明清科舉考官的責(zé)任追究和自我約束
在古代,能充當(dāng)一次主考官,典試一方,選拔人才,被視為畢生的榮耀。被錄取的考生,就成為主考官的門(mén)生,門(mén)生們稱(chēng)主考官為座主或座師,成為官場(chǎng)上一種事實(shí)上的關(guān)系網(wǎng)。宋代禁止進(jìn)士向知貢舉官謝恩,不得以“座主”“門(mén)生”相稱(chēng)。一方面有意用殿試抑制權(quán)貴子弟晉升,另一方面也結(jié)束了唐代以來(lái)考官與門(mén)生的特殊關(guān)系,有力地遏制了考官營(yíng)私舞弊。
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但是到明代,社會(huì)上長(zhǎng)期對(duì)這種特殊關(guān)系持肯定態(tài)度,李東陽(yáng)說(shuō): “座主之義,自有科舉以來(lái)有之。蓋凡出于其門(mén)者,或登堂而拜,或分屏而坐,有不同于途之人者。既其甚也,乃至于徇私而忘公,故宋之初嘗革之,以為弊;其亦矯枉而過(guò)者哉! ”由科舉考試產(chǎn)生的座主、門(mén)生關(guān)系空前牢固,構(gòu)成利益共同體,對(duì)當(dāng)時(shí)的政治和社會(huì)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。到明代晚期,座主門(mén)生關(guān)系已成為促成黨爭(zhēng)加劇和政治敗壞的重要因素。清代亦然。
為了遏止科舉舞弊,明清對(duì)科舉考官?gòu)腻噙x到考錄都有嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。
考官的選拔
明代鄉(xiāng)試、會(huì)試主考官的選任往往由朝中享有盛譽(yù)的重臣充任??脊僖喾Q(chēng)簾官,有內(nèi)簾官、外簾官之分。內(nèi)簾官指主考、同考、內(nèi)提調(diào)、內(nèi)監(jiān)試、內(nèi)收掌等,主要職責(zé)是出題和閱卷。外簾官指監(jiān)臨、外提調(diào)、外監(jiān)試、外收掌、受卷、彌封、譽(yù)錄、對(duì)讀等,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)管理各項(xiàng)考場(chǎng)事務(wù),也稱(chēng)場(chǎng)官。內(nèi)外之分,本是為了防止舞弊。
《明史·選舉志》記載:“鄉(xiāng)試,直隸于京府,各省于布政司。會(huì)試,于禮部。主考,鄉(xiāng)、會(huì)試俱二人。同考,鄉(xiāng)試四人,會(huì)試八人。提調(diào)一人,在內(nèi)京官,在外布政司官。會(huì)試,禮部官監(jiān)試二人,在內(nèi)御史,在外按察司官。會(huì)試,御史供給收掌試卷;彌封、謄錄、對(duì)讀、受卷及巡綽監(jiān)門(mén),搜檢懷挾,俱有定員,各執(zhí)其事。”科場(chǎng)內(nèi)考官的設(shè)置和各自的職責(zé)分工極為明確而嚴(yán)格。萬(wàn)歷年間,明神宗詔令科場(chǎng)所用推官和知考官須由負(fù)監(jiān)察之責(zé)的提學(xué)御史遴選。即對(duì)各級(jí)考官的選拔也由科道言官來(lái)主持,以防止朝中大臣和各類(lèi)權(quán)要人物以己意安插私人為考官。
清代選拔考官很講資格,主要從科甲出身的翰林、給事中、光祿寺官以及六部的司官、行人、中書(shū)等人中選擇。順天鄉(xiāng)試的主考官往往由一二品大員擔(dān)任,各省主考官按大、中、小省的區(qū)別,分別由進(jìn)士出身的宗人府主事,內(nèi)閣侍讀學(xué)士以下,各部郎中、員外主事六科各道,國(guó)子監(jiān)司業(yè),及中書(shū)評(píng)事博士監(jiān)丞助教等官充任。
考官的素質(zhì)直接影響取士是否公正,“制科取士,全系司衡”。順治五年(1648年)鄉(xiāng)試,對(duì)各省正副主考官,“令內(nèi)院、吏部、禮部公同選拔派發(fā)”,開(kāi)始出現(xiàn)所謂的“考選”,也就是鄉(xiāng)試主考官的選拔由禮部開(kāi)列名單,題請(qǐng)上裁。這一做法防止了考官與考生之間事先請(qǐng)托的舞弊行為,但無(wú)法保證考官的素質(zhì)。雖然考官的官職、出身、品德較高,但還是出現(xiàn)考官不能衡文的現(xiàn)象。
