文/高揚(yáng)

去年10月份以來(lái)，筆者就重塑榆陽(yáng)區(qū)鎮(zhèn)川千年古鎮(zhèn)問(wèn)題，先后多次進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研考察，通過(guò)對(duì)古鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)資源再認(rèn)識(shí)、古鎮(zhèn)建設(shè)的開(kāi)發(fā)價(jià)值再挖掘，形成了基本的古鎮(zhèn)建設(shè)思路和建議。

資源優(yōu)勢(shì)

交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。鎮(zhèn)川位于榆陽(yáng)區(qū)南端，與榆林主城區(qū)毗鄰，與米脂縣、橫山區(qū)相連。榆商高速、210國(guó)道穿境而過(guò)，鐵路南北過(guò)境11.7公里，大型軍用機(jī)場(chǎng)坐落于此，人口集聚，產(chǎn)業(yè)聚集。無(wú)定河經(jīng)流全境，兩岸地勢(shì)平坦，田疇交錯(cuò)，樹(shù)木蔥蘢，山川秀美，是無(wú)定河流域宜耕之壤、宜居之地，是一個(gè)美麗的黃土高原田園鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

歷史悠久，商貿(mào)文化興盛。鎮(zhèn)川的歷史最早可上溯至周，戰(zhàn)國(guó)屬魏，秦歸上郡，西魏時(shí)曾設(shè)縣撫寧，歷代兵燹戰(zhàn)火不止。北宋時(shí)作為戰(zhàn)略軍事要地，曾設(shè)羅兀城。明嘉靖年，設(shè)鎮(zhèn)川堡，為明九邊重鎮(zhèn)三十六堡之一。由于該城堡位于大川中部，南控延綏，北持榆橫，取鎮(zhèn)守川道之意得名鎮(zhèn)川。從西魏修筑撫寧縣算起，鎮(zhèn)川至今已有1500年歷史，即便從有址可證的宋神宗熙寧四年修建的羅兀城說(shuō)起，至今也有950年，是名副其實(shí)、歷史悠久的千年古鎮(zhèn)。挖掘鎮(zhèn)川歷史，其中商貿(mào)文化最具特色。早在北宋時(shí)期就在這里設(shè)有邊貿(mào)“榷場(chǎng)”。鎮(zhèn)川商貿(mào)興盛的歷史由明清開(kāi)始，南來(lái)北往、商賈云集，到清末民初，鎮(zhèn)川成為晉陜通往甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古等地的交通要道和陜北重要的皮毛集散地。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，鎮(zhèn)川是陜甘寧邊區(qū)和國(guó)民黨轄區(qū)邊境貿(mào)易所在地。1946年，鎮(zhèn)川解放，陜甘寧邊區(qū)政府在此設(shè)立鎮(zhèn)川縣。因此，鎮(zhèn)川一直被稱(chēng)為“旱碼頭”。改革開(kāi)放初期，因往來(lái)貿(mào)易發(fā)達(dá)，鎮(zhèn)川被譽(yù)為“塞上小香港”，1995年，國(guó)家建設(shè)部將鎮(zhèn)川列為全國(guó)500個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)川人多年的行商理念奠定了鎮(zhèn)川的商貿(mào)文化，自古有“要知天下事，先問(wèn)鎮(zhèn)川人”的名諺流傳至今。

