1992 年4 月，第七屆全國人民代表大會第五次會議通過興建長江三峽水利樞紐工程的決議。1994 年12 月三峽工程正式動(dòng)工興建，至2009 年如期完成了初步設(shè)計(jì)任務(wù)。經(jīng)過幾年的試運(yùn)行，2014—2016 年國務(wù)院組織開展了三峽工程整體竣工驗(yàn)收。文物保護(hù)作為三峽工程的重要組成部分，于2016年完成了專項(xiàng)終驗(yàn)。為了總結(jié)和宣傳三峽文物保護(hù)的豐碩成果，經(jīng)國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室（簡稱“國務(wù)院三峽辦”）與國家文物局商定，決定編著《三峽文物保護(hù)》，這是一件很有意義的事。

自然環(huán)境及前人的工作

三峽地區(qū)包括東起湖北宜昌、西至重慶的長江及其支流流經(jīng)的地域。長江南北兩岸分別有眾多支流匯入。由于南部大婁山緊逼江側(cè)而地勢陡峭，北側(cè)則是大巴山余脈，地勢相對平緩，因此其北部支流較大，如嘉陵江、小江、草堂河、朱衣河、梅溪河、大寧河、龍船河、香溪等。而南岸除烏江外，其余均為一些較小的溪流。其東端為巫山，北靠大巴山山麓，南依云貴高原北緣，是中國東部和西部，面向海洋和面向亞洲腹地的兩大地理單元的重要結(jié)合部之一，本身形成一個(gè)相對獨(dú)立的地理單元。這個(gè)地區(qū)主要是丘陵山地，極少平原，形成獨(dú)特的山谷地貌，對古代人類生存生活產(chǎn)生深刻的影響。

同時(shí)又是溝通四川盆地和江漢平原的咽喉地帶，同樣對這個(gè)地區(qū)古代人類生存生活也產(chǎn)生重要的影響。三峽地區(qū)文物考古工作開始較早。19 世紀(jì)下半葉一些外國傳教士、探險(xiǎn)家，如布朗（J. C.Brown）、貝伯（E. C. Baber）等在重慶地區(qū)發(fā)現(xiàn)一些石器。1925—1926 年，中亞探險(xiǎn)隊(duì)的美國學(xué)者納爾遜（N. C. Nelson）在三峽地區(qū)調(diào)查石器地點(diǎn)37 處（其中12 處地點(diǎn)采集到陶片）。20世紀(jì)30 年代，美國傳教士埃德加（J. H. Edgar）也在三峽地區(qū)采集到一些石器。這些僅限于地面采集工作。20 世紀(jì)30—40 年代抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，一些到此避難的中國學(xué)者也做過一些調(diào)查、勘測、發(fā)掘、搜集等工作。

20 世紀(jì)50 年代中期，因?yàn)橛辛伺d建三峽水庫的動(dòng)議，文物考古工作也隨之行動(dòng)。50 年代末，中國科學(xué)院考古研究所（1977 年后隸屬中國社會科學(xué)院）、長江流域規(guī)劃辦公室考古隊(duì)及湖北、四川兩省文物機(jī)構(gòu)等單位，對重點(diǎn)地段進(jìn)行調(diào)查與發(fā)掘，其較重要的發(fā)掘有巫山大溪遺址、忠縣井溝遺址和西陵峽沿江遺址等。70 年代為配合葛洲壩工程，重點(diǎn)對西陵峽地區(qū)古代遺址進(jìn)行考古發(fā)掘。這期間還對沿江的洪水、枯水題記進(jìn)行了調(diào)查。80 年代后隨著三峽工程壩址選定，在壩區(qū)范圍內(nèi)對中堡島、朝天嘴、楊家灣、柳林溪等遺址進(jìn)行了重點(diǎn)發(fā)掘。這些年來，對西陵峽地區(qū)古文化遺存的發(fā)掘較多，而對隸屬重慶市區(qū)域內(nèi)的古文化遺存發(fā)掘的相對較少?？傊?，在三峽工程最后決策之前，三峽地區(qū)的考古發(fā)掘工作規(guī)模不大，對涉及淹沒的文物古跡的了解，不夠全面和深入。

