周恩來童年讀書處舊址周邊文物年久失修,當(dāng)?shù)貦z方督促修繕
位于江蘇淮安市清江浦區(qū)的周恩來童年讀書處舊址周邊文物,因未能有效保護(hù),造成部分文物毀損。當(dāng)?shù)?a href='/jianchajiguan/' target=_blank>檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查后,向行政主管部門啟動(dòng)了行政公益訴訟訴前程序,最終促其采取保護(hù)性措施。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)從江蘇省檢察院12月16日召開的新聞發(fā)布會獲悉,上述“淮安市清江浦區(qū)檢察院督促行政機(jī)關(guān)保護(hù)周恩來童年讀書處舊址周邊文物行政公益訴訟案”,被列入江蘇省檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)省人大常委會關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作決定的典型案例。
淮安周恩來童年讀書處舊址,是一座近現(xiàn)代歷史遺跡及革命紀(jì)念物、江蘇省文物保護(hù)單位、《江蘇省革命文物名錄(第一批)》中公布的不可移動(dòng)革命文物。讀書處舊址毗鄰橫貫淮安主城區(qū)的里運(yùn)河,周邊原本分布著“泗陽公館”“義順巷民居”等多處市級不可移動(dòng)文物。
2015年前后,讀書處舊址周邊地塊實(shí)施了數(shù)次征收,由于種種原因未能對上述不可移動(dòng)文物進(jìn)行有效保護(hù), 造成部分文物毀損,后雖經(jīng)維修,但個(gè)別建筑文物因長期無人管護(hù),墻體外立面剝離脫落、窗戶玻璃破損,外觀歷史風(fēng)貌基本喪失。
檢察人員對周恩來童年讀書處舊址周邊文物損害情況開展公益訴訟調(diào)查。
澎湃新聞從江蘇省檢察院獲悉,2020年9月,淮安市清江浦區(qū)檢察院對周恩來童年讀書處舊址文物受損啟動(dòng)立案調(diào)查程序, 查明案涉文物長期無人管護(hù)、年久失修的事實(shí),遂依法向行政主管機(jī)關(guān)發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議書, 督促其履行法定監(jiān)督檢查和保護(hù)職責(zé),對讀書處舊址周邊的不可移動(dòng)文物在不改變原狀的原則下進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。檢察機(jī)關(guān)還發(fā)現(xiàn),距讀書處舊址東側(cè)約二百米的一處違法占地開設(shè)的大規(guī)模廢舊物資回收站點(diǎn)存在環(huán)境污染和消防安全隱患,亦依法向行政主管機(jī)關(guān)發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議書。
收到檢察建議后,行政主管機(jī)關(guān)對文物保護(hù)現(xiàn)狀展開監(jiān)督檢查,多次與文物產(chǎn)權(quán)人溝通,投入資金采取修補(bǔ)保養(yǎng)、環(huán)境清理等保護(hù)性措施,推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程;取締違法再生資源回收站點(diǎn),責(zé)令立即拆除地面構(gòu)筑物、搬離清場,并對裸土進(jìn)行了平整覆蓋。
今年1月1日施行的《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定》,為該省深入開展公益訴訟工作提供了立法保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-11月,全省檢察機(jī)關(guān)共立案辦理公益訴訟7495件,同比上升22%。其中,安全生產(chǎn)、公共安全、個(gè)人信息安全、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)等新領(lǐng)域公益訴訟案件3357件,占比45%。
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