雍正則更重視考官的個(gè)人素質(zhì),要求對(duì)派往各地的主考官人選進(jìn)行考試:“著將應(yīng)差委之翰林,由進(jìn)士出身各部院官員查奏,聯(lián)試以文藝差委?!弊源艘院螅赏鞯刂鞒挚荚嚨恼笨脊俦仨毥?jīng)過(guò)考試,合格者方準(zhǔn)予派往,即“考試試差”,簡(jiǎn)稱(chēng)“考差”。這意味著清朝科舉對(duì)考官選拔的重視更趨嚴(yán)格化、合理化、制度化。
明清鄉(xiāng)試考官資格遴選從重名望到重考選,這一變化讓人們認(rèn)識(shí)到,只有把選取鄉(xiāng)試考官的權(quán)力和監(jiān)督鄉(xiāng)試考官的權(quán)力分開(kāi),使之兩權(quán)制衡,才能最大限度地避免弊案的發(fā)生。因此,清朝舉行科舉考試后,吸取了明代的教訓(xùn):所有鄉(xiāng)試主考官的派遣均由皇帝欽命京官,制度趨向完善。但是,這一制度仍然存在漏洞,主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)試閱卷工作的同考官,卻不用考差,一般從本省科甲出身的州縣官員中調(diào)取。
考官的職責(zé)
明清政府對(duì)考官歷來(lái)是從嚴(yán)要求,壓實(shí)責(zé)任,重典治弊。在嚴(yán)格的制度規(guī)范下,考生單獨(dú)舞弊基本上很難有操作空間,多數(shù)情況下,科舉舞弊必須是考生與考官相互勾結(jié)的行為。沒(méi)有考官配合,舞弊是很難成功的,因此,明清考官利用職權(quán)進(jìn)行舞弊就成了科舉舞弊中的顯著特點(diǎn)?!百F者既已勢(shì)威,富者必以利要?!?/p>
明清科舉從考試環(huán)節(jié)對(duì)承擔(dān)不同任務(wù)的考官劃定了明確的職責(zé),所有考官都有專(zhuān)項(xiàng)職責(zé),嚴(yán)禁考試各官之間私下交接。科場(chǎng)內(nèi),考官的設(shè)置和分工極為明確,每一環(huán)節(jié)均為防止和堵塞作弊的可能。根據(jù)以上提到的《明史·選舉志》的記載,這就使考官執(zhí)行事務(wù)時(shí)環(huán)環(huán)相扣,即使某一環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,也很難在其他環(huán)節(jié)連續(xù)作弊。
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明清科舉考試中,考官負(fù)有的法律責(zé)任包括:第一,考官要對(duì)科舉考試徇私舞弊的行為負(fù)失察之責(zé)。無(wú)論在考試中哪一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生弊案,除當(dāng)事人和相關(guān)人員受處罰外,考官也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第二,考官要對(duì)評(píng)卷是否公正合理以及準(zhǔn)確負(fù)責(zé)。第三,考官收受賄賂、打通關(guān)節(jié),要負(fù)刑事責(zé)任。第四,考官要對(duì)錄取考生的質(zhì)量素質(zhì)負(fù)責(zé),若考生考取后有一個(gè)不合格,則同考官革職,若有兩個(gè)不合格,則同考官革職拿問(wèn),主考降職;三名以上不合格,主考官革職,1711年辛卯科場(chǎng)案即是如此。
最普遍而典型的科考舞弊就是“關(guān)節(jié)”?!瓣P(guān)節(jié)”,即考生與考官約定,在試卷中某處使用某個(gè)字或詞語(yǔ)。清人李調(diào)元在《制義科瑣記》中記載了明清兩代科舉考試中一些匪夷所思的弊案,揭露了一些不學(xué)無(wú)術(shù)之徒借請(qǐng)托“通關(guān)”而博取功名的舞弊案件。利用關(guān)節(jié)而博取功名的結(jié)果是造成“吳節(jié)只知通賄賂,賢孫全不曉文章”。一些科舉考官利用關(guān)節(jié),大肆收斂錢(qián)財(cái)。史載:“弘治十二年會(huì)試,大學(xué)士李東陽(yáng)、少詹事程敏政為考官。給事中華昶劾敏政鬻題與舉人唐寅、徐泰,乃命東陽(yáng)獨(dú)閱文字。”(《明史》)唐寅是明代著名的江南才子,連他都不例外,可見(jiàn)當(dāng)時(shí)科場(chǎng)關(guān)節(jié)之風(fēng)有多嚴(yán)重。因此,明清兩代為落實(shí)考官責(zé)任,基本上對(duì)舞弊案“零容忍”。
