參加開(kāi)國(guó)大典的營(yíng)口海關(guān)關(guān)長(zhǎng)徐茂松
參加開(kāi)國(guó)大典的營(yíng)口海關(guān)關(guān)長(zhǎng)徐茂松
作者 王敬文
徐茂松是60多年前的營(yíng)口海關(guān)關(guān)長(zhǎng)，在新中國(guó)成立時(shí)參加了開(kāi)國(guó)大典，并創(chuàng)造了營(yíng)口海關(guān)歷史上的諸多記錄。
前不久，筆者輾轉(zhuǎn)找到了徐茂松的家人，了解了許多關(guān)于徐茂松的往事……
邁入海關(guān)
1946年6月，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的遼南行政公署，為了加強(qiáng)對(duì)解放區(qū)海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，在遼南貿(mào)易管理局內(nèi)設(shè)置關(guān)稅科，對(duì)外稱(chēng)遼南海關(guān)，負(fù)責(zé)管理遼南解放區(qū)的海關(guān)事務(wù)。并從軍隊(duì)和地方抽調(diào)大批人員充實(shí)到海關(guān)戰(zhàn)線(xiàn)，徐茂松在這個(gè)時(shí)期來(lái)到了海關(guān)。徐茂松是山東榮成人，19歲參加革命，第二年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間曾參加對(duì)日作戰(zhàn)。
1947年，東北民主聯(lián)軍大反攻，擴(kuò)大了解放區(qū)。為統(tǒng)一遼南解放區(qū)各級(jí)海關(guān)的工作制度和工作方法，遼南行署將關(guān)稅科改建為獨(dú)立機(jī)構(gòu)——遼南稅關(guān)，任命徐茂松為關(guān)長(zhǎng)，這一年徐茂松27歲。
1948年2月26日，營(yíng)口第三次解放。第二天，人民政府接管了營(yíng)口海關(guān)。4月19日，設(shè)立遼南稅關(guān)營(yíng)口分關(guān)（亦稱(chēng)遼南稅關(guān)第五分關(guān)）。1949年2月，遼南稅關(guān)撤銷(xiāo)，設(shè)立遼寧省海關(guān)，并移駐營(yíng)口，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)除旅大地區(qū)（今大連市）以外的遼寧解放區(qū)海關(guān)工作。遼寧省商業(yè)廳廳長(zhǎng)楊勉兼關(guān)長(zhǎng)，徐茂松任副關(guān)長(zhǎng)。營(yíng)口分關(guān)建制撤銷(xiāo)，并入遼寧省海關(guān)，其業(yè)務(wù)也由省海關(guān)兼理。
1949年4月1日，遼寧省海關(guān)改組為營(yíng)口關(guān)稅局，楊勉兼局長(zhǎng)，徐茂松任副局長(zhǎng)。1950年3月1日，根據(jù)海關(guān)總署的通令，營(yíng)口關(guān)稅局改稱(chēng)中華人民共和國(guó)營(yíng)口海關(guān)，由海關(guān)總署垂直領(lǐng)導(dǎo)，徐茂松任關(guān)長(zhǎng)。這是營(yíng)口海關(guān)第一次改稱(chēng)中華人民共和國(guó)營(yíng)口海關(guān)。
參加開(kāi)國(guó)大典
1949年6月，人民解放軍已經(jīng)渡過(guò)長(zhǎng)江，全國(guó)解放已成定局。建設(shè)海關(guān)總署的籌備工作已經(jīng)開(kāi)始。1949年9月17 日，徐茂松從營(yíng)口動(dòng)身進(jìn)京，參加海關(guān)工作座談會(huì)。作為營(yíng)口海關(guān)的代表，進(jìn)京參加國(guó)家級(jí)的會(huì)議，這是營(yíng)口海關(guān)歷史上的第一次。
1949年9月23日至10月16日，解放區(qū)海關(guān)工作座談會(huì)在北京召開(kāi)，會(huì)議由孔原主持，參會(huì)人員來(lái)自中財(cái)委和營(yíng)口、旅大（今大連）、安東（今丹東）、山東、天津、上海、漢口、九龍、福州等地海關(guān)共36人。徐茂松作為來(lái)自老解放區(qū)海關(guān)的代表在座談會(huì)上發(fā)言，闡述了遼南稅關(guān)在保護(hù)發(fā)展遼南生產(chǎn)以及同國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)過(guò)程中所起到的限制和打擊戰(zhàn)略物資輸入國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)、配合政府從經(jīng)濟(jì)上封鎖敵人的重要作用，以及營(yíng)口等遼南解放區(qū)海關(guān)根據(jù)黨的政策和遼南解放區(qū)實(shí)際情況，制訂的簡(jiǎn)便靈活、嚴(yán)密可行的海關(guān)監(jiān)管征稅章程和一套新的海關(guān)工作制度。
參加這次座談會(huì)的代表當(dāng)中，還有兩人來(lái)自遼寧海關(guān)，分別是大連海關(guān)關(guān)長(zhǎng)（時(shí)稱(chēng)旅大?？?/a>管理處處長(zhǎng)）顧寧和安東海關(guān)（今丹東海關(guān)）關(guān)長(zhǎng)（時(shí)稱(chēng)安東關(guān)稅局局長(zhǎng)）邵德宇。新中國(guó)海關(guān)關(guān)徽設(shè)計(jì)者陳鐵保也在其中。會(huì)議結(jié)束后，組建海關(guān)總署的各項(xiàng)工作全面鋪開(kāi)。1949年10月25日，中華人民共和國(guó)海關(guān)總署正式成立。
