瀟湘眼原創(chuàng) 文 | 蔣曉婷

剛剛過(guò)去的11月中旬。

云龍7天購(gòu)房節(jié)活動(dòng)，株洲萬(wàn)達(dá)周圍4個(gè)新盤賣出473套房產(chǎn)，銷售額3.99億元——這一成績(jī)和一線城市自然沒(méi)法比，但和當(dāng)下地產(chǎn)環(huán)境中同賽道的三線城市相比，云龍的表現(xiàn)稱得上是亮眼。

或許，任意一個(gè)了解株洲的人都不會(huì)懷疑，云龍（株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)）是目前株洲發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮囊粋€(gè)區(qū)域。

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坐擁天時(shí)地利，云龍拿了一手好牌

客觀條件上看，云龍可謂是集齊天時(shí)地利——十一五規(guī)劃”城市群“戰(zhàn)略期間，云龍被國(guó)務(wù)院樹(shù)立為城市群建設(shè)示范區(qū)典型；十二五追求“環(huán)境保護(hù)”戰(zhàn)略下，云龍又被住建部欽點(diǎn)為國(guó)家級(jí)綠色生態(tài)示范城區(qū)，有國(guó)家財(cái)政提供專項(xiàng)資金支持。

而地利尤其值得一說(shuō)。

云龍身處長(zhǎng)株潭交界，云龍北接長(zhǎng)沙雨花區(qū)，與黃花機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)沙南站的距離都在25公里左右，比長(zhǎng)沙市區(qū)內(nèi)的很多地方距離這些重要交通設(shè)施都要近。

圖片來(lái)自中工招商網(wǎng)

區(qū)內(nèi)交匯滬昆、長(zhǎng)株兩條高速，離交通大動(dòng)脈京珠高速也只有數(shù)公里的距離。云龍居民往返長(zhǎng)沙、株洲，開(kāi)車不到30分鐘，比從長(zhǎng)沙雨花區(qū)坐地鐵去岳麓區(qū)一些地方還要快。

而說(shuō)到公共交通，長(zhǎng)株潭一體化戰(zhàn)略就是云龍發(fā)展路上的鎧甲。居民從大豐站出發(fā)，花費(fèi)15元，路上38分鐘就到長(zhǎng)沙雨花區(qū)香樟路站；按照政府規(guī)劃，未來(lái)5年，長(zhǎng)株潭城軌的發(fā)展方向是“地鐵化”。今年9月又開(kāi)通城際公交CZ1，全程2塊錢，專門為居住在長(zhǎng)沙，工作在株洲的的跨市上班員工提供出行服務(wù)。

同時(shí)，按“一軌三路”計(jì)劃，未來(lái)云龍既有連通大豐站、華強(qiáng)路、長(zhǎng)沙南的磁懸浮專線，也會(huì)全面貫通華強(qiáng)路北延到黃花機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線、云峰大道西段到湘潭昭云東路、田心大道北延到長(zhǎng)沙黃興大道的三條重要通道。這就意味著，從云龍走高速到長(zhǎng)沙、株洲市中心、湘潭市中心和黃花機(jī)場(chǎng)，時(shí)間能保證在25分鐘左右。

圖片來(lái)自中工招商網(wǎng)

株洲也甘愿把資源傾注到云龍。

云龍聚集株洲的文旅資源——方特方特歡樂(lè)世界、云峰湖和水上樂(lè)園等；去年株洲市委、市政府確定將市圖書(shū)館新館建在云龍；省級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園落地云龍；中國(guó)移動(dòng)全國(guó)政企“公有云”五大重要節(jié)點(diǎn)之一的湖南移動(dòng)，在云龍?jiān)\(yùn)營(yíng)；一向號(hào)稱“萬(wàn)達(dá)在哪兒，城市中心就在哪兒”的萬(wàn)達(dá)，則聲稱要和云龍合作打造全市乃至全省TOP級(jí)的商業(yè)綜合體，并于12月下旬正式開(kāi)業(yè)。

