǎo)”，這在當(dāng)前操作起來(lái)成本高昂，不僅因?yàn)橘Y產(chǎn)價(jià)格增長(zhǎng)，而且除了國(guó)企運(yùn)營(yíng)的空間外，多倫路上有部分房屋歸個(gè)人、名營(yíng)企業(yè)和市屬單位所有，還有部分房屋產(chǎn)權(quán)有著歷史遺留問(wèn)題。

其次，向文創(chuàng)街區(qū)轉(zhuǎn)型意味著要增強(qiáng)“可漫步”的屬性，但是多倫路到目前為止尚未被確定為“步行街”，其本質(zhì)是一條馬路，機(jī)動(dòng)車可通行，并且周圍缺少停車場(chǎng)，因此目前的配套還未能支持文創(chuàng)街區(qū)的定位。同時(shí)，由于多倫路處于居民區(qū)，如何平衡功能開(kāi)發(fā)和居民需求之間的關(guān)系也是完成定位變化的挑戰(zhàn)之一。

多倫路北段，古玩店舊書(shū)店聚集。

多倫路的新定位，與20年前相比已有大變化，而在這期間，多倫路的定位幾經(jīng)調(diào)整。

本世紀(jì)初，多倫路文化名人街的定位是“名人故居，海上舊里，文博街市，休閑社區(qū)”。正是在“文化旅游特色街”這樣的定位下，多倫路文化名人街形成了以文博、古玩為特色的商業(yè)街，一批收藏夾來(lái)此落戶創(chuàng)建民間收藏館。

澎湃新聞?dòng)浾叻喠撕缈趨^(qū)從“十五”到“十四五”合計(jì)五個(gè)五年規(guī)劃。其中，“十一五”規(guī)劃（2006-2010）共有10處提及多倫路，這是截至目前為止，提及多倫路最多的一次五年規(guī)劃，可見(jiàn)當(dāng)時(shí)區(qū)政府對(duì)多倫路開(kāi)發(fā)建設(shè)的重視。規(guī)劃提到多倫路二期開(kāi)發(fā)正式啟動(dòng)，明確了多倫路二期工程的定位：“建設(shè)集文化休閑、商業(yè)、旅游、居住等多功能于一體的時(shí)尚公共生活空間”。規(guī)劃還提及在多倫路周邊區(qū)域形成專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚，積極引進(jìn)知名咨詢公司和中介機(jī)構(gòu)。

但是，到了虹口區(qū)“十二五”規(guī)劃（2010-2015），多倫路的定位發(fā)生了一些變化：依托多倫路、虹口足球場(chǎng)等場(chǎng)地設(shè)施資源，積極引進(jìn)知名演藝經(jīng)紀(jì)公司、賽事組織者和演出團(tuán)體，做大做強(qiáng)體育賽事和演藝娛樂(lè)業(yè)，不斷提升娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)能級(jí)。在此次的規(guī)劃中，多倫路新增了“十一五”規(guī)劃中沒(méi)有提及的演藝娛樂(lè)業(yè)。而“十三五”規(guī)劃（2016-2020）僅有一處提及“多倫路”——“加大對(duì)溧陽(yáng)路、山陰路、多倫路、提籃橋地區(qū)等歷史文化建筑及風(fēng)貌的多元功能開(kāi)發(fā)。”據(jù)對(duì)多倫路關(guān)注多年的策展人蘇杭介紹，在2012-2016年期間，多倫路在名人故居資源的基礎(chǔ)上形成了文博經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的旅游型街區(qū)，一系列民營(yíng)博物館、古玩店、二手書(shū)和舊家具售賣的店鋪被引入街區(qū)。

