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朔州市山陰縣強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

近年來(lái),山西朔州山陰縣把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越的關(guān)鍵和戰(zhàn)略任務(wù),加快打造山陰經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,以邁向中高端水平支撐長(zhǎng)期中高速增長(zhǎng)。當(dāng)前,宏觀形勢(shì)異常復(fù)雜嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,山陰縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依舊面臨不少困難和挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1至7月份,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值56.39億元。上半年,全縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成14279元,同比增長(zhǎng)5.8%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入完成5198元,同比增長(zhǎng)6.5%。

立足實(shí)際,山陰縣大力實(shí)施“2361”(“兩個(gè)關(guān)鍵”:狠抓干部作風(fēng)、搶抓發(fā)展機(jī)遇;“三個(gè)重點(diǎn)”:著力推進(jìn)新型工業(yè),在煤炭轉(zhuǎn)型上取得新突破;著力推進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè),在產(chǎn)業(yè)體系上取得新成效;著力推進(jìn)文旅融合,在廣武旅游上取得新進(jìn)展;“六大發(fā)展”:創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展、廉潔和安全發(fā)展;實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo):激活力、強(qiáng)實(shí)力、增魅力,確保2020年全面建成小康社會(huì))的發(fā)展戰(zhàn)略。

持續(xù)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前嚴(yán)峻、復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)仍將持續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)間。山陰經(jīng)濟(jì)實(shí)際上就是個(gè)煤炭經(jīng)濟(jì),抓煤炭就是抓經(jīng)濟(jì),最近煤炭緊俏起來(lái)了,價(jià)格也要上漲,所以緊緊抓住這次三年來(lái)少有的機(jī)會(huì),煤炭來(lái)一次“絕地反擊”,在8至11月4個(gè)月,全縣煤礦生產(chǎn)企業(yè)在確保安全的前提下進(jìn)行“全面反擊”,增加財(cái)政稅收。圍繞加快煤炭轉(zhuǎn)型,下大力氣推進(jìn)晉北現(xiàn)代煤化工基地建設(shè),著力抓好陽(yáng)煤集團(tuán)800萬(wàn)噸/年低階煤分質(zhì)清潔利用多聯(lián)產(chǎn)、晉煤集團(tuán)聚酯一體化、潞安集團(tuán)100萬(wàn)噸/年油品及精細(xì)化學(xué)品、神霧集團(tuán)80萬(wàn)噸/年聚乙烯、中煤華昱集團(tuán)2×60萬(wàn)噸/年煤制乙二醇、中煤平朔公司360萬(wàn)噸/年煤制甲醇等重大項(xiàng)目的對(duì)接。

著力加快縣城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。玉馬小區(qū)、鐵東民福小區(qū)已完成配套工程,府東街棚戶區(qū)改造回遷樓工程全部完成。府東街延長(zhǎng)線和縱四路、府南路和文衛(wèi)西街等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全部竣工;大西客專山陰火車站連接線和站前廣場(chǎng)、虎山線公鐵立交橋拓寬改造等工程要及早開工建設(shè)。成立了不動(dòng)產(chǎn)登記中心,解決縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋權(quán)屬登記遺留問題。

金融平臺(tái)抓創(chuàng)新。加快完成農(nóng)業(yè)、能源、城市三大投資公司的組建,城投公司以城市道路、林木及場(chǎng)館設(shè)施等作為資產(chǎn),做實(shí)平臺(tái);盡快注冊(cè)成立農(nóng)投公司,以鄉(xiāng)村道路、集體林地、土地、荒山荒溝等資產(chǎn)做實(shí)平臺(tái),加快融資步伐。通過盤活存量資源,變資源為資本,加快推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)完善和辦理土地房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù),讓企業(yè)能夠利用自身資源,在銀行抵押貸款。

建立“五個(gè)一”工作機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)機(jī)構(gòu)、一支隊(duì)伍、一抓到底”的工作機(jī)制,努力營(yíng)造“動(dòng)心、省心、舒心、放心、安心”的創(chuàng)業(yè)投資軟環(huán)境。

抓“四路”突破,打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)大象集團(tuán)20萬(wàn)頭種豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、百瑞枸杞中藥材深加工項(xiàng)目、中合三農(nóng)肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目、匯和玄同沼氣發(fā)電項(xiàng)目等大型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),積極扶持古城乳業(yè)、宇昊蘑菇、朔煤燕麥、天力紅木等龍頭企業(yè)發(fā)展;大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè),打造草畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。改善農(nóng)村環(huán)境,抓住該縣列為全省鄉(xiāng)村清潔工程試點(diǎn)縣、農(nóng)村生活污水治理示范縣和農(nóng)村垃圾治理示范縣的政策機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理率達(dá)到85%以上。加快推進(jìn)農(nóng)村改革,抓住深化農(nóng)村土地制度改革這個(gè)關(guān)鍵,做好確權(quán)登記頒證工作,加快建設(shè)產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)平臺(tái),推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),培育家庭農(nóng)牧場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體。

民生工作做實(shí)做細(xì)。山陰縣全面深化公立醫(yī)院改革,鞏固完善縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革成果,制定縣域衛(wèi)生規(guī)劃(2016-2020)。穩(wěn)固完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化制度,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到45元,優(yōu)化現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。全面完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造,招聘農(nóng)村學(xué)校教師110名,年內(nèi)通過國(guó)家義務(wù)教育均衡縣的驗(yàn)收和復(fù)查。全力推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè),廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。開工建設(shè)玉井鎮(zhèn)中心敬老院,完成北周莊鎮(zhèn)、岱岳鎮(zhèn)2個(gè)中心敬老院建設(shè)的征地規(guī)劃,完成13所老年日間照料中心的建設(shè)。為打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),該縣以精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)為抓手,實(shí)施“九大項(xiàng)目”,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān),重點(diǎn)以企業(yè)聯(lián)村幫扶、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、農(nóng)機(jī)扶貧、發(fā)展?jié)B水地膜旱地谷子種植為主的小雜糧及深加工產(chǎn)業(yè)、燕麥種植、干果林產(chǎn)業(yè)及危房改造形成產(chǎn)業(yè)扶貧格局,從而提升貧困人口收入,使其如期脫貧致富。今年,全縣要完成4090貧困人口的脫貧任務(wù)。(呂建全 張冬梅)

來(lái)源:朔州日?qǐng)?bào)

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