考慮到目前湖南的整體發(fā)展路線是“一超帶多強(qiáng)”，湖南省第十二次黨代會(huì)上正式提出“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略。這對(duì)離省會(huì)如此之近的云龍來(lái)說(shuō)，絕對(duì)是一個(gè)契機(jī)。毫不諱言地講，云龍被寄予厚望，又手拿一副好牌，它的發(fā)展一旦走上正軌，核心作用便是要帶動(dòng)整個(gè)株洲的經(jīng)濟(jì)騰飛。

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十年再留十萬(wàn)人，云龍就能突破現(xiàn)有的想象力

云龍也有人和優(yōu)勢(shì)。依托株洲工業(yè)城市基因，云龍以“技師搖籃”為目標(biāo)建立職教大學(xué)城，轄區(qū)內(nèi)9大職業(yè)高校聚集近十萬(wàn)大學(xué)生。

同時(shí)，近兩年高質(zhì)量引進(jìn)長(zhǎng)郡云龍實(shí)驗(yàn)公立學(xué)校、長(zhǎng)沙市一中云龍實(shí)驗(yàn)學(xué)校。

前者每年招收5100名學(xué)生，不僅共享長(zhǎng)郡中學(xué)教育資源，更在云龍的政策關(guān)懷下，學(xué)生學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)全免，還有免費(fèi)午餐，免費(fèi)夏、秋、冬三季校服發(fā)放。

后者每年招收5670個(gè)學(xué)生，學(xué)校由名校長(zhǎng)沙市第一中學(xué)托管、共享長(zhǎng)沙市第一中學(xué)教育集團(tuán)所有資源。

每一個(gè)學(xué)生的背后，都是一個(gè)家庭的消費(fèi)力。

城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)，離不開(kāi)交通、人才和產(chǎn)業(yè)三者相輔相成。其中人，是血液、是根本。

從2020年株洲市GDP排行不難看出，五區(qū)三縣一個(gè)代管市，排名第一的醴陵市人口總數(shù)也是第一；總體排名第二的天元區(qū)人口總數(shù)達(dá)到47.8萬(wàn)，比五區(qū)中排名第二的蘆淞區(qū)整整多出17萬(wàn)余人。

而反觀株洲北地區(qū)，云龍和石峰區(qū)加在一起也僅有34萬(wàn)人（石峰22.3萬(wàn)人，云龍有11.6萬(wàn)人）。

這是硬傷，而要克服這個(gè)硬傷，關(guān)鍵就在于云龍。

云龍是株洲的大學(xué)生聚集寶庫(kù)。株洲職教大學(xué)城是中南地區(qū)規(guī)模最大的職業(yè)教育基地，包含軌道交通、航空、汽車、電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保和服飾等多個(gè)專業(yè)，每年能迎來(lái)送往三萬(wàn)多名學(xué)生。

這三萬(wàn)多名學(xué)生，云龍每年但凡留下三分之一，株洲北部地區(qū)的人力資源儲(chǔ)備，可能就不用太愁了。未來(lái)五到十年，一旦云龍積累到二十萬(wàn)以上的人口，再加之配套的第二和第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，株洲北就有可能能實(shí)現(xiàn)和天元區(qū)人口及GDP的旗鼓相當(dāng)。在此情況下，兩大區(qū)GDP加起來(lái)可能就會(huì)大大超過(guò)千億元，對(duì)整個(gè)株洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，都是空前的好消息。

這樣，株洲或許就能真正站上湖南第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的位置。

當(dāng)然，搶人、留人是技術(shù)活。

本科院校的人才聚集能力，遠(yuǎn)大于職校，目前株洲只有天元區(qū)有一所湖南工業(yè)大學(xué)屬于本科院校，云龍未來(lái)就應(yīng)該盡快擴(kuò)容提質(zhì)，搭上眼下國(guó)家重視職業(yè)教育的東風(fēng)，盡快篩選出幾家有本科潛質(zhì)的職校，并重點(diǎn)培養(yǎng)，爭(zhēng)取提升為獨(dú)立或合并成為職業(yè)本科院校。

北面的長(zhǎng)沙近幾年連續(xù)出臺(tái)人才政策，今年更是胃口大開(kāi)，發(fā)出史上門檻最低的人才政策——只要在45歲以下，有專科以上學(xué)歷就可以直接落戶長(zhǎng)沙。