保護(hù)規(guī)劃的編制

三峽工程正式啟動(dòng)以后，三峽文物保護(hù)搶救工作也隨之展開，并堅(jiān)持規(guī)劃先行。

按照國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會（簡稱“國務(wù)院三峽建委”）的工作部署，由國家文物局指定中國歷史博物館（今中國國家博物館）、中國文物研究所（今中國文化遺產(chǎn)研究院）兩單位負(fù)責(zé)三峽工程淹沒區(qū)及遷建區(qū)文物保護(hù)的規(guī)劃事宜，并于1994 年成立了三峽工程庫區(qū)文物保護(hù)規(guī)劃組（簡稱“規(guī)劃組”），時(shí)任中國歷史博物館館長俞偉超任組長，時(shí)任中國文物研究所副所長黃克忠任副組長，規(guī)劃組成員有國家文物局考古專家組成員徐光冀、古建專家組成員傅連興。規(guī)劃組下設(shè)辦公室進(jìn)行具體的規(guī)劃工作，辦公室組成人員除上述兩單位的人員外，還借調(diào)中國社會科學(xué)院考古研究所、承德市文物局、吉林省文物考古研究所的人員參加。在過去調(diào)查、勘測、發(fā)掘基礎(chǔ)上，規(guī)劃組先后組織全國30 家文物保護(hù)研究機(jī)構(gòu)和大專院校的300 余位專業(yè)人員，對三峽淹沒區(qū)和遷建區(qū)展開大規(guī)模調(diào)查、勘測、發(fā)掘工作，全面掌握了地下、地面文物狀況，為規(guī)劃編制奠定了良好的基礎(chǔ)。在規(guī)劃編制中，貫徹“保護(hù)為主、搶救第一”的方針和“重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)發(fā)掘”、“不改變文物原狀（地面文物）”、“最大限度的搶救，力爭把損失減少到最小”等原則，同時(shí)集思廣益，先后召開了八次專家座談會，聽取意見和建議。在規(guī)劃中，地下文物方面，分別采取考古發(fā)掘、考古勘探和登記建檔三類保護(hù)措施，其中考古發(fā)掘又分為全面發(fā)掘、重點(diǎn)發(fā)掘、一般發(fā)掘和小面積發(fā)掘四個(gè)等級；地面文物（含水下）方面，分別采取原地保護(hù)、搬遷保護(hù)、留取資料三類保護(hù)措施。

長江三峽工程淹沒及遷建區(qū)文物古跡保護(hù)規(guī)劃于1996 年編制完成，經(jīng)專家論證通過，并經(jīng)國務(wù)院三峽建委批準(zhǔn)實(shí)施。規(guī)劃成果包括總規(guī)劃、分?。ㄊ校┮?guī)劃、區(qū)縣規(guī)劃和專題規(guī)劃，共計(jì)32 本，280 萬字；規(guī)劃實(shí)施保護(hù)項(xiàng)目1087項(xiàng)，其中地下文物723 項(xiàng)，地面文物364 項(xiàng)。長江三峽工程淹沒及遷建區(qū)文物古跡保護(hù)規(guī)劃是我國在大型工程中，系統(tǒng)編制的第一部文物保護(hù)規(guī)劃，對我國文物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。該項(xiàng)規(guī)劃成果已于2010 年由中國三峽出版社正式出版。

保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施

三峽工程于1994 年正式動(dòng)工，2009 年如期建成。工程分四期蓄水，文物保護(hù)工作要在各期蓄水前完成相應(yīng)文物保護(hù)項(xiàng)目。同時(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目由于工作復(fù)雜，周期長，范圍廣，必須提前開展，如地下文物方面的雙堰塘、中壩、李家壩、云陽舊縣坪、巴東舊縣坪、明月壩等遺址；地面文物（含水下）方面的白鶴梁、張桓侯廟、石寶寨、大昌民居、新灘民居等，需同步推進(jìn)，才能保證保護(hù)工作如期完成。

