淮南市上窯鎮(zhèn):打造美麗的淮南“東大門”
據淮南網消息，擁有國家森林公園、有國家重點文物保護單位壽州窯遺址、有新四軍紀念林、境內還有高塘湖，聯系這幾個關鍵詞讓你猜一個鎮(zhèn)名，大家肯定會想到，這不就是上窯鎮(zhèn)嗎？2016年上窯鎮(zhèn)被淮南市列為“美麗小鎮(zhèn)”建設鎮(zhèn)。日前，淮河早報、淮南網記者走進了上窯鎮(zhèn)，帶著讀者們一起見證小鎮(zhèn)的美麗變化。
上窯鎮(zhèn)位于淮南市東部，隸屬淮南市大通區(qū)，東接蚌埠、滁州，西臨淮河，南鄰洛河鎮(zhèn)，北抵懷遠縣，背靠上窯山、面朝高塘湖，206國道東西橫貫全鎮(zhèn)，境內窯河環(huán)繞鎮(zhèn)區(qū)，水路交通十分便捷。隨著淮南市區(qū)東進和蚌埠市向西發(fā)展，上窯作為連接兩市的重要樞紐，已成為最具活力的連接點。
市民方先生經常會從上窯鎮(zhèn)經過到蚌埠南站乘坐高鐵，以往，他對老206國道意見非常大，說旁邊好多采石場，到處都是灰，從那經過車窗都不敢開。但最近，他再次路過那里時卻發(fā)現不一樣了，上窯鎮(zhèn)的空氣似乎變好了，周邊的采石場好像也看不到施工了，道路邊的樹木也變得郁郁郁蔥蔥起來。
據介紹，近年來，為了保護上窯景區(qū)周邊環(huán)境，上窯鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，加大非法采石的打擊力度，將非法盜采涉及的外窯、泉源兩村負責人納入領導小組。按照屬地管理原則組建看管組，織織鎮(zhèn)內精干力量組成調查組，24小時不間斷駐守巡查，一旦發(fā)現盜采行為絕不姑息。據不完全統計，2012—2014年上窯鎮(zhèn)共拆除39處非法開采與加工點，取締22個服務于石料運輸的碼頭，搗毀設備107臺(套)，扣押10臺(套)。2015年以來，根據有關文件精神，更是對非法流動石料加工設備和盜運車輛進行就地銷毀，并對禁采區(qū)域的主要道路進行了阻斷、封堵。污染源頭被取締了，上窯鎮(zhèn)又對主要道路全面進行綠化，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達35%。為打造美麗小鎮(zhèn)，上窯鎮(zhèn)在主干道兩側栽種了150余棵桂花樹作為行道樹，如今，只要進入上窯鎮(zhèn)，就能看到一條“桂花大道”。
二變：臟亂差等舊面貌將成歷史
眾所周知，上窯鎮(zhèn)之所以有名，不光是它有著美麗的山水，還在于它的歷史文化豐富。
作為千年古鎮(zhèn)和盛唐“七大瓷都”之一，上窯鎮(zhèn)歷史文化底蘊深厚，自然資源和人文資源異常豐富。境內有全國文物重點保護單位古壽州窯遺址、上窯古洞山寺廟、上窯4A級國家森林公園及2萬多畝碧波蕩漾的高塘湖，2001年上窯鎮(zhèn)被批準全國小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)，2003年被批準為全國小城鎮(zhèn)建設重點鎮(zhèn)。2014年被列為全國重點鎮(zhèn)及安徽省特色景觀旅游名鎮(zhèn)。這些底蘊也吸引著省、市內外的游客前來游玩。
但是在上窯鎮(zhèn)上還存在著一些臟亂差現象，為了改變上窯鎮(zhèn)的舊面貌，推進上窯美麗小鎮(zhèn)建設步伐，2016年4月25日，上窯鎮(zhèn)《建成區(qū)整治規(guī)劃》，通過專家組評審，開始實施。
不破不立！上窯鎮(zhèn)政府規(guī)范了建房制度，全面清除違法搭建，對違法建筑物進行全面登記造冊，先后多次聯合大通區(qū)城管行政執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局、大通公安分局、大通交警大隊等部門對206國道和新武路十字路口、上窯中心街等地段進行集中整治，拆除亂搭亂建和違法建筑約5400平方米。另外，又劃定攤位經營區(qū)域，全面清除各類違章占道設施，包括鐵皮房，廣告標牌等。