云龍雖擁有近十萬(wàn)大學(xué)?？粕壳俺雠_(tái)的30條人才政策，最大的亮點(diǎn)只是用每人數(shù)千元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)校企聯(lián)動(dòng)，吸引力不算大。

最重要的是，云龍整體留人生活的商業(yè)配套設(shè)施也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。瀟湘眼走訪后發(fā)現(xiàn)，職教大學(xué)城數(shù)個(gè)學(xué)校中間，可利用的商業(yè)區(qū)只有一片面積不太大的普通小吃街，配上水果小超市，理發(fā)廳，臺(tái)球俱樂(lè)部以及網(wǎng)咖、酒店。滿足一所學(xué)校還可以，但要說(shuō)滿足附近近十所院校數(shù)萬(wàn)學(xué)生，實(shí)在過(guò)于勉強(qiáng)。

在學(xué)校工作的教職員工們，有車代步，或許可以選擇雙城生活，或者每天回到株洲市中心居住。學(xué)生們想要吃得豐富，逛街休閑，需要坐B(niǎo)68路公交車，花上三四十分鐘去株洲市中心，或者坐城軌去長(zhǎng)沙，路上同樣需要四五十分鐘，生活的便利度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

而距離萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)6公里的磐龍世紀(jì)城樓盤，作為云龍現(xiàn)在最大的居民生活區(qū)，原本應(yīng)當(dāng)通過(guò)優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)，承擔(dān)起從留住個(gè)體進(jìn)化成吸引家庭常住的功能。而目前的現(xiàn)狀卻是房主大多數(shù)是當(dāng)?shù)夭疬w戶以及城區(qū)工作的公務(wù)員，也缺乏該有的煙火氣，入住率低。近2年房?jī)r(jià)從6000元跌下不少。

磐龍世紀(jì)城

磐龍世紀(jì)城還不是云龍的個(gè)例，目前多數(shù)樓盤的配套都未發(fā)展起來(lái)，能提供的生活服務(wù)面向目前的人口基本盤尚未達(dá)標(biāo)，更遑論吸引并留下更多人。

生活配套設(shè)施不完善的直接后果就是，即便政府不差錢，多渠道獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生留在株洲工作或生活，云龍的核心作用依然會(huì)滑向于“人才運(yùn)輸站”，“學(xué)生們實(shí)習(xí)的第一選擇是沿海發(fā)達(dá)城市，其次去長(zhǎng)沙。別說(shuō)云龍，整個(gè)株洲都可能沒(méi)辦法留下在這邊讀職業(yè)大學(xué)的20%的學(xué)生。”長(zhǎng)期研究株洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的崔毓劍告訴瀟湘眼。

盡快地隨著人才引、留工作，把生活配套完善并提升起來(lái)，是云龍面臨的重大課題。

3

產(chǎn)業(yè)配套上，云龍完全可以成為長(zhǎng)株潭的后花園

云龍（株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)）建區(qū)不久，在產(chǎn)業(yè)上也是一張白紙。近幾年坊間很多聲音建議，云龍要從0開(kāi)始發(fā)展經(jīng)濟(jì)，最好的方式是跟石峰區(qū)合并。

天元區(qū)是株洲一個(gè)成功的模板。30年前是白紙一張，但通過(guò)整合區(qū)內(nèi)的國(guó)家高新區(qū)，GDP扶搖直上，從10年前的132億增長(zhǎng)到去年的467億，成為株洲市轄內(nèi)GDP增速第一大區(qū)。

資料圖片：天元區(qū)

今年9月，中車株洲所黨委書(shū)記李東林在《株洲日?qǐng)?bào)》的撰文也提到，株洲提高城市競(jìng)爭(zhēng)力就應(yīng)該探索石峰區(qū)和云龍合并，一起打造世界級(jí)軌道交通產(chǎn)業(yè)集群，直接對(duì)接長(zhǎng)沙。這樣云龍的產(chǎn)業(yè)難題得到解決，交通和人才難題也能迎刃而解。