湖北庫區(qū)從1995 年投入工作，重慶庫區(qū)（1997 年重慶成為直轄市，四川庫區(qū)歸屬重慶市管轄）從1997 年投入工作。一省一市均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，在國家文物局領(lǐng)導(dǎo)下，組織全國文物考古機(jī)構(gòu)支援三峽工程文物保護(hù)工作。重慶庫區(qū)由于任務(wù)重，市人民政府還專門聘請文物保護(hù)專家，成立專家顧問組指導(dǎo)工作。各文物考古隊(duì)伍進(jìn)駐工地，克服困難，戰(zhàn)酷暑，斗嚴(yán)寒，全身心投入，許多隊(duì)伍春節(jié)都不回家，堅(jiān)持搶救工作。終于在2008 年6 月底，超額完成文物保護(hù)規(guī)劃任務(wù)，保證三峽工程2009 年汛后試驗(yàn)性蓄水至175 米正常蓄水位的需要。

三峽庫區(qū)實(shí)際文物保護(hù)項(xiàng)目達(dá)到1128 項(xiàng)，超出規(guī)劃項(xiàng)目數(shù)3.77%。出土文物25 萬余件套，其中較珍貴文物6 萬余件套。地面文物364 項(xiàng)，其中搬遷復(fù)建132 項(xiàng)，原地保護(hù)文物62 項(xiàng)，留取資料169 項(xiàng)，仿古新建1項(xiàng)。對于搬遷保護(hù)的地面文物，在沿江各區(qū)縣設(shè)置文物搬遷復(fù)建區(qū)，形成新的文物保護(hù)區(qū)和旅游風(fēng)景區(qū)，使三峽文物得到有效保護(hù)和合理利用。

主要收獲和成果

三峽工程文物保護(hù)工作取得巨大的收獲和成果?，F(xiàn)分為地下文物、地面文物、博物館和文物搬遷復(fù)建區(qū)略述之。同時(shí)已出版發(fā)掘報(bào)告70 余部，還出版多部專題研究、學(xué)術(shù)討論會論文集。過去地面文物的修繕、搬遷、勘測，均未出版報(bào)告，是很大的缺失。而在三峽工程文物保護(hù)工作中，要求出版報(bào)告，是十分必要的?，F(xiàn)已出版4 部，是可喜的開端。

（一）

地下文物

地下文物的種類有居住址、城址、墓葬群和冶鑄遺址、鹽業(yè)遺址、陶瓷窯址等，按時(shí)代略述如下。

三峽地區(qū)的舊石器文化包括古人類、古脊椎動(dòng)物地點(diǎn)，過去知之甚少。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)70 余處，其中20 余處經(jīng)過系統(tǒng)發(fā)掘，建立了從舊石器文化早期至晚期年代學(xué)框架。豐都煙墩堡遺址是三峽地區(qū)舊石器文化早期遺址，距今73 萬年左右。豐都高家鎮(zhèn)遺址屬舊石器文化中期遺址，距今約10 萬—5 萬年。總體可歸為我國南方舊石器文化系統(tǒng)。有的遺址出現(xiàn)帶有北方地區(qū)舊石器傳統(tǒng)的小型石器，這對研究古人類群體遷徙移動(dòng)、文化交流提供了重要線索。

三峽地區(qū)的新石器文化大約距今8000—4000 年，在發(fā)現(xiàn)的近百處遺址中，大體以瞿塘峽為界，其以東以西分屬不同的考古學(xué)文化系統(tǒng)，這可能與瞿塘峽山陡水急形成天然屏障有關(guān)。以東地區(qū)過去工作較多，如發(fā)現(xiàn)大溪文化，發(fā)展脈絡(luò)較為清晰，總體可納入以江漢平原為中心的考古學(xué)文化區(qū)系。三峽工程中新發(fā)現(xiàn)的巴東楠木園遺址年代與城背溪文化相近，秭歸柳林溪遺址年代要晚于楠木園遺址，但均有自身特點(diǎn)，它們與城背溪文化、大溪文化的關(guān)系及其分布范圍還要進(jìn)一步研究。瞿塘峽以西地區(qū)，即渝東地區(qū)，過去幾乎是空白，經(jīng)過多年的工作，大體建立了新石器文化年代學(xué)框架，是該地區(qū)新石器文化的重大突破。早在規(guī)劃階段即發(fā)現(xiàn)老關(guān)廟遺址，并先后發(fā)現(xiàn)年代早的豐都玉溪遺址和年代稍晚的豐都玉溪坪遺址，以及忠縣哨棚嘴遺址、中壩遺址、巫山魏家梁子遺址，可將該區(qū)新石器文化分為早中晚三期。目前，在考古學(xué)文化內(nèi)涵、特征、命名上雖有不同意見和爭議，相信隨著資料的公布和討論研究，認(rèn)識會逐步趨于一致。