遺存眾多，傳奇色彩濃重。歷史的厚重和博大精深在鎮(zhèn)川有跡可循。北宋時(shí)期的羅兀城在鎮(zhèn)川無(wú)定河西岸石崖底村，是宋與西夏反復(fù)爭(zhēng)奪的軍事要沖。最初，宋太宗淳化年間（990—994年），大將李繼隆選此筑新?lián)?/a>寧，又名婁城，扼西夏于橫山要道。宋夏戰(zhàn)爭(zhēng)斷斷續(xù)續(xù)，由西夏國(guó)相梁乙埋始建于宋神宗熙寧四年（1071年），在撫寧故縣的北崖上修筑羅兀城。羅兀城始終與烽煙戰(zhàn)火、金戈鐵馬相關(guān)，不光種諤將軍在羅兀城留下傳奇，府州折氏折克柔將軍也曾涉足羅兀城，留下折克柔救羅兀占麟州的故事。宋神宗元豐四年（1081年），羅兀城終為宋軍占據(jù)，后改名同武城。1550年，延綏巡撫張珩筑鎮(zhèn)川堡，羅兀城居民遷往鎮(zhèn)川。經(jīng)歷過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的洗禮，今天的羅兀城城垣依稀可辨。保存最為完整的有南座烽火臺(tái)，巍然矗立，烽火臺(tái)分三層，分別為營(yíng)房、哨樓、烽臺(tái)，還有“牛碾子”等遺存。2008年，羅兀城遺址被列為陜西省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。鎮(zhèn)川的古老遺存還有位于八塌灣靠川石垛山山頂上的原始人遺址，位于寺溝村后山與河上村交界安山山上的元朝大德年間的長(zhǎng)春觀，以及朱家大墳遺址、和尚塔遺址等。鎮(zhèn)川老街至今仍有大量傳統(tǒng)大院、古窯洞等遺存，見(jiàn)證鎮(zhèn)川商貿(mào)時(shí)期的繁榮。據(jù)鎮(zhèn)川黨委、政府從2018年至今的摸排調(diào)查，有窯洞四合院40多處、票號(hào)50多處、古老街巷30多處，其中23處相對(duì)保存完整。根據(jù)調(diào)查了解，其中有陜北“皮毛大王”艾氏舊居、瓦崗寨申氏舊居、“隆盛長(zhǎng)”“富慶祥”“富盛公”等商號(hào)舊址等。

古跡名勝，宗教文化奇特。鎮(zhèn)川黑龍?zhí)?/a>是周邊省市馳名的國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，谷中九潭連環(huán)，泉流活躍，俗稱(chēng)九龍?zhí)?/a>。黑龍?zhí)?/a>有黑龍廟，廟建于明朝正德年間(1506—1521年)，經(jīng)過(guò)清光緒和民國(guó)年間重修擴(kuò)建，廟宇形成了由正殿、卷棚、鐘鼓樓、牌樓、旗桿、石獅、石階和戲樓等組成的古建筑群，其中有壁畫(huà)百余幅，匾額眾多。從二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，黑龍?zhí)?a href='/chenggong60/' target=_blank>成功創(chuàng)建了全國(guó)第一家山地樹(shù)木園。近年來(lái)還建有陜北唯一的龍文化博物館，收藏大量相關(guān)文物和文獻(xiàn)。黑龍?zhí)兑殉蔀殛儽敝匾?a href='/daojiao/' target=_blank>道教和龍文化活動(dòng)場(chǎng)所，人氣很旺，每年前來(lái)觀光旅游達(dá)幾十萬(wàn)人次，僅廟會(huì)收入兩三千萬(wàn)元。

傳統(tǒng)薈萃，人文底色鮮明。鎮(zhèn)川商貿(mào)業(yè)繁盛時(shí)期，傳統(tǒng)手工業(yè)得到空前發(fā)展，陜北傳統(tǒng)五色匠工金、銀、銅、鐵、錫在鎮(zhèn)川集中傳承，并發(fā)展為產(chǎn)業(yè)，這些和陜北農(nóng)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的手工業(yè)產(chǎn)品目前仍然從鎮(zhèn)川批發(fā)行銷(xiāo)，活躍在廣大農(nóng)村。匠藝人依然活躍于鎮(zhèn)川集貿(mào)市場(chǎng)。鎮(zhèn)川群眾文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，盛大的社火、經(jīng)久不衰的廟會(huì)、豐富多彩的節(jié)日慶典，以此為載體的群眾文化娛樂(lè)活動(dòng)千姿百態(tài)，如鎮(zhèn)川老秧歌、纏腰鼓子、焰火等，是陜北民間藝術(shù)寶庫(kù)中的精品、研究黃土文化的活標(biāo)本。在近年的廟會(huì)、旅游文化節(jié)、陜北榆林過(guò)大年系列活動(dòng)中，鎮(zhèn)川群眾文化每每大放異彩。

紅色歷史，再添文化錦繡。鎮(zhèn)川的紅色革命歷史在榆林市和榆陽(yáng)區(qū)的革命歷史上占有極其重要地位，從土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，劉志丹、崔明道（無(wú)定河六烈士之一）、申國(guó)藩等眾多革命家在鎮(zhèn)川有革命活動(dòng)史實(shí)，現(xiàn)“中共榆林縣一大舊址”保存完整。鎮(zhèn)川在紅色革命歷史中，杰出人物頻頻出現(xiàn)，如革命先烈劉述相、葛丕茂、申世俊，無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家朱俠夫、朱敏、朱子休、王聚賢、申國(guó)藩等，現(xiàn)還保存有不少名人故居。