1949年10月1日，中華人民共和國(guó)將要舉行開(kāi)國(guó)大典。開(kāi)國(guó)大典開(kāi)始前幾天，上級(jí)決定從參加解放區(qū)海關(guān)工作座談會(huì)的代表當(dāng)中選出兩人，作為海關(guān)戰(zhàn)線(xiàn)的代表登上天安門(mén)觀(guān)禮臺(tái)，參加開(kāi)國(guó)大典。徐茂松被幸運(yùn)地選中了！
1949年10月1日下午3時(shí)，開(kāi)國(guó)大典正式舉行，毛澤東主席在天安門(mén)城樓上宣布中華人民共和國(guó)中央人民政府成立，第一面五星紅旗冉冉升起！此時(shí)此刻，站在觀(guān)禮臺(tái)上的徐茂松親耳聆聽(tīng)了毛主席宣布中華人民共和國(guó)成立的聲音，親眼目睹了新中國(guó)第一面五星紅旗的升起！
歲月滄桑
徐茂松在營(yíng)口海關(guān)工作不到兩年，卻給人們留下了深刻印象。離休干部沈延波1949年4月進(jìn)入營(yíng)口海關(guān)工作，85歲高齡的他仍沒(méi)有忘記當(dāng)年的情形！徐茂松當(dāng)時(shí)還不到三十歲，眼睛在抗日戰(zhàn)場(chǎng)上受過(guò)傷，平時(shí)不得不帶上墨鏡，以避免強(qiáng)光的刺激。徐茂松不僅沒(méi)有因?yàn)檫@一切而受到任何影響，反而更增加了他在營(yíng)口海關(guān)干部員工當(dāng)中的威信，更加受人尊敬。
當(dāng)時(shí)營(yíng)口海關(guān)和市政府相距僅十余米。1949年12月，徐茂松被聘為營(yíng)口市第二次人民代表會(huì)議代表。1950年10月，徐茂松調(diào)往安東（今丹東）任關(guān)長(zhǎng)。一年后調(diào)入東北軍區(qū)（今沈陽(yáng)軍區(qū)）工作，離休前任空二軍副參謀長(zhǎng)。1955年，新中國(guó)首次實(shí)行軍銜制，徐茂松被授予上校軍銜。1989年11月因病去世，終年69歲。
鏈接：營(yíng)口海關(guān)有著悠久的歷史，于1864年5月9日正式設(shè)立，名為山海關(guān)，隸屬于總稅務(wù)司署。1865年山海關(guān)在今國(guó)際酒店處建成辦公廳舍。1926年在原址翻建新辦公廳舍，開(kāi)始使用“山海關(guān)”作為新的正式對(duì)外名稱(chēng)和正門(mén)的匾額名稱(chēng)，直至1932年10月。
1932年6月27日，山海關(guān)被日偽當(dāng)局武裝接管。10月1日改稱(chēng)營(yíng)口稅關(guān)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，1946年8月20日山海關(guān)復(fù)關(guān)。1947年1月1日改稱(chēng)“營(yíng)口關(guān)”。
1948年2月27日，遼南行政公署貿(mào)易管理局接管營(yíng)口關(guān)。1948年3月29日，成立遼南稅關(guān)營(yíng)口分關(guān)（亦稱(chēng)第五稅關(guān)）。1949年2月1日， 遼南稅關(guān)撤銷(xiāo)，設(shè)立遼寧省海關(guān)，駐營(yíng)口。同時(shí)撤銷(xiāo)營(yíng)口分關(guān)建制，其業(yè)務(wù)由省海關(guān)兼理。4月1日，遼寧省海關(guān)改稱(chēng)營(yíng)口關(guān)稅局。1950年3月1日，營(yíng)口關(guān)稅局改稱(chēng)中華人民共和國(guó)營(yíng)口海關(guān)。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以后，美帝國(guó)主義實(shí)行海上封鎖，營(yíng)口港進(jìn)出貿(mào)易額和營(yíng)口海關(guān)業(yè)務(wù)量急劇減少，1952年10月23日，營(yíng)口海關(guān)正式閉關(guān)。
改革開(kāi)放后，營(yíng)口對(duì)外交流迅速增加。1980年8月23日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立營(yíng)口分關(guān)，由大連海關(guān)負(fù)責(zé)籌建。1981年3月5日，營(yíng)口分關(guān)正式對(duì)外辦公。1985年2月18日，根據(jù)海關(guān)總署《關(guān)于統(tǒng)一海關(guān)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和調(diào)整隸屬關(guān)系的通知》，營(yíng)口分關(guān)在時(shí)隔三十五年以后第二次改稱(chēng)中華人民共和國(guó)營(yíng)口海關(guān)，有著悠久歷史的營(yíng)口海關(guān)，迎來(lái)了新生。
2011年，營(yíng)口海關(guān)榮獲全國(guó)文明單位稱(chēng)號(hào)，為營(yíng)口海關(guān)復(fù)關(guān)三十年以來(lái)的工作，交出了一份讓黨和國(guó)家放心、讓人民滿(mǎn)意的答卷，也為即將到來(lái)的營(yíng)口設(shè)立海關(guān)一百五十周年紀(jì)念活動(dòng)獻(xiàn)上了一份厚禮。
本文選自《營(yíng)口春秋》2013年第2期
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