虹口區(qū)“十四五”規(guī)劃對(duì)于名人街的要求是“加快開(kāi)發(fā)建設(shè)”。據(jù)上述知情人士透露，多倫路二期將由央企打造，目前還在前期規(guī)劃階段。該受訪者認(rèn)為，多倫路未來(lái)的發(fā)展亟需頂層設(shè)計(jì)，明確道路屬性后，各參與方才能有的放矢。對(duì)于沿街店鋪，空間較大的，可以由管理方企業(yè)出資租借并引入商家，起到業(yè)態(tài)引領(lǐng)的作用；小商鋪的業(yè)態(tài)則可通過(guò)市場(chǎng)的力量自然地調(diào)節(jié)、更換。

多倫路南段空置的老建筑。

從政府主導(dǎo)到多主體共治：誰(shuí)的多倫路？

上世紀(jì)90年代初，為實(shí)現(xiàn)對(duì)多倫路全面的保護(hù)和整體開(kāi)發(fā)。虹口區(qū)成立 多倫路開(kāi)發(fā)建設(shè)管委會(huì)，將多倫路文化資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)工作交由管委會(huì)負(fù)責(zé)。而居民相關(guān)事務(wù)，包括社區(qū)管理、治安、創(chuàng)文等方面的事務(wù)，則屬于屬地化管理范疇，由四川北路街道負(fù)責(zé)。

據(jù)上海地方志，1999年7月，虹口區(qū)委、區(qū)政府打破行業(yè)分割，成立虹口足球場(chǎng)—魯迅公園聯(lián)合發(fā)展集團(tuán)（2004年更名為上海長(zhǎng)遠(yuǎn)文化集團(tuán)），實(shí)施場(chǎng)園一體化運(yùn)作機(jī)制。其中集團(tuán)子公司上海多倫文化旅游開(kāi)發(fā)管理有限公司負(fù)責(zé)管轄多倫路文化街。

為提升商業(yè)街的品質(zhì)，提升整體功能，在多倫路一期改造項(xiàng)目獲得廣泛好評(píng)后，2001年，多倫路二期改造開(kāi)發(fā)被提上議程。

據(jù)虹口年鑒（2002），虹口區(qū)計(jì)劃用三年時(shí)間，以多倫路為軸心，在東起四川北路20萬(wàn)平方米的街區(qū)內(nèi)建設(shè)一個(gè)具有“深厚的文化內(nèi)涵，獨(dú)特的海派風(fēng)情，時(shí)尚的藝術(shù)氛圍，國(guó)際化的旅游景觀”特色的文化、娛樂(lè)、體育、旅游、房產(chǎn)等開(kāi)放型、國(guó)際化的文化生態(tài)社區(qū)。

名人街的二期保護(hù)性開(kāi)發(fā)，采取政府和上市公司合作的運(yùn)作模式：政府負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策指導(dǎo)、開(kāi)發(fā)定位、引導(dǎo)管理以及對(duì)開(kāi)發(fā)進(jìn)行全面支持。通過(guò)吸收社會(huì)資本，為多倫路產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及整體推進(jìn)奠定了雄厚的資金基礎(chǔ)。2005年，利嘉股份競(jìng)得多倫路二期1號(hào)地塊，但因遭遇資金、拆遷等問(wèn)題，項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。據(jù)上述知情人士透露，多倫路二期舊改于2015年啟動(dòng)，而比多倫路晚一年入選中國(guó)歷史文化名人街的武康路，當(dāng)時(shí)正在被打造成為徐匯區(qū)歷史文化旅游名牌。

從東橫浜路望向多倫路，左右兩邊是多倫二期地塊。

在經(jīng)歷了城市粗放式快速發(fā)展期后，中國(guó)的城市發(fā)展由“增量擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“存量?jī)?yōu)化”，這也意味著新階段的城市更新要從粗暴的拆除轉(zhuǎn)為更加注重對(duì)城市文化資源的保護(hù)，細(xì)化街區(qū)文化定位和功能區(qū)分。那么，對(duì)于街區(qū)的治理，也應(yīng)從以政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)為多主體共治。