規(guī)劃科學(xué)，基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)。從2018年以來(lái)，鎮(zhèn)川加大力度補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，加快鄉(xiāng)村振興步伐，全力實(shí)施民生工程，積極引入新產(chǎn)能、培育新產(chǎn)業(yè)，倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。將鎮(zhèn)川重新定位，以打造新型電商e陣地、試飛試驗(yàn)航空港、宜居宜業(yè)特色鎮(zhèn)、全域旅游綜合體為目標(biāo)，找準(zhǔn)了鎮(zhèn)川歷史文化及現(xiàn)實(shí)中的優(yōu)勢(shì)，符合鎮(zhèn)川當(dāng)前發(fā)展規(guī)律，其中宜居宜業(yè)特色鎮(zhèn)的建設(shè)思路正是鎮(zhèn)川千年古鎮(zhèn)打造的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

價(jià)值和意義

重塑千年古鎮(zhèn)，是推動(dòng)鎮(zhèn)川鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。鎮(zhèn)川歷史上長(zhǎng)期是陜北的商貿(mào)重鎮(zhèn)，是榆林市小城鎮(zhèn)建設(shè)的璀璨明珠。近年來(lái)，鎮(zhèn)川在強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、興產(chǎn)業(yè)中取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，迎來(lái)了新的快速發(fā)展機(jī)遇。在此基礎(chǔ)上，如果能把重塑千年古鎮(zhèn)、打造旅游文化產(chǎn)業(yè)品牌作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，必將使鎮(zhèn)川插上金翅膀，增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)第二次騰飛。商貿(mào)文化、黃土文化、龍文化、民俗文化、紅色文化與豐富的歷史遺存不斷交織、匯聚、融合，賦予鎮(zhèn)川千年古鎮(zhèn)無(wú)可比擬的文化底蘊(yùn)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，榆林市整體存在文化積淀深厚卻轉(zhuǎn)換不足的困惑，需要立足新農(nóng)村建設(shè)、文化旅游、城鄉(xiāng)規(guī)劃三大陣地推進(jìn)文化培育工作。

重塑千年古鎮(zhèn)，是增補(bǔ)榆陽(yáng)文化旅游空白、打造榆林文化旅游新品牌的重要舉措。近年來(lái)，榆陽(yáng)區(qū)牢固樹(shù)立“抓文化旅游就是抓經(jīng)濟(jì)、抓轉(zhuǎn)型、抓民生”的理念，堅(jiān)持“文化+”跨界融合模式，全力打造了一批文化旅游項(xiàng)目，充分彰顯榆陽(yáng)兼容并蓄的文化底蘊(yùn)，并獲得了可喜的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。千年古鎮(zhèn)重塑可以打造新的旅游文化品牌，增強(qiáng)榆陽(yáng)區(qū)和榆林市人文魅力和旅游熱度，助推整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。鎮(zhèn)川豐厚的歷史文化底蘊(yùn)和獨(dú)具特色的商業(yè)文化體驗(yàn)，在整個(gè)陜北甚至全省都是不可多得的優(yōu)勢(shì)資源。如能進(jìn)行形象重塑、升級(jí)改造，將會(huì)增補(bǔ)榆林旅游文化空白，完全有可能打造成為榆陽(yáng)乃至榆林的一處尋蹤覓古、品味文化且休閑娛樂(lè)功能完備的文化新地標(biāo)。

重塑千年古鎮(zhèn)，是樹(shù)立陜北文化自信和文明傳承的有效途徑。人文資源是陜北寶貴的精神財(cái)富，歷史遺存、黃土風(fēng)情、陜北民歌、陜北嗩吶、紅色文化等都是榆林光彩奪目的文化名片，是榆林悠久歷史和燦爛文化的集中體現(xiàn)，也是大榆林文化自信的源頭所在。重塑千年古鎮(zhèn)，將使其陜北文化的集中展示功能更加有效顯現(xiàn)。重塑鎮(zhèn)川千年古鎮(zhèn)，是傳承歷史、利在當(dāng)代、造福后人的事業(yè)，不僅意義深遠(yuǎn)、價(jià)值巨大，而且連接地氣、切實(shí)可行。只要緊緊依托生態(tài)資源和歷史文脈，科學(xué)規(guī)劃，充分挖掘、傳承、發(fā)展和利用好鎮(zhèn)川獨(dú)特的歷史文化和文化旅游資源，創(chuàng)新歷史文化古跡保護(hù)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，一定能將鎮(zhèn)川建設(shè)成為全市、全省乃至全國(guó)一流的歷史文化千年古鎮(zhèn)。