“以前中心街兩邊都是亂搭亂建、出店經營，中間只有容納一人通過的空隙?！痹谏细G中心街上，淮河早報、淮南網記者看到，道路兩旁經過整治后，中間留出了足有兩車寬的距離，行人走暢通無阻。
在上窯鎮(zhèn)，淮河早報、淮南網記者還看到了主要道路兩側都合理增加了路邊停車位，車輛停放井然有序。
上窯鎮(zhèn)在衛(wèi)生方面有齊全的設施設備，穩(wěn)定的保潔隊伍，垃圾可以做到日產日清。又對206國道至馬崗村的沿湖路進行全面維修，并對新武路破損路面進行修護，保持道路平整安全；采取各種方式對背街小巷進行道路硬化、亮化；對主要干道的交通標識進行維護，更換破舊標識，適當在學校周邊增設交通安全標識。
目前，上窯鎮(zhèn)核心區(qū)行車道花崗巖已鋪設7720平方米，建設停車位133個，綠化池98個，已栽種胸徑13cm的獨桿桂花50棵。中心街已開挖窨井300米，將解決街面污水橫流的問題。
三變：更新規(guī)劃改變上窯“顏值”
上窯做為千年古鎮(zhèn)還留有部分建筑文化遺存，在上窯鎮(zhèn)，淮河早報、淮河網記者就看到這里還有許多石頭材質的民居，很有特色。
據介紹，上窯美麗小鎮(zhèn)核心區(qū)更新規(guī)劃將在對現狀建筑進行深入分析的基礎上，采用修繕修復、整治改造、拆除三種更新方式。
對石頭材質坡屋頂傳統民居為代表的一類風貌建筑進行修繕修復；對上世紀80年代以后，二類風貌、建筑質量較好的居住、商業(yè)建筑進行整治改造，對風貌與整體古鎮(zhèn)傳統風貌不協調的，建筑質量較差建筑進行拆除。
另外，結合開發(fā)主題，規(guī)劃上窯鎮(zhèn)形成以下七大功能片區(qū)：
旅游商業(yè)綜合片區(qū)：結合老鎮(zhèn)現有商業(yè)和206國道的對外交通優(yōu)勢，規(guī)劃在206國道和中心街之間布置旅游服務中心、旅游紀念商品相關的商業(yè)，形成旅游商業(yè)綜合片區(qū)。
社區(qū)公共服務配套片區(qū)：上窯鎮(zhèn)現有文化站一座，建筑面積600平方米，內有圖書5000余冊，圖書品種齊全，配置電腦20臺，全天免費開放，為周邊居民提供書刊閱讀、網絡信息等服務，滿足了居民日常文化生活需求；文化站旁有室外健身場所，健身器材配套齊全。規(guī)劃將在文化站增設社區(qū)醫(yī)療站圖書館等功能，形成社區(qū)公共服務配套片區(qū)。
傳統商業(yè)、居住綜合片區(qū)：在上窯中心街東側，古鎮(zhèn)范圍內的區(qū)域尊重現有街巷肌理，對沿街商業(yè)、傳統民居進行改造提升，形成傳統商業(yè)、居住綜合片區(qū)。
旅游酒店配套片區(qū)：在規(guī)劃用地中間，靠高塘湖設置禪茶、陶瓷以及民宿主題酒店，形成具有上窯特色的旅游主題酒店片區(qū)。目前，窯河閘拱橋橋梁外立面粉刷，已完成1805平方米，高塘湖北岸金絲垂柳已栽種了80株。
傳統居住片區(qū)：結合現狀風貌較好的民居建筑，方案在206國道兩側形成兩個傳統居住片區(qū)。
文化教育配套片區(qū)：將現狀中學改造中小學，兼做陶瓷文化宣傳和培訓場所，形成文化教育配套片區(qū)。
陶瓷文化創(chuàng)意產業(yè)片區(qū)：在規(guī)劃用地東南角結合壽州窯博物館和壽州窯遺址，布置陶瓷大師工作室等與陶瓷相關的文化創(chuàng)意產業(yè)片區(qū)。
(記者李鈞李嚴)
(責編：郭宇、馬玲玲)
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