2021年，上海市出臺(tái)了《城市更新條例》，其中提到物業(yè)權(quán)利人以及其他單位、個(gè)人都可以向區(qū)政府提出更新建議，作為確定更新區(qū)域的重要參考。蘇杭認(rèn)為，放在多倫路這個(gè)案例上，建立健全城市更新公眾參與機(jī)制，依法保障公眾在城市更新活動(dòng)中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是對(duì)工作機(jī)制的探索。政府相關(guān)工作部門、街道、在地商戶和居民需要一個(gè)對(duì)話的平臺(tái)，讓各方聲音可以得到充分的表達(dá)，創(chuàng)造異業(yè)對(duì)話的機(jī)會(huì)。

四川北路街道社區(qū)黨建辦負(fù)責(zé)人洪琦告訴澎湃新聞，在四川北路街道工作近七年，令他印象最深的有海上舊里解說(shuō)團(tuán)。以丁滬為代表的一批老黨員，由于對(duì)社區(qū)歷史變遷了解，加之對(duì)社區(qū)的感情，自發(fā)開(kāi)展講解，成立了海上舊里解說(shuō)團(tuán)，把多倫路的歷史記憶傳遞給更多的人。丁滬說(shuō)，自己一輩子沒(méi)有“挪過(guò)窩”，正是出于對(duì)多倫路的感情。

但是要讓更多的公眾參與到社區(qū)共治中，還需要很長(zhǎng)的時(shí)間。多倫美術(shù)館館長(zhǎng)曾玉蘭表示，美術(shù)館設(shè)置了開(kāi)放的空間，但居民參與比較有限?！埃ň用瘢┻€沒(méi)有真正地和我們發(fā)生對(duì)話，比如他來(lái)質(zhì)疑你，認(rèn)為這個(gè)東西不好，你們?yōu)槭裁匆旁谶@里？”雖然公眾的反饋還比較薄弱、單一，但曾玉蘭認(rèn)為不斷的嘗試會(huì)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響和真正協(xié)商式的公眾參與。

在剛剛結(jié)束的2021上海城市空間藝術(shù)季，三明治團(tuán)隊(duì)參與了虹口社區(qū)樣本展，多倫路的“局外人”用一場(chǎng)“在地?cái)⑹聦W(xué)”的新實(shí)驗(yàn)走進(jìn)多倫路。三明治創(chuàng)始人李梓新說(shuō)，這次工作坊將“記憶”和“敘事”的主導(dǎo)權(quán)交還給與虹口以及多倫路有著千絲萬(wàn)縷關(guān)系的參與者。

城市更新涉及到眾多市民的切身利益，從規(guī)劃編制初期開(kāi)始就應(yīng)該廣泛地與市民交流，了解市民的利益訴求，傾聽(tīng)市民的規(guī)劃建議，同時(shí)也能讓市民了解更新項(xiàng)目的難處。

在同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授侯麗看來(lái)，通過(guò)公共空間微更新、設(shè)施綜合整治與逐步完善的社區(qū)服務(wù)，提供一個(gè)并非建設(shè)終極想象的理想社區(qū)、而是滿足當(dāng)下生活需求、提供具有漸進(jìn)式更新發(fā)展的可能。這對(duì)歷史街區(qū)更是一個(gè)極具現(xiàn)實(shí)意義的話題。

來(lái)多倫路打卡拍照的市民。

結(jié)語(yǔ)

人是城市更新的目的。正如多倫路老居民丁滬所說(shuō)的：人民城市人民建，人民是城市的主體。有了人，就有了文化，就有了故事；有了人，建筑才有了生命。

多倫路轉(zhuǎn)角的西餐廳，老吳坐在樹(shù)蔭下喝著咖啡，他說(shuō)自己最喜歡夜晚的多倫路，很安靜，希望多倫路成為一個(gè)“讓大家能停一停，坐一坐，看一看的地方”。

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