西安浐灞生態(tài)區(qū) 打開改革開放國際大通道 構(gòu)建絲路經(jīng)濟文化新高地
2017年，中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)的獲批使陜西進入了“自貿(mào)時代”，作為中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)西安區(qū)域的重要組成部分，在自貿(mào)片區(qū)掛牌的這一年中，浐灞生態(tài)區(qū)站在改革創(chuàng)新、開放交流的風(fēng)口，緊抓時代機遇，主動對接自貿(mào)區(qū)發(fā)展，奮力譜寫追趕超越新篇章。
過去一年，立足“打造絲路沿線國家金融創(chuàng)新實驗區(qū)”“建設(shè)國際旅游文化交流示范區(qū)”兩大定位，中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)浐灞生態(tài)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，著力發(fā)展“金融創(chuàng)新、人文交流、會議會展、對外貿(mào)易”四大領(lǐng)域，全力搭建“一帶一路”經(jīng)濟合作和人文交流重要節(jié)點，努力建設(shè)絲路文化交流示范區(qū)、人文交流試驗田，不斷助力內(nèi)陸改革開放新高地、西安國際化大都市建設(shè)，從而實現(xiàn)以自貿(mào)片區(qū)為起點的區(qū)域跨越升級，為陜西經(jīng)濟、社會發(fā)展作出貢獻。
浐灞自貿(mào)片區(qū)第一個項目砂之船奧特萊斯已于2017年9月30日順利開業(yè)，在今年春節(jié)“西安年·最中國”活動期間，接待游客21.3萬人，有力地拉動了區(qū)域旅游收入；華夏文化旅游綜合體項目已建設(shè)完工，以“一帶一路”為主題的實景演出劇目《駝鈴傳奇》預(yù)演成功，將于今年春季正式營業(yè)；由浐灞發(fā)展公司策劃的“浐灞自貿(mào)國際”和世園集團策劃的“世園自貿(mào)中心”，均已順利摘牌拿地。
實施“會展+”戰(zhàn)略 積極推進“會展城”建設(shè)
建設(shè)絲路國際會展中心，是近幾年來西安積極融入“一帶一路”建設(shè)的重大舉措之一。浐灞生態(tài)區(qū)的特殊屬性和發(fā)展定位使得浐灞的會展行業(yè)肩負著特殊的發(fā)展使命和功能屬性。絲路國際會展中心的建設(shè)和運營，將進一步完善浐灞生態(tài)區(qū)打造會展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的拼圖，成為促進浐灞乃至西北地區(qū)會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁引擎。
加快會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進“會展城”建設(shè)。以此為目標，浐灞生態(tài)區(qū)將以促進歐亞經(jīng)濟論壇綜合園區(qū)核心區(qū)建設(shè)為向?qū)?，以建設(shè)區(qū)域性國際化會展中心為目標，結(jié)合西安國際化大都市發(fā)展定位，在進一步優(yōu)化配置會展資源的基礎(chǔ)上構(gòu)建“一核、三軸、四區(qū)”的會展產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)。其中，“一核”指以絲路國際會展中心為核心，圍繞國家“一帶一路”建設(shè)，建設(shè)集會議中心、展覽中心、旅游商貿(mào)中心、星級酒店等為一體，國內(nèi)外高端會議會展、各類會展產(chǎn)業(yè)要素聚集的“西部會展之都”“國家級會展城”；“三軸”是以區(qū)內(nèi)的歐亞大道、世博大道、東三環(huán)世園段為集聚帶，建設(shè)以會展為中心的三個軸心；“四區(qū)”即建設(shè)文化交流體驗區(qū)、商貿(mào)博覽區(qū)、歐亞創(chuàng)意設(shè)計展示區(qū)、國際交流服務(wù)區(qū)。經(jīng)了解，2018年，浐灞生態(tài)區(qū)將全力推進西安絲路國際會展中心建設(shè)，完成場館建設(shè)，確保絲路國際會展中心場館一期、會議中心場館、園林酒店（圓桌會議中心）建成并投入調(diào)試。
以生態(tài)環(huán)境為依托，全力聚焦全域旅游發(fā)展。浐灞將充分發(fā)揮生態(tài)區(qū)特色高星級酒店、旅游景區(qū)、主題公園、特色小鎮(zhèn)和特色餐飲等企業(yè)眾多、業(yè)態(tài)豐富、產(chǎn)業(yè)聚集的優(yōu)勢，在國家級旅游度假區(qū)的標準框架下，通過智慧旅游整合各類資源，提升信息、咨詢、交通、安全等旅游公共服務(wù)功能，統(tǒng)籌旅游管理，建成面向需求、功能完善、特色突出、管理高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的國際級旅游度假區(qū)，以旅游度假區(qū)所具有的綜合性、集聚性、規(guī)模性的特點探索建立現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)綜合改革示范區(qū)。