清朝一共發(fā)生科場(chǎng)舞弊大案要案十二起,牽涉官員100多人,其中十起都有考官被處以死刑,兩起為判入獄或充軍,處置相當(dāng)嚴(yán)厲。
順治十四年(1657)丁酉科鄉(xiāng)試,順天鄉(xiāng)試考官李振邦、張我樸等人公開(kāi)收受賄賂,營(yíng)私舞弊。順治下令查辦此案,考官李振邦、張我樸等7人被處斬,其他考官被革職。
這一年八月江南鄉(xiāng)試發(fā)榜,主考官方猷、副主考錢(qián)開(kāi)宗所錄取的大多為行賄人員,社會(huì)反響強(qiáng)烈。順治下令重征涉案人員,20余名考官被問(wèn)斬,順天、江南鄉(xiāng)試所錄取的舉人全部押赴京城參加復(fù)試,順治親臨考場(chǎng),考試時(shí)兩名兵士監(jiān)視一名考生。有些考生在這種環(huán)境中緊張得不能握筆答卷,江南才子吳兆騫只得交了白卷,被流放黑龍江寧古塔。
康熙五十年(1711),南京江南貢院發(fā)生一起震驚朝野的科場(chǎng)舞弊案,案發(fā)后,康熙令戶部尚書(shū)張鵬翮、漕運(yùn)總督赫壽為欽差大臣,火速趕赴江南查辦。案件牽涉多名高官,結(jié)果,兩江總督噶禮被革職,江蘇巡撫張伯行被革職留任,副主考趙晉與同考官王曰俞、方名被斬立決,主考左必蕃失察,被革職。
換卷是另一種“通關(guān)”舞弊手段。嘉慶三年(1789)的湖南鄉(xiāng)試中,湖南士子傅晉賢拿出1200兩銀子交給書(shū)吏樊順成,請(qǐng)他幫忙。樊某買(mǎi)通了內(nèi)場(chǎng)書(shū)吏羅文秀,在發(fā)榜前,將第一名彭峨的試卷偷偷抽出,將卷首的姓名、祖籍、三代等項(xiàng)裁下來(lái),換上了傅晉賢的。發(fā)榜后,傅某果然得中解元。幸虧彭峨在考試后放榜前曾將他的答卷默寫(xiě)了一份送給岳麓書(shū)院山長(zhǎng)羅典,留下了證據(jù),事情因而曝光。傅、樊、羅三人被即刻處死。
科場(chǎng)懷挾是明清考生作弊的慣用伎倆,據(jù)明代馮夢(mèng)龍記載,萬(wàn)歷年間的懷挾考生以蠅頭小字寫(xiě)于紙上而帶入考場(chǎng),更有甚者,竟然“用油紙卷緊,束以細(xì)線,藏糞門(mén)中”。懷挾考生一旦被查出,不僅本人被重罰,連同收受錢(qián)財(cái)為考生傳帶懷挾的官員也一并被罰。咸豐八年(1858)順天鄉(xiāng)試案后,咸豐帝諭王大臣:“科場(chǎng)為掄才大典,交通舞弊,定例綦嚴(yán)。既有成憲可循,即不為己甚,就所供各節(jié),情雖可原,法難寬宥?!?/p>
考官的自律
嚴(yán)格的制度使得明清科舉總體上比較公平,也促成了多數(shù)考官自律。大多數(shù)考官也意識(shí)到,作為考官,代表朝廷選錄士子,既是榮耀,更是責(zé)任,正如明代進(jìn)士何元述所說(shuō):“雖然人榮之,則必有以責(zé)之?!保ā?a href='/zhejiang/' target=_blank>浙江嘉靖十三年鄉(xiāng)試后序》)因此,大多數(shù)考官的自我約束意識(shí)還是比較強(qiáng)的。
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一是擔(dān)心錄取錯(cuò)失才士。成化二十二年(1486)浙江鄉(xiāng)試,林祥應(yīng)荊茂之禮聘,擔(dān)任主考官。他坦言:“誠(chéng)欲自效,以少逭尸素。其或私以隳行,怠以荒業(yè),非惟失人,抑先失己,祥不忍為也?!币粋€(gè)考官如果因私廢公,不僅會(huì)背離為國(guó)選才,而且也喪失了自己,尸位素餐;因此,考官如臨深谷,約束自己做到不“失己”方才“不失人”。
二是擔(dān)心所錄非人。考官的自我約束還表現(xiàn)在擔(dān)心士子文不如人。如主持嘉靖十九年(1540)江西鄉(xiāng)試、嘉靖二十五年(1546)廣東鄉(xiāng)試的泰和知縣蕭萬(wàn)斛就意識(shí)到,科舉以文取士,考官以文觀人,只有兩種結(jié)果:一是文如其人,如陸贄得韓愈,歐陽(yáng)修得蘇軾、蘇轍;一是文飾其人,有的人“躁而詞莊,貪而詞介,暴而詞溫,懦而詞勁,冥而詞昭,是將循奚道以決之”,擔(dān)心以文取人,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)人和文判若云泥的情況呢?所以,多數(shù)考官秉持薦賢為國(guó)的公心,不敢玩忽。