坊間之所以傳出這樣的聲音，根本原因是云龍沒(méi)有像樣的產(chǎn)業(yè)。

云龍此前的頂層設(shè)計(jì)里，提出過(guò)發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)，并跟長(zhǎng)沙市雨花區(qū)的新能源汽車及零配件、人工智能機(jī)器人及傳感器產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接，合力打造制造產(chǎn)業(yè)。

問(wèn)題在于，株洲交通軌道產(chǎn)業(yè)的“心臟”在鄰居石峰區(qū)，軌道交通核心企業(yè)如中車株機(jī)、中車株洲所及其旗下子公司都扎堆聚在石峰區(qū)。這些員工的生活、工作的生活半徑在石峰區(qū)也能妥善解決。

近五年來(lái)，石峰區(qū)的軌道交通產(chǎn)業(yè)片區(qū)有向云龍延伸的跡象，但效果一直不明顯。

云龍當(dāng)下的發(fā)展規(guī)劃，是在發(fā)展軌道交通之外，增加對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重視。

不僅有實(shí)打?qū)嵉?a href='/renminbi/' target=_blank>人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。北交所開(kāi)市后，云龍第一時(shí)間放出千萬(wàn)誘餌，只要云龍內(nèi)的入駐企業(yè)在北交所上市，云龍會(huì)提供近1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)最高可達(dá)500萬(wàn)元。沒(méi)有達(dá)到北交所上市標(biāo)準(zhǔn)的，在湖南股交所掛牌上市，云龍同樣也有數(shù)十萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

還有稅務(wù)、土地優(yōu)惠。投資機(jī)構(gòu)、大中小微企業(yè)到來(lái)，云龍?jiān)谧夥俊⑦\(yùn)營(yíng)、招商上都會(huì)大開(kāi)綠燈，并派專人跟進(jìn)服務(wù)，提供降稅、扶持基金、綠色通道一條龍策略，區(qū)財(cái)政每年還會(huì)撥付2000萬(wàn)元做產(chǎn)教融合資金，人才購(gòu)房有數(shù)萬(wàn)元專項(xiàng)補(bǔ)貼。

從目前的效果看，云龍的未來(lái)征程，算是邁出了一些步伐。

明星企業(yè)——萬(wàn)達(dá)來(lái)了，地產(chǎn)商光是打出靠近萬(wàn)達(dá)的噱頭，每平米房?jī)r(jià)能高出近兩千塊，萬(wàn)達(dá)旁一套119平的毛坯房，能賣出百萬(wàn)價(jià)格，置業(yè)顧問(wèn)信誓旦旦：在萬(wàn)達(dá)邊買房子，早買早賺，買到就是賺到。

同時(shí)，云龍總部經(jīng)濟(jì)園內(nèi)新來(lái)了不少行業(yè)大鱷，如微軟創(chuàng)新中心；世界500強(qiáng)中國(guó)平安，將和株洲政府合作“株洲平安綠谷”項(xiàng)目；大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園里有湖南移動(dòng)數(shù)據(jù)中心，中國(guó)500強(qiáng)中國(guó)華錄集團(tuán)旗下的易華錄等；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域則有中晟全肽生化有限公司，去年醫(yī)藥行業(yè)民營(yíng)企業(yè)的50強(qiáng)……

且，云龍夾在石峰區(qū)和長(zhǎng)沙雨花區(qū)之間，產(chǎn)業(yè)功能存在承接優(yōu)勢(shì)，不管是石峰的軌道交通產(chǎn)業(yè)，還是雨花區(qū)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，勢(shì)必會(huì)對(duì)云龍有所帶動(dòng)。

而最具想象力的，還是配套服務(wù)業(yè)。

云龍?jiān)?a href='/dili/' target=_blank>地理位置上相當(dāng)于長(zhǎng)沙的后花園，又有豐富旅游資源，產(chǎn)業(yè)功能上完全可以做好長(zhǎng)沙的配套服務(wù)，依此把人留住。

這個(gè)配套服務(wù)，既要從公共空間規(guī)劃上入手——除了萬(wàn)達(dá)商城、市圖書(shū)館（規(guī)劃），云龍應(yīng)該高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展不一樣的城市格局。比如：株洲市區(qū)現(xiàn)在大型商超和休閑、度假、娛樂(lè)等也相對(duì)貧乏，云龍完全可以做好這篇文章，吸引長(zhǎng)株潭居民跨市雙城生活和消費(fèi)。

