南安豐州古城列入泉州國家歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃核心范圍
備受關(guān)注的《泉州國家歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（修編）》方案完成。和1983年版規(guī)劃相比，此次修編，將豐州古城列入古城歷史城區(qū)范圍，同時泉州市域的整體保護(hù)結(jié)構(gòu)定位為“一核、兩軸、九片區(qū)”。
長旺/制圖
范圍
一核兩軸九片區(qū) 豐州古城納入核心
1、本次修編規(guī)劃范圍與《泉州市城市總體規(guī)劃》規(guī)劃范圍一致，為市域范圍，面積為1.1萬平方公里；規(guī)劃重點為中心城區(qū)范圍，面積980平方公里；核心范圍總面積約7.08平方公里，除了泉州古城6.41平方公里，新增了豐州古城0.67平方公里；
2、泉州市域的整體保護(hù)結(jié)構(gòu)為“一核、兩軸、九片區(qū)”：“一核”指歷史城區(qū)及其周邊環(huán)境；“兩軸”指泉州沿海海洋文化交流遺產(chǎn)聚集帶和內(nèi)陸至泉州灣文化交流遺產(chǎn)聚集帶；“九片區(qū)”指德化、永春、安溪、崇武、泉港、安海、泉州灣、圍頭灣、深滬灣等九片歷史文化遺產(chǎn)聚集片區(qū)。
亮點
泉州古城劃分慢行區(qū)域 綠色出行激活街區(qū)活力
針對泉州古城現(xiàn)存交通問題，此次修編提出了3條策略：
一是過境交通外繞，內(nèi)部車輛限行。其中，建議在泉州大橋—江濱北路立交節(jié)點新增互動匝道，以此有效緩解義全南路早晚高峰交通擁堵，內(nèi)部開展車輛限行方案研究；提升交通換乘體驗品質(zhì)，結(jié)合古城外圍過境環(huán)路及內(nèi)部交通型道路，依需設(shè)置多個出入歷史城區(qū)交通換乘節(jié)點，通過實施轉(zhuǎn)換為慢行交通進(jìn)入歷史街區(qū)，支撐古城區(qū)內(nèi)部綠色出行。
二是打造公交+慢行的綠色出行模式。古城區(qū)內(nèi)部建議合理的交通結(jié)構(gòu)模式為慢行交通60%~70%、公共交通30%~40%、小汽車交通0~10%；引入微循環(huán)路網(wǎng)規(guī)劃理念，在泉州古城構(gòu)建慢行交通廊道+公交干線+公交支線的多元組合線網(wǎng)；系統(tǒng)提升慢行出行環(huán)境，在街區(qū)內(nèi)部根據(jù)出行方式和等級劃分慢行區(qū)域，激活街區(qū)活力，打造西街和中山北路2條獨具特色的步行街。
三是歷史保護(hù)區(qū)與旅游交通一體化發(fā)展。
區(qū)域統(tǒng)籌各顯特色 游線串聯(lián)主打文化
在展示利用上，強(qiáng)化游線串聯(lián)，完善服務(wù)配套，體現(xiàn)泉州歷史文化名城的文化特色。
依據(jù)“一核兩軸九片多點”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，市域文化遺產(chǎn)的展示利用主要包括3點：區(qū)域統(tǒng)籌，打造跨區(qū)域縣文化主題游線，依托“沿海海洋文化交流展示線路”和“沿海地區(qū)與北部經(jīng)貿(mào)文化交流展示線路”，打造海上絲綢之路文化主題游線和海防文化主題游線；各縣區(qū)結(jié)合“一地一特、一品一縣”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建文化主題展示片區(qū)，突出各區(qū)文化特色；完善交通網(wǎng)絡(luò)，以泉州歷史城區(qū)作為服務(wù)中心設(shè)立綜合接待中心，各片區(qū)設(shè)立接待中心。
歷史城區(qū)方面，以泉州古城及豐州古城為核心，兼顧周邊自然環(huán)境及其他歷史文化資源點，規(guī)劃多條文化主題游線，策劃“海絲”文化、活態(tài)文化、僑鄉(xiāng)文化、閩臺文化、山水人文環(huán)境、多元宗教及民俗文化、海防文化等，形成游線串聯(lián)“一帶三區(qū)多點”的展示利用主題旅游線路。
背景
堅持“三留一活化” 做好“城市雙修”
泉州相關(guān)部門在會上介紹，近年來，泉州古城保護(hù)發(fā)展堅持“三留一活化”的基本原則，即“留形、留人、留魂+文化和業(yè)態(tài)活化”，陸續(xù)制定了相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)控違建行為。
省住建廳總規(guī)劃師王建萍建議，進(jìn)一步突出申遺工作的世界目標(biāo)、世界地位確認(rèn)和保護(hù)的對象、范圍、要求和措施。同時，按相關(guān)要求，對修編的部分細(xì)節(jié)進(jìn)行再優(yōu)化完善，還要加強(qiáng)與泉州實際情況的銜接，比如泉州被住建部列為第二批“城市雙修”（生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)）試點城市，試點工作自2017年3月開始，為期兩年。
泉州目前已委托中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院開展“雙修”整體規(guī)劃設(shè)計工作，將重點在古城區(qū)展開，推進(jìn)老城區(qū)特色風(fēng)貌保護(hù)，統(tǒng)籌歷史文化資源保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)，優(yōu)化老城區(qū)空間環(huán)境質(zhì)量，提升城市活力，實現(xiàn)老城區(qū)“見人、見物、見生活”的建設(shè)目標(biāo)，探索歷史文化名城保護(hù)體系下的“雙修”工作技術(shù)和方法，實現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和城市生態(tài)文明建設(shè)的共贏。
舊版規(guī)劃PK新環(huán)境 已無法做系統(tǒng)指導(dǎo)
泉州是第一批國家歷史文化名城之一。1983年編制的《泉州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，提出了古城“三片一線”的保護(hù)重點，以核心保護(hù)區(qū)、風(fēng)貌保護(hù)地段和風(fēng)貌重點整治區(qū)3個層次分區(qū)保護(hù)。
由于行政區(qū)劃調(diào)整、新發(fā)現(xiàn)眾多地下遺址和重要歷史文化遺存、城市建成環(huán)境變化等原因，經(jīng)評估認(rèn)定，1983版規(guī)劃目前已無法系統(tǒng)指導(dǎo)泉州名城保護(hù)工作，現(xiàn)按法律法規(guī)要求再做修編。
目前，泉州名城保護(hù)工作面臨著重大機(jī)遇，“古泉州（刺桐）史跡”正在申遺，“東亞文化之都”和“海上絲綢之路”已成為泉州名片，名城保護(hù)的核心和重點更加清晰，文化保護(hù)與傳承已經(jīng)成為全社會共識。“一帶一路”國家倡議為泉州名城保護(hù)帶來新的契機(jī)，為泉州歷史文化名城保護(hù)工作注入新的動力。
（轉(zhuǎn)載自閩南網(wǎng)）
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