三是重視自己的聲譽(yù),閱錄認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),能積極主動(dòng)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。很多考官珍惜自己的名譽(yù),抱著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度取才,工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。宋濂《洪武四年會(huì)試紀(jì)錄題辭》中記載是年(1371)的科舉情況:第一甲吳伯宗、郭翀、吳公達(dá)分治《書(shū)經(jīng)》《春秋》《詩(shī)經(jīng)》,考官“遂議分經(jīng)而考,復(fù)互相參定,使無(wú)所憾,乃進(jìn)于主司。主司遍觀,而后次第之。猶慮滄海有遺珠之嘆,卷之已黜者復(fù)覆視,而致謹(jǐn)焉”。田禎《正德二年江西鄉(xiāng)試錄序》中記載,是年(1507)江西鄉(xiāng)試:“分經(jīng)較卷,范璟、胡崇易、郭懿較《易》,范邦彥、陳允諧較《書(shū)》,周瀾、熊永昌、吳彰德、潘中矩較《詩(shī)》,范魯較《春秋》,(田)禎則較《禮記》,而又與范邦彥總較各經(jīng)焉。其較閱亦可謂精矣。較后而定去取,本之初試以取其經(jīng)學(xué)之醇,參之再試以取其識(shí)見(jiàn)之博,又參之三試以取其時(shí)務(wù)之通敏?!边@是從出題到閱卷通盤(pán)考慮士子、考官的治經(jīng)專(zhuān)長(zhǎng),兼顧分閱與總閱結(jié)合來(lái)定取舍,“黜者復(fù)覆視”,將三場(chǎng)考試下來(lái)的結(jié)果相互參較,慎之又慎,使考錄工作做到公平公正。
有些考官還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,如乾隆四十八年(1783)廣西鄉(xiāng)試舞弊案就是考官主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的。揭卷發(fā)現(xiàn)第一名岑照是土知州岑宜棟之子。廣西巡撫孫士毅與吳壽昌與孫玉庭等諸考官共同閱看后都認(rèn)為第一名無(wú)爭(zhēng)議,但為慎重起見(jiàn),孫士毅還是調(diào)出岑照歲考及錄遺試卷,與本次鄉(xiāng)試岑照試卷內(nèi)容作比對(duì),發(fā)覺(jué)考卷筆跡符合。但將岑照以前的試卷內(nèi)容與本次鄉(xiāng)試考卷相比,卻發(fā)現(xiàn)“文理高下竟屬霄壤”,所以孫士毅斷定岑照鄉(xiāng)試考卷絕非他本人所作。經(jīng)查果然是考生與同考官交通囑托、賄買(mǎi)關(guān)節(jié)、使用槍替。孫士毅因?yàn)椴榘钢鲃?dòng)負(fù)責(zé),毫不隱瞞,得到乾隆的贊賞與嘉勉,他也得以升遷為兩廣總督、軍機(jī)大臣、文淵閣大學(xué)士、四川總督等職。
明清還沿襲唐朝時(shí)刊刻《鄉(xiāng)試錄》的做法,即將各省鄉(xiāng)試錄取之試卷?yè)駜?yōu)選編,刊刻成帙。其中,首列考場(chǎng)在事職官銜名,次三場(chǎng)考試題目,次中式舉人姓名、次第、籍貫等,再次為考試文卷數(shù)篇,每篇題目下,注寫(xiě)考生姓名、同考官“閱薦”、正考官“批語(yǔ)”等字樣,公之于眾,被譽(yù)為“賢書(shū)”。這樣考官之公與不公,錄中士子之賢與不賢,不僅白紙黑字,而且有待乎將來(lái)之驗(yàn)證,即“名與實(shí)符,文與事合”,冀此有裨于國(guó)家,有光于科目,有重于鄉(xiāng)國(guó)。
明清兩代壓實(shí)考官責(zé)任的做法,以及考官的自我約束,對(duì)今天仍然有著一定的積極借鑒意義。
作者:劉緒義
來(lái)源:《清風(fēng)》雜志2020年上半月刊第10期
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