夏商周時(shí)期的峽江地區(qū)是古代巴人的主要活動(dòng)區(qū)域，巴族、巴國、巴文化的探索是三峽工程文物保護(hù)工作的重點(diǎn)課題。發(fā)現(xiàn)商周時(shí)期可能與巴人有關(guān)的遺址百余處，這些遺址相當(dāng)于商至秦滅巴蜀前后的不同時(shí)期，其陶器、青銅器確有自己的特征，特別是在巫山至涪陵間發(fā)現(xiàn)的如巫山雙堰塘、云陽李家壩、開縣余家壩、忠縣中壩、萬州中壩子、涪陵小田溪等多處大型遺址和墓地，提供了極為豐富的資料，對巴文化的認(rèn)識取得突破性的進(jìn)展和重大收獲。這時(shí)期的考古資料還顯示巴、楚、秦文化變化的格局。

秦漢及其以后時(shí)期發(fā)現(xiàn)300 多處遺址和墓地。秦漢時(shí)期三峽地區(qū)文化雖有地方特點(diǎn)，但已逐步納入中原漢文化大格局之中。秦設(shè)巴郡，漢承秦制。云陽舊縣坪遺址由于發(fā)現(xiàn)“漢巴郡朐忍令景君”頌德碑，從而確認(rèn)該遺址為漢朐忍縣故址。城址內(nèi)發(fā)現(xiàn)秦漢時(shí)期的鑄銅遺址、竹簡、木牘、衙署遺址。遺址兩側(cè)的墓地，應(yīng)是該城址的墓葬區(qū)。這時(shí)期的重要發(fā)現(xiàn)還有豐都槽房溝墓地出土的東漢延光四年（公元125 年）的銅佛像。大量秦漢至六朝墓葬的發(fā)現(xiàn)，說明這一時(shí)期人口增加，經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定，多為磚室墓，而崖墓、懸棺葬具有地方特點(diǎn)。三國時(shí)期這里的蜀漢墓雖然沿用東漢的埋葬習(xí)俗，但也有自己的特點(diǎn)。忠縣發(fā)掘的烏楊闕和花燈墳?zāi)沟?，為石闕和墓葬的關(guān)系增添了新的例證。白帝城遺址六朝時(shí)期的山城、唐代遺跡、南宋抗元山城、云陽明月壩唐代集鎮(zhèn)、早前發(fā)現(xiàn)的唐代冉仁才墓、宋代巴東縣城、明代東門頭城址，均是歷史時(shí)期考古的重要收獲。同時(shí)，對古代鹽業(yè)、冶煉業(yè)（含鋅礦）、陶瓷業(yè)的發(fā)掘和研究，并開展多學(xué)科研究，都具有重要意義。

（二）

地面文物（含水下）

三峽工程的地面文物（含水下）種類有石闕、宗教建筑、民居建筑、石質(zhì)文物、水文石刻、古橋梁、古代航運(yùn)交通遺跡等。其中最著名的四大單列保護(hù)項(xiàng)目中白鶴梁水下石刻、石寶寨為原地保護(hù)，張桓侯廟為搬遷保護(hù)，屈原祠為仿古新建項(xiàng)目。

三峽庫區(qū)最古老的地面文物是忠縣的漢代丁房闕和無銘闕，兩者均是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，現(xiàn)已遷至忠縣白公祠展示。

三峽庫區(qū)有數(shù)十處宗教和祠廟建筑，其中有佛教寺廟、道家寺觀、民間神祇廟堂、宗祠及天主教堂、伊斯蘭清真寺，還有紀(jì)念歷史人物的祠廟如屈原祠、張桓侯廟，祭祀水神的江瀆廟、水府廟、王爺廟。這些寺廟建筑具有地方特色，在構(gòu)筑技術(shù)、工藝及裝飾藝術(shù)方面代表了當(dāng)?shù)亟ㄖ淖罡咚疁?zhǔn)。除忠縣石寶寨等原地保護(hù)外，多采取搬遷保護(hù)。