今年，浐灞生態(tài)區(qū)將出臺《生態(tài)區(qū)扶持會議會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策》等相關(guān)規(guī)定，按照“互聯(lián)網(wǎng)+”思維與區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、互動，從而實現(xiàn)“會展+”，即會展與金融、會展與旅游、會展與物流、會展與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，彼此互為依托、互為支撐，共同發(fā)展，形成功能完備的浐灞現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算 助力新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
作為國家級生態(tài)區(qū)、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，經(jīng)過十多年的發(fā)展成長，浐灞生態(tài)區(qū)已步入從逐漸積累到蓬勃發(fā)展的加速擴張期，處在大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵階段，浐灞正邁向自身發(fā)展的“黃金時代”。
現(xiàn)階段，浐灞生態(tài)區(qū)結(jié)合地理地緣、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)屬性以及發(fā)展愿景，立足“大金融、大商貿(mào)、大文化、大健康”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢，以西安金融商務(wù)區(qū)建設(shè)為牽引，結(jié)合歐亞經(jīng)濟綜合園區(qū)核心區(qū)、西安領(lǐng)事館區(qū)平臺優(yōu)勢，充分挖掘區(qū)域生態(tài)景區(qū)資源潛力，在重點發(fā)展現(xiàn)代金融、會議會展、生態(tài)旅游三大支柱產(chǎn)業(yè)的同時，浐灞大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算等新興產(chǎn)業(yè)，目前，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已逐漸發(fā)展成為其參與城市競爭的關(guān)鍵抓手之一。
2017年2月，總投資約30億元的“西安大數(shù)據(jù)小鎮(zhèn)項目”正式簽約落戶浐灞生態(tài)區(qū)，目前，該項目承載的西安絲路旅游服務(wù)中心即將正式運營。2017年6月，西安市大數(shù)據(jù)建設(shè)發(fā)展論壇成功舉辦，論壇以“大數(shù)據(jù)——西安新的生產(chǎn)資料與生產(chǎn)力”為主題，就大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用以及西安大數(shù)據(jù)小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展等問題進行了深入交流，并與三大通信運營商簽署合作協(xié)議。2017年9月，西安—亞馬遜AWS聯(lián)合創(chuàng)新中心項目落戶浐灞，該項目依托亞馬遜AWS云計算技術(shù)基礎(chǔ)和孵化加速運營生態(tài)體系，欲打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成長生態(tài)平臺，項目內(nèi)容包含國際化孵化加速器、云創(chuàng)人才培養(yǎng)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽基地、云服務(wù)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金等。2017年11月，騰訊云大數(shù)據(jù)中心簽約入駐浐灞，規(guī)劃建設(shè)騰訊云中心、云創(chuàng)空間、大數(shù)據(jù)全資產(chǎn)鏈大廈、云商務(wù)CBD等，助力大西安建設(shè)，推進區(qū)域金融信息產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)。
建設(shè)區(qū)域“金三角” 推進綠色金融改革創(chuàng)新
現(xiàn)代金融業(yè)是浐灞生態(tài)區(qū)確定發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。2017年，西安金融商務(wù)區(qū)建設(shè)有序推進，引入金融機構(gòu)91家，灞柳基金小鎮(zhèn)入駐企業(yè)200余家，募集資金超2000億元。2017年12月，新加坡第一家企業(yè)集團浐灞國際金融中心項目落戶浐灞，該集團將利用自身優(yōu)勢吸引世界金融前200強企業(yè)、各類金融要素平臺等金融機構(gòu)入駐，搭建起國內(nèi)外金融企業(yè)的聚集平臺、世界金融中心。與此同時，浐灞自貿(mào)區(qū)開展企業(yè)集中大走訪活動，以“服務(wù)企業(yè)、宣傳政策、摸清需求、解決難題、促進發(fā)展”為導(dǎo)向，深入了解企業(yè)經(jīng)營情況、促進溝通交流，精品欄目《浐灞自貿(mào)區(qū)·企業(yè)正發(fā)聲》應(yīng)運而生。
