五年來(lái),寶雞鳳翔“十三五”圓滿收官,“十四五”良好開局!
五年來(lái),在鳳翔區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及習(xí)總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把握新階段,貫徹新理念,融入新格局,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,“十三五”圓滿收官,“十四五”良好開局。
01 綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。2021年,預(yù)計(jì)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到253億元,較2016年增長(zhǎng)46.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到58億元,較2016年增長(zhǎng)16.8%;地方財(cái)政收入達(dá)到5.78億元,較2016年增長(zhǎng)25.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到38146元、15699元,較2016年分別增長(zhǎng)20%和40%。
項(xiàng)目建設(shè)支撐有力。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目539個(gè),完成投資579.4億元,西鳳酒擴(kuò)建技改等482個(gè)項(xiàng)目建成投用,柳林酒業(yè)提質(zhì)技改等57個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1078.46億元。
招商引資更具活力。設(shè)立北京、深圳等招商聯(lián)絡(luò)處4個(gè),累計(jì)招引總部企業(yè)40戶,引進(jìn)陸港高端裝備制造等重大項(xiàng)目439個(gè),實(shí)現(xiàn)到位資金526.5億元。爭(zhēng)取法開署貸款6000萬(wàn)歐元,秦文化博物館等項(xiàng)目即將動(dòng)工建設(shè)。五年累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)投資金126.8億元。
02 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理
工業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。西鳳集團(tuán)、東嶺冶煉等9戶骨干企業(yè)持續(xù)壯大,預(yù)計(jì)2021年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值224.4億元,較2016年增長(zhǎng)11.5% 。全區(qū)規(guī)上企業(yè)達(dá)到95戶,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值首次突破300億元大關(guān)、達(dá)到322.67億元。鳳翔高新區(qū)掛牌成立,位居省級(jí)高新區(qū)第一方陣,獲評(píng)省級(jí)示范工業(yè)集中區(qū)。
農(nóng)業(yè)特色突出。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十七連豐”,2021年達(dá)28.3萬(wàn)噸。蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,建成國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園2 個(gè)、省級(jí)優(yōu)質(zhì)示范園15個(gè),“鳳翔蘋果 ”品牌價(jià)值達(dá)17.02億元,榮獲首屆中國(guó)果品區(qū)域公用品牌五十強(qiáng)稱號(hào)?!半酵跫t薯”榮登全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)65個(gè)。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 695個(gè),村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋, “五位一體”職業(yè)農(nóng)民培育模式全國(guó)推廣。
三產(chǎn)活力迸發(fā)?!度?a href='http://m.dinglibuild.com/' target=_blank>旅游發(fā)展規(guī)劃》編制完成,大東湖景區(qū)一期盛裝開園,入選“中國(guó)旅游好資源”發(fā)現(xiàn)名錄。西府出擊紅色游、六營(yíng)民俗游等持續(xù)升溫,預(yù)計(jì)旅游綜合收入達(dá)到36.8億元,較2016年增長(zhǎng)46.6%。血池遺址、孫家南頭倉(cāng)儲(chǔ)遺址列入第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,鳳翔泥塑、木版年畫入選首批國(guó)家傳統(tǒng)工藝振興目錄,榮獲中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)稱號(hào)。恒源新城、鐘樓美食城等30個(gè)商貿(mào)設(shè)施建成投用,城墻遺址公園、大什字、雍興路什字、東湖北門四大商業(yè)圈加速形成。鳳翔特色館建成投用,入選國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到 12∶55∶33 。
03 “三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”成果豐碩
脫貧攻堅(jiān)全面勝利。34個(gè)貧困村全部出列,22728戶77185人穩(wěn)定脫貧。投資3.9億元,完成扶貧項(xiàng)目667個(gè)。貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)31527人,落實(shí)教育、健康、兜底保障等資金3.9億元,易地移民搬遷 206 戶、危房改造1459戶、抗震設(shè)防改造1897戶,20.47萬(wàn)人飲水安全得到有效保障,“互聯(lián)網(wǎng) +” 社會(huì)扶貧榮獲全省脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新獎(jiǎng)。153個(gè)銜接資金項(xiàng)目建成投用,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接高質(zhì)量推進(jìn)。