比如，位于云龍的華強(qiáng)方特歡樂(lè)世界2011年開(kāi)園以來(lái)，已接待游客約1500多萬(wàn)人次，其中長(zhǎng)株潭游客占比70%，長(zhǎng)沙過(guò)來(lái)的游客更是超過(guò)了30%。

株洲方特歡樂(lè)世界

如果云龍?jiān)俳ㄔO(shè)一批差異化的大型娛樂(lè)和休閑、度假、會(huì)展中心，就有可能吸引擁有1600萬(wàn)人口的長(zhǎng)株潭城市群和湖南全省及全國(guó)消費(fèi)者前來(lái)度假和消費(fèi)。

同時(shí)，房地產(chǎn)這方面，云龍可以倚靠房產(chǎn)不限購(gòu)且房?jī)r(jià)比長(zhǎng)沙近低一半左右的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)高端、休閑樓盤，引進(jìn)三甲醫(yī)院，開(kāi)發(fā)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，滿足有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力，又有雙城生活需求的長(zhǎng)株潭、特別是省城長(zhǎng)沙市民購(gòu)置第二居所的需求。

資料圖片：省直中醫(yī)院云龍醫(yī)院效果圖

如此一來(lái)，云龍左手緊握大數(shù)據(jù)發(fā)展東風(fēng)，右手牽牢配套服務(wù)業(yè)發(fā)展可能，再加上石峰和長(zhǎng)沙雨花兩地可能帶來(lái)的軌道和工業(yè)承接產(chǎn)業(yè)，株洲北地區(qū)再造一個(gè)天元區(qū)指日可待。

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云龍的未來(lái)，或?qū)⑹侵曛薜奈磥?lái)

只要解決了人和產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，云龍的未來(lái)或?qū)⒊删椭曛薜奈磥?lái)。

首先，云龍職教大學(xué)城需要提質(zhì)擴(kuò)容，引導(dǎo)學(xué)生就地就近就業(yè)。盤活職教大學(xué)城每年畢業(yè)的3萬(wàn)多學(xué)生，不管是專業(yè)對(duì)口直招進(jìn)入第二產(chǎn)業(yè)，或是順應(yīng)當(dāng)下潮流，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)如文旅（方特、云峰湖等景區(qū)相關(guān)）、文創(chuàng)（湖湘文化）乃至網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)。十四五期間，云龍如果每年能新增1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，用工作就有可能把這些學(xué)生留下來(lái)。

資料圖片：云峰湖景區(qū)

而后，只要云龍積累下了20萬(wàn)以上的人口，產(chǎn)業(yè)、交通發(fā)展就有了輸送營(yíng)養(yǎng)的血液，將更容易步入正軌產(chǎn)生質(zhì)變，未來(lái)一旦和石峰區(qū)牽手，必將雄踞株洲北部地區(qū)，天元區(qū)并肩成為株洲城區(qū)的經(jīng)濟(jì)雙翼，帶動(dòng)整個(gè)株洲的經(jīng)濟(jì)騰飛。

或許，這樣的株洲，就將延展出有智慧、有快樂(lè)、有活力、有休閑、有生態(tài)這五個(gè)特征的共享城市特有基因，真正形成湖南或全國(guó)不一樣的創(chuàng)新城市樣板。

資料圖片：長(zhǎng)株快速路——洞株路

正如40年前沒(méi)人會(huì)預(yù)測(cè)，深圳能從一個(gè)小小邊陲小漁村成長(zhǎng)為國(guó)際化大都市。亦如現(xiàn)在，云龍這塊株洲北部的新新土地，如一張白紙之姿，希望在頂層設(shè)計(jì)中發(fā)展成長(zhǎng)為不一樣的4.0版新型城市。

作為土生土長(zhǎng)的湖南人，我們會(huì)持續(xù)關(guān)注株洲，并從我們的視角給予建議，歡迎大家跟我們一起討論，為家鄉(xiāng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

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