2018年，浐灞生態(tài)區(qū)將高水平持續(xù)推進建設(shè)區(qū)域金融中心、金融“金三角”。一是在金融改革方面，浐灞將加快推進綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)創(chuàng)建工作，積極協(xié)調(diào)省市金融辦，加快試驗區(qū)申報，爭取年內(nèi)獲批；二是在推動離岸金融功能區(qū)建設(shè)方面，浐灞將在自貿(mào)區(qū)框架下推動離岸金融中心建設(shè)，加快金融服務(wù)創(chuàng)新，推進絲路金融信息產(chǎn)業(yè)基地項目、絲路蘋果交易基地項目建設(shè)，推動建立保險創(chuàng)新示范區(qū)；三是開展新金融產(chǎn)業(yè)招商，加強對金融機構(gòu)總部和新興金融機構(gòu)的招商工作，做強做優(yōu)灞柳基金小鎮(zhèn)，加快基金小鎮(zhèn)二期規(guī)劃建設(shè)，壯大基金產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
加強“文化+旅游”融合 打造現(xiàn)代文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)
良好的生態(tài)環(huán)境、美麗的城市景觀是浐灞生態(tài)區(qū)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。自中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌成立一年以來，浐灞生態(tài)區(qū)以“文化+旅游”為主要工作發(fā)力點之一，區(qū)域文化、旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
據(jù)統(tǒng)計，去年浐灞生態(tài)區(qū)的歐亞創(chuàng)意設(shè)計園孵化中心正式啟動，頤高、鐵獅、巨人三家眾創(chuàng)空間入駐，截至目前，已引進40余家企業(yè)300多位創(chuàng)客者入孵創(chuàng)業(yè)。2017西安世園音樂節(jié)成功舉辦，去年世博園等景區(qū)接待游客數(shù)量約達1500萬人次?，F(xiàn)在，浐灞生態(tài)區(qū)華夏文旅城演藝劇場初步建成，世園婚慶文旅小鎮(zhèn)一期實現(xiàn)運營。
今年，浐灞生態(tài)區(qū)將在雙創(chuàng)建設(shè)、文創(chuàng)發(fā)展以及項目建設(shè)三大方面持續(xù)發(fā)力：一是繼續(xù)推進歐亞創(chuàng)意設(shè)計園建設(shè)，加強“雙創(chuàng)園區(qū)”建設(shè)，引進優(yōu)質(zhì)眾創(chuàng)空間運營企業(yè)，推進陜西網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新研究院入駐，啟動絲綢之路信息港、省級互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，申報省級數(shù)字經(jīng)濟示范園區(qū)、國家級雙創(chuàng)基地；二是培育文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈，加強知名高校、行業(yè)協(xié)會合作，引進創(chuàng)意設(shè)計行業(yè)龍頭企業(yè)，以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈知名企業(yè)，啟動創(chuàng)意設(shè)計特色小鎮(zhèn)建設(shè)，形成創(chuàng)意設(shè)計類企業(yè)聚集區(qū)；三是加快入園項目建設(shè)，推進歐亞國際二期、國家林業(yè)局荒漠化沙化重點實驗室、天澤酒店、華海酒店等項目竣工運營，啟動園區(qū)標示導(dǎo)視系統(tǒng)建設(shè)，爭創(chuàng)雕塑示范區(qū)。
走進新時代，邁入新征程，浐灞生態(tài)區(qū)將繼續(xù)以人們幸福感的獲得為最大動力，加大對外開放，加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在堅持以自貿(mào)片區(qū)的運行發(fā)展為新的起點的同時，加速探索制度改革創(chuàng)新措施，全力打造國際化、便利化的營商環(huán)境，以努力促進入?yún)^(qū)企業(yè)快速發(fā)展，爭取為“大西安”建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻，為陜西的發(fā)展奉獻自己的力量。
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