污染防治效果顯現(xiàn)。完成農(nóng)村清潔能源“雙替代 ”12.1萬(wàn)戶,整治“ 散亂污 ”工業(yè)企業(yè)238戶,拆改燃煤鍋爐529臺(tái),淘汰高排放車輛1571輛,2021年穩(wěn)居空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)。河湖長(zhǎng)制全面落實(shí),第二污水處理廠建成運(yùn)營(yíng),全區(qū)飲用水水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。關(guān)停取締采石、粉石企業(yè)33戶,生態(tài)修復(fù)治理951.6畝,川口河等礦山生態(tài)全面修復(fù)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)扎實(shí)有效。融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制全面建立,各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置能力全面加強(qiáng),非法金融活動(dòng)得到有效遏制,連續(xù)5年政府債務(wù)評(píng)級(jí)綠色可控。新冠疫情防控嚴(yán)密精準(zhǔn),突發(fā)公共事件預(yù)警處置能力穩(wěn)步提升。
04 城鄉(xiāng)發(fā)展日趨協(xié)調(diào)
城市品質(zhì)持續(xù)提升。 縣城第三輪總體規(guī)劃頒布實(shí)施??偼顿Y12.8億元的紙坊街、鳳凰泉公園等38個(gè)市政工程建成投用。關(guān)中小區(qū)等7個(gè)老舊小區(qū)加快改造,西關(guān)街等5個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),西城國(guó)際等8個(gè)新型住宅小區(qū)建成投用。扎實(shí)治理城市“六亂”,辦結(jié)數(shù)字化城管派遣案件11.7萬(wàn)件,辦結(jié)率98.6%。
城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。投資18.5億元,支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),柳林鎮(zhèn)被評(píng)為中國(guó)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。長(zhǎng)青等鎮(zhèn)榮獲全國(guó)文明鎮(zhèn),田家莊等鎮(zhèn)榮獲國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn),城關(guān)鎮(zhèn)躋身西部“百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”。
農(nóng)村環(huán)境更加宜居。綠化美化鎮(zhèn)村道路1171公里,安裝路燈2879盞,農(nóng)村改廁2.1萬(wàn)座,建成村級(jí)污水處理設(shè)施47處、垃圾中轉(zhuǎn)站140個(gè),“戶分類、村收集、鎮(zhèn)管理、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn) ”的垃圾處理模式全面推行。六營(yíng)村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村,周家門前等5個(gè)村成功創(chuàng)建“ 國(guó)家森林鄉(xiāng)村”,榮獲省級(jí)森林城市和中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣。
交通路網(wǎng)便捷高效。旬鳳高速通車運(yùn)營(yíng),周鳳高速啟動(dòng)前期工作。硬化通村通組水泥路560公里??偼顿Y1.4億元的鳳翔一級(jí)客運(yùn)中心、汽車貨運(yùn)物流中心(一期)建成投用,城鄉(xiāng)公交實(shí)現(xiàn)村村通。
05民生福祉大幅提升
社會(huì)事業(yè)更加進(jìn)步。 投入5.5億元,改擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園106所,柳林高中、雍城小學(xué)等建成投用。撤并農(nóng)村學(xué)校34所,教育布局持續(xù)優(yōu)化。“雙減”工作高位推進(jìn),課后服務(wù)有序開展,成功創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。成功舉辦全國(guó)第八屆特奧會(huì)羽毛球賽、“百合杯”兵乓球賽等體育賽事。區(qū)醫(yī)院3號(hào)住院樓項(xiàng)目加快建設(shè),公共衛(wèi)生服務(wù)體系日臻完善,入選國(guó)家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣?!叭^一站”免費(fèi)開放,文化館、圖書館總分館制全面實(shí)現(xiàn)。授權(quán)專利130件,申請(qǐng)、注冊(cè)商標(biāo)1393件,榮獲省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣。區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)退役軍人服務(wù)站掛牌運(yùn)行。2021年人大代表票決的十件民生實(shí)事圓滿完成。
社會(huì)保障更加有力。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn) “六統(tǒng)一”, 累計(jì)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)10.12億元。建成日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)站6處,農(nóng)村幸福院實(shí)現(xiàn)全覆蓋。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、高齡補(bǔ)貼31.67億元,發(fā)放社會(huì)救助資金3.23億元、殘疾人補(bǔ)貼4322.5萬(wàn)元,榮獲全省殘疾人工作示范縣。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加充分。穩(wěn)就業(yè)保就業(yè) “十大行動(dòng)”扎實(shí)推進(jìn),新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.6萬(wàn)人,年均轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力14.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.1%以下。