思路和建議

做好一個(gè)規(guī)劃。鎮(zhèn)川鎮(zhèn)已完成2017—2030年城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，建議在該規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，參照全國(guó)古城鎮(zhèn)建設(shè)的成功范例，突出鎮(zhèn)川商旅文化特色和黃土文化元素，高屋建瓴、超前規(guī)劃，方向更加清晰、目標(biāo)更加明確，繪制千年古鎮(zhèn)藍(lán)圖。

進(jìn)行一次研討。要在全社會(huì)范圍內(nèi)廣泛征求各種意見(jiàn)建議，會(huì)同專(zhuān)家、學(xué)者及相關(guān)部門(mén)召開(kāi)千年古鎮(zhèn)建設(shè)研討會(huì)，挖掘古鎮(zhèn)文化旅游資源和價(jià)值，確立古鎮(zhèn)旅游文化地位，完善古鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，探討古鎮(zhèn)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和思路。

申報(bào)一個(gè)品牌。積極爭(zhēng)取列入國(guó)家對(duì)古村鎮(zhèn)遺址保護(hù)的范圍和政策支持。做好向國(guó)家工商局申報(bào)鎮(zhèn)川“千年古鎮(zhèn)”的商標(biāo)，力爭(zhēng)把千年古鎮(zhèn)——鎮(zhèn)川打造成為“響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦”的文旅品牌。

包裝兩個(gè)項(xiàng)目。一是鎮(zhèn)川商旅文化園——鎮(zhèn)川四坊。鎮(zhèn)川四坊分為宿坊、食坊、藝坊、作坊，占地80多畝，利用鎮(zhèn)川原有百孔老窯洞和閑置場(chǎng)地，以“陜北七十二行”為依據(jù)，通過(guò)包裝修建、藝術(shù)加工，再現(xiàn)鎮(zhèn)川明清時(shí)期商旅文化的繁華盛景。項(xiàng)目包括旅店客棧、特色飯鋪、酒肆茶館、民間演藝、食品加工、商旅文化博覽等，將陜北的風(fēng)味小吃、窯洞文化、民間藝術(shù)和民間工藝融為一體，吃住娛游購(gòu)銷(xiāo)一條龍服務(wù)，全方位演繹商旅文化與黃土文化的生動(dòng)場(chǎng)景，形成陜北有影響的旅游目的地。目前，正在邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)文化團(tuán)隊(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是鎮(zhèn)川老街保護(hù)性開(kāi)發(fā)。老街保護(hù)性開(kāi)發(fā)以明清時(shí)期風(fēng)格為底色，融合黃土文化其他元素，最大程度還原鎮(zhèn)川老街，再現(xiàn)老街輝煌，展示“鎮(zhèn)川榮耀”。

探索一種機(jī)制。千年古鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持大手筆策劃、大項(xiàng)目帶動(dòng)、大資金投入的建設(shè)思路，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，分期分批組織實(shí)施，邊建設(shè)、邊使用、邊完善，經(jīng)過(guò)三至五年初具規(guī)模。項(xiàng)目建設(shè)要充分利用各種優(yōu)惠政策，面向省內(nèi)外招商引資，吸引更多企業(yè)入駐和資金投入，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市區(qū)各級(jí)政府對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo)和資金支持。同時(shí)，還要依托產(chǎn)權(quán)制度改革成果，推行鎮(zhèn)級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作總社+村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社+新型經(jīng)營(yíng)主體模式，合股聯(lián)營(yíng)或整體外包，以實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金效益、集體資產(chǎn)激活、管理服務(wù)水平三個(gè)“最大化”，開(kāi)辟更多的人財(cái)物資源。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)川古鎮(zhèn)建設(shè)可以按照“一年整治人居、兩年完善基礎(chǔ)、三年顯現(xiàn)成效”的路徑圖，積極籌措資金，加快建設(shè)，努力完成基礎(chǔ)設(shè)施、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、文化旅游、社會(huì)民生等方面項(xiàng)目，為千年古鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。

（作者系陜西省決策咨詢(xún)委員會(huì)委員、榆林市政府顧問(wèn)）

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