三峽庫區(qū)涉及民居百余處，包括街區(qū)、古鎮(zhèn)、老屋群及單體建筑。穿斗式民居是最常見的建筑形式，建筑多帶二層閣樓，有的呈吊腳樓形式。著名的巫山大昌鎮(zhèn)已整體搬遷至大寧河北岸的西包嶺展示開放；秭歸新灘鎮(zhèn)的江瀆廟和民居群也搬遷至新縣城附近的鳳凰山展示開放。

石刻文物包括闕、塔、牌坊、橋梁、摩崖造像、石刻題記等。豐富的石刻題記、摩崖造像多采取原地保護(hù)。著名的瞿塘峽石刻是三峽一道靚麗的文化景觀，從宋代直到民國，其中如《皇宋中興圣德頌（公元1171 年）》等四款切割搬遷保護(hù)，其余八款采取加固措施原地保護(hù)。

水文石刻是三峽獨(dú)特的歷史文化，水漲水落與當(dāng)?shù)厝?a href='/minsheng/' target=_blank>民生活息息相關(guān)?？菟逃兄母⒘臧Q梁、云陽龍脊石、豐都龍床石等，記錄從唐代以來長江枯水時(shí)期的科學(xué)水文資料。涪陵白鶴梁已建成水下博物館，云陽龍脊石已進(jìn)行復(fù)制供人參觀。宋代以來記錄洪水的水文石刻也很豐富，留存至今的洪水題刻有23 個(gè)年份，最早的為宋代紹興二十三年（公元1153 年），最近的為1948 年。這些石刻不僅有文物價(jià)值，同時(shí)具有科學(xué)和應(yīng)用價(jià)值。

長江自古以來是水上交通運(yùn)輸通道，由于江水湍急及險(xiǎn)灘也給航運(yùn)帶來困難，古代先民積累多種辦法克服困難，留下許多遺跡，如標(biāo)定險(xiǎn)灘位置的石刻；秭歸“對我來”題刻提示行船避免觸礁。洪水季節(jié)航行中斷，在兩岸絕壁開鑿棧道，以便通行，著名的有瞿塘峽、大寧河、偷水孔、孟良梯棧道。纖道是為纖夫逆水牽引舟船開辟的通道。棧道和纖道都是古代人民與大自然斗爭的記錄，一般采用原地保護(hù)，或留取資料，有的棧道采取復(fù)建供民眾參觀。除水路交通，陸路交通多靠橋梁溝通。三峽地區(qū)有拱橋、梁橋和廊橋，多為石橋，頗具特色，如龍門橋采用搬遷保護(hù)，安瀾橋采用原地保護(hù)。

（三）

博物館和文物搬遷復(fù)建區(qū)

三峽文物保護(hù)工程中出土了大量的珍貴文物，為保護(hù)、利用這批文物，必然會促進(jìn)博物館的建設(shè)。早在20 世紀(jì)90 年代編制的規(guī)劃報(bào)告中，即對博物館建設(shè)編制了專項(xiàng)規(guī)劃。

2005 年6 月，重慶中國三峽博物館落成并對外開放。2009 年，白鶴梁水下博物館落成，是原址保存的記錄千年以來的枯水石刻的博物館。宜昌博物館新館主體工程也已落成。近些年來，陸續(xù)建成開放的博物館還有興山民俗博物館、巫山博物館、夔州博物館、重慶三峽移民紀(jì)念館、開州博物館、忠州博物館、云陽博物館等，這些博物館集保存、研究、展示于一體，免費(fèi)對公眾開放，成為當(dāng)?shù)?a href='/aiguozhuyijiaoyujidi/' target=_blank>愛國主義教育基地。還有一些博物館，如豐都博物館、巫溪博物館、石柱博物館、長壽博物館等，正在建設(shè)中。不久，三峽庫區(qū)將實(shí)現(xiàn)各區(qū)縣均有博物館。