06 社會(huì)治理高位運(yùn)轉(zhuǎn)
平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。 “雪亮工程”建成投用,“三分級(jí)三提升”治安管理模式全市推廣,“四位一體”大防控格局基本形成。全市首家縣級(jí)公安機(jī)關(guān)“反詐中心”建成運(yùn)行,破獲電信詐騙案件315件,挽回財(cái)產(chǎn)損失439萬(wàn)元。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展,連續(xù)4年獲評(píng)全省平安建設(shè)先進(jìn)縣。
安全生產(chǎn)持續(xù)向好。應(yīng)急執(zhí)法體系改革成效顯著,區(qū)應(yīng)急管理專家?guī)旌蛻?yīng)急救援隊(duì)伍組建完成,12個(gè)鎮(zhèn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)開展。成功應(yīng)對(duì)近 70年來(lái)最大秋雨汛情,關(guān)中社區(qū)榮獲全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
維護(hù)穩(wěn)定有力有效。創(chuàng)建省級(jí)“六好”司法所5個(gè)。宗教中國(guó)化工作經(jīng)驗(yàn)全省推廣。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪制度更加完善,來(lái)訪接待和網(wǎng)上投訴受理率、辦結(jié)率均達(dá)100%,榮獲全國(guó)信訪工作 “三無(wú)”縣。
06 政府職能持續(xù)轉(zhuǎn)變
政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。 始終牢記“國(guó)之大者”,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、慶祝建黨100周年系列活動(dòng),廣大黨員干部 “四個(gè)意識(shí)”更加牢固,“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定, “兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決。
法治建設(shè)日趨完善。“七五”普法圓滿完成。自覺接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督,辦理人大代表建議618件、政協(xié)委員提案735件,辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。
效能建設(shè)全面提升。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成。“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入推進(jìn),“一件事一次辦”和“跨省通辦”做法被省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
廉政建設(shè)縱深推進(jìn)。從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí),以案促改和警示教育扎實(shí)開展,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。財(cái)政預(yù)算約束有力,審計(jì)監(jiān)督更具實(shí)效,五年審減各類資金1.59 億元,壓減“三公”經(jīng)費(fèi)支出23% 。
過(guò)去的五年極不平凡,充滿艱辛,在高質(zhì)量發(fā)展的道路上鳳翔經(jīng)受住了各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),邁出了更加堅(jiān)定的步伐。
五年來(lái),鳳翔聚焦首位產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),把握形勢(shì)、深挖潛力,頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤,干出了鳳翔速度。
五年來(lái),鳳翔接續(xù)努力,勇毅前行,撤縣設(shè)區(qū)順利實(shí)現(xiàn),鳳翔機(jī)場(chǎng)可望開工,區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯,綜合競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng),提升了鳳翔靚度。
五年來(lái),鳳翔戰(zhàn)貧困,實(shí)現(xiàn)了小康目標(biāo);治污染,改善了環(huán)境質(zhì)量;防風(fēng)險(xiǎn),守住了安全底線;抗疫情,保住了一方平安,彰顯了鳳翔溫度。
五年來(lái),鳳翔找準(zhǔn)小切口,解決大民生,持續(xù)彌補(bǔ)短板,科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)能力不斷優(yōu)化,體現(xiàn)了鳳翔力度。
五年來(lái),鳳翔乘勢(shì)而上,爭(zhēng)先進(jìn)位,先后榮獲16項(xiàng)國(guó)家榮譽(yù),85項(xiàng)省市榮譽(yù),四次躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十強(qiáng)縣”,首次入圍西部“百?gòu)?qiáng)縣”,創(chuàng)出了鳳翔高度。
來(lái)源:鳳翔微報(bào)
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