在三峽工程淹沒區(qū)，一批地面文物將被淹沒，包括宗教建筑、石質(zhì)文物、古民居、古橋梁、古城墻等132 項(xiàng)，需要搬遷保護(hù)。根據(jù)屬地管理和“集中復(fù)建，統(tǒng)一管理”原則，各區(qū)縣的搬遷文物均在本區(qū)縣內(nèi)選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃復(fù)建，形成了秭歸鳳凰山古建筑群、巴東獅子包古建筑群、興山古夫民居、巫山江東嘴文物復(fù)建區(qū)、夔州古城文化博覽園、云陽青龍古建筑群、豐都小官山古建筑群、忠縣文化生態(tài)保護(hù)區(qū)等文物搬遷復(fù)建區(qū)，成為三峽地區(qū)新的文化景點(diǎn)，供公眾參觀游覽。

基本經(jīng)驗(yàn)

三峽工程是我國最大的跨世紀(jì)的水利工程，同時(shí)也是我國最大的文物保護(hù)工程。三峽工程中的文物保護(hù)工作如前所述，取得令人矚目的收獲和成果?；仡?0 多年的工作經(jīng)歷，總結(jié)其基本經(jīng)驗(yàn)，是十分必要的，有利于今后的文物保護(hù)工作。

（1）首先要做好工程范圍內(nèi)文物勘測、調(diào)查，了解地下地面文物的種類、性質(zhì)、年代、數(shù)量（范圍）、保存狀況，這是做好文物保護(hù)工作的前提。從20 世紀(jì)50 年代興建三峽水庫動(dòng)議以來，有關(guān)文物考古機(jī)構(gòu)做了不少工作，但遠(yuǎn)不夠全面和深入。興建三峽水庫決策之后，對三峽工程淹沒區(qū)及遷建區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)查、勘測和局部發(fā)掘，基本查清了文物點(diǎn)的情況。

（2）實(shí)行“先規(guī)劃，后實(shí)施”的原則，編制一部切實(shí)可行的科學(xué)的文物保護(hù)規(guī)劃，是做好三峽文物保護(hù)工作的基礎(chǔ)。在過去的基本建設(shè)工程中，未正式編制過大型文物保護(hù)規(guī)劃。在三峽工程十幾年中，如何做好文物保護(hù)規(guī)劃，是一項(xiàng)新課題。在調(diào)查、勘測、局部發(fā)掘匯集各項(xiàng)資料基礎(chǔ)上，依據(jù)《文物保護(hù)法》的各項(xiàng)規(guī)定和“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，根據(jù)文物本身的價(jià)值和保存狀況，擬定其重要性次序，提出不同的保護(hù)措施，按照行政區(qū)域和類別，分別制定了分縣（區(qū)）規(guī)劃、專題規(guī)劃、分?。ㄊ校┮?guī)劃和總規(guī)劃，以及分年度計(jì)劃。為文物保護(hù)的實(shí)施提供了遵循的依據(jù)。

（3）集中全國力量，高質(zhì)量地完成三峽工程文物保護(hù)各項(xiàng)工作。在國家文物局及湖北省、重慶市文物局的組織和協(xié)調(diào)下，中央和20 多個(gè)省、市、區(qū)的225 所文物考古機(jī)構(gòu)、大專院校的數(shù)千名文物考古工作者，開赴三峽工程文物保護(hù)現(xiàn)場，按照規(guī)劃設(shè)置的項(xiàng)目和課題，實(shí)施多學(xué)科協(xié)作，奮勇忘我工作，保證文物保護(hù)工作任務(wù)超前全面完成。

（4）加強(qiáng)學(xué)術(shù)課題研究。在規(guī)劃文本中，將地下文物和地面文物分為舊石器時(shí)代遺存（含古脊椎動(dòng)物化石）、新石器時(shí)代遺存、夏商周時(shí)期遺存、秦漢及以后遺存、漢代石闕、宗教建筑、民居建筑、石質(zhì)文物、水文石刻、古橋梁、交通航運(yùn)11 大類別，逐類逐項(xiàng)進(jìn)行文物價(jià)值評估，用于規(guī)劃的具體制定。在每項(xiàng)評估中還提出了進(jìn)一步研究的學(xué)術(shù)課題，并在工作過程設(shè)置學(xué)術(shù)課題，通過申請立項(xiàng)，VII撥付經(jīng)費(fèi)予以實(shí)施。同時(shí)，提倡多學(xué)科協(xié)作，以便取得更多的資料和信息，通過實(shí)際工作提高了學(xué)術(shù)和科研水平，培養(yǎng)了人才。

（5）地下文物考古實(shí)行領(lǐng)隊(duì)負(fù)責(zé)制，對一個(gè)項(xiàng)目領(lǐng)隊(duì)要負(fù)責(zé)到底，直到出版報(bào)告。忠縣中壩遺址、云陽李家壩遺址都是工作6—7 年的大型遺址，堅(jiān)持一位領(lǐng)隊(duì)負(fù)責(zé)，既有利于出成果，也有利于出人才。針對不同遺址，選擇合適領(lǐng)隊(duì)，在取得領(lǐng)隊(duì)資格的人員中，其學(xué)術(shù)水平不同，特別是大型遺址一定要選好合適領(lǐng)隊(duì)，這是保證學(xué)術(shù)任務(wù)完成的關(guān)鍵。

（6）在實(shí)踐中逐步建立了一套適合于三峽文物保護(hù)工作的管理辦法和制度。文物保護(hù)項(xiàng)目首次實(shí)行項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目合同制、工程招標(biāo)制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量終身責(zé)任制、評審驗(yàn)收制等，對文物保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理、驗(yàn)收、文物安全、文物交接、資料檔案等都形成了一套有章可循的嚴(yán)格的管理制度，為今后大型工程中的文物保護(hù)工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（7）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)和過程管理。由國務(wù)院三峽辦和國家文物局領(lǐng)導(dǎo)，會同專家組，每年對工地現(xiàn)場進(jìn)行檢查，考查工作進(jìn)度、質(zhì)量、課題完成情況，研究解決有關(guān)問題，同時(shí)也增進(jìn)了雙方領(lǐng)導(dǎo)的合作與交流。按照國務(wù)院三峽辦和國家文物局的要求，開展三峽文物保護(hù)的綜合監(jiān)理工作，強(qiáng)化過程監(jiān)督和實(shí)施管理。

（8）加強(qiáng)宣傳貫徹《文物保護(hù)法》，增強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)部、工程部門、移民部門、各級政府和人民群眾的文物保護(hù)意識，是做好三峽文物保護(hù)工作的可靠保證。

總之，三峽文物保護(hù)工作積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，需進(jìn)一步全面深入總結(jié)。工作不足之處也需總結(jié)，引為借鑒。

今后還需進(jìn)一步做好三峽文物保護(hù)工作，如消落區(qū)文物的搶救發(fā)掘，文物保護(hù)設(shè)施的進(jìn)一步完善，已復(fù)建的景區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)容和環(huán)境，有條件的區(qū)縣建設(shè)博物館等，使三峽文物更多地供人民群眾參觀游覽，豐富人民群眾文化生活。對三峽文物保護(hù)的豐富成果資料，要進(jìn)一步全面深入研究，持續(xù)推進(jìn)三峽文物保護(hù)工作的深入開展，使三峽文物為中華民族偉大復(fù)興做出更多的貢獻(xiàn)。

本文摘編自徐光冀先生為國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室、國家文物局編《三峽文物保護(hù)》所寫前言。

三峽文物保護(hù)

國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室 國家文物局 編

責(zé)任編輯：王光明

北京：科學(xué)出版社 2018.03

ISBN 978-7-03-057131-1

目 錄 前言 三峽地下文物保護(hù) 舊石器時(shí)代 新石器時(shí)代 夏商周時(shí)期 秦漢至六朝時(shí)期 唐宋時(shí)期 元明清時(shí)期 三峽地面文物保護(hù) 重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目 重要保護(hù)項(xiàng)目 宗教建筑 古代民居建筑 石質(zhì)文物 古代橋梁 古代棧道與纖道 其他文物 三峽博物館和文物搬遷復(fù)建區(qū)建設(shè) 博物館建設(shè) 文物搬遷復(fù)建區(qū)建設(shè) 三峽文物保護(hù)大事記 后記

（本期編輯：安 靜）

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