杜爾伯特蒙古族自治縣:“美麗中國”建設(shè)的“龍江樣本”
河湖遍布,草原遼闊。李林 記者李飛攝
黑龍江日?qǐng)?bào)6月8日訊 當(dāng)年,風(fēng)肆虐,沙埋房,湖見底,草原“斑禿”,地不打糧。如今,全國防沙治沙先進(jìn)縣、全國造林綠化先進(jìn)縣、全國水土流失治理工作先進(jìn)縣、生態(tài)環(huán)境濕地保護(hù)最佳范例獎(jiǎng)、“三北”防護(hù)林體系建設(shè)30年突出貢獻(xiàn)單位、“母親河”獎(jiǎng)、國家生態(tài)示范區(qū)、國家級(jí)生態(tài)縣。杜爾伯特蒙古族自治縣,贏得了一張張分外耀眼的“城市名片”。
幾十年來,杜爾伯特蒙古族自治縣堅(jiān)守和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣為目標(biāo),始終如一統(tǒng)籌“林草水風(fēng)沙堿”系統(tǒng)治理,創(chuàng)新推行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,繪就“美麗中國”建設(shè)的“龍江樣本”。
戰(zhàn)天斗地堵風(fēng)沙“西北風(fēng)口”成歷史
杜爾伯特蒙古族自治縣地處科爾沁沙地邊緣,是全國90個(gè)完整沙區(qū)縣之一、國家防沙治沙重點(diǎn)縣。境內(nèi)西北部有八大沙地、兩大荒坡,全長89.8公里,平均寬20公里,區(qū)域面積269萬畝,統(tǒng)稱“西北風(fēng)口”。上世紀(jì)五十年代初,杜爾伯特森林覆蓋率僅為0.36%,全省最大的天然草原嚴(yán)重沙化堿化。到本世紀(jì)初,全縣土地面積的29%嚴(yán)重沙化。
翻開杜爾伯特蒙古族自治縣的歷史年鑒,生態(tài)環(huán)境從快速惡化到變身“癌魔”,雖短短幾十年,卻給這方水土、這方人刻下最真切、最痛楚、最不堪的記憶。
“一年刮兩次風(fēng),一次刮六個(gè)月”,農(nóng)家院里石磙子亂轱轆。百姓外出帶風(fēng)鏡,回家洗把臉,一盆水洗出一層沙。人種風(fēng)刨,農(nóng)民一年種兩三茬地。有的年景,時(shí)令過了小滿,被迫補(bǔ)種蕎麥、稷子,畝產(chǎn)只有幾十斤。草原上,堿坑、“斑禿”遍地,草高不過手指,牛羊都不吃。2002年,地處“西北風(fēng)口”的胡吉吐莫鎮(zhèn)程地房子屯32戶、109人被迫外遷,創(chuàng)下我省整村整屯生態(tài)搬遷第一例。生態(tài)“癌癥”,徹底打垮了本來就脆弱的經(jīng)濟(jì)。2003年,縣財(cái)政收入僅有區(qū)區(qū)3700萬元。
狂風(fēng)肆虐,沙進(jìn)人退,退到無路可走。2001年,一場治理“西北風(fēng)口”的大會(huì)戰(zhàn)在沙地核心區(qū)敖古拉荒坡打響。大慶市委市政府舉全市之力,動(dòng)員石油、石化等中省直大企業(yè)參戰(zhàn),杜爾伯特組織各級(jí)干部、當(dāng)?shù)厝罕?,態(tài)度決絕實(shí)施大規(guī)模植樹造林、防沙治沙工程。1 6年里,最多每天1000多人參戰(zhàn),參加造林人數(shù)累計(jì)超過14萬人次,出動(dòng)各種車輛4.3萬臺(tái)次,投入資金3億多元,栽植樟子松、云杉、銀中楊、糖槭、錦雞兒等20多個(gè)樹種。造林保存面積63.6萬畝,筑起一道長89.8公里、寬5公里至25公里,網(wǎng)、帶、片相結(jié)合的綠色屏障、生態(tài)長城,區(qū)域森林覆蓋率由2000年的6.8%提高到30.4%,封死了科爾沁沙地侵蝕龍江的通道。
每人少挖一鍬土、多種一棵樹,與風(fēng)爭時(shí)、與沙爭綠,持之以恒、久久為功。日前,記者置身敖古拉荒坡腹地,第一眼看到的是靜靜矗立著的堵“西北風(fēng)口”工程紀(jì)念碑。雖經(jīng)風(fēng)雨侵蝕,碑身字跡斑駁不清,但那穩(wěn)穩(wěn)的底座、淡淡的綠色、倔強(qiáng)的姿態(tài),仿佛依然在述說著這塊土地上植樹大軍曾經(jīng)的不屈、不凡與不朽。
新店林場是杜爾伯特人用幾十年時(shí)間栽植的“綠色海洋”。有林面積14.6萬畝,其中樟子松5.4萬畝,是我省西部最大的沙地樟子松林。記者登上觀松塔遠(yuǎn)眺,浩淼的松濤青翠欲滴,令人心曠神怡。克爾臺(tái)鄉(xiāng)官兒屯村地處“西北風(fēng)口”最北端,是八大沙地之一。當(dāng)年,造林女英雄王志紅帶領(lǐng)村民承包荒地2.4萬畝,植樹造林2萬畝,綠化了四座沙山,讓村里1萬多畝跑風(fēng)地“改邪歸正”。林肇公路上,古榆、楊柳婀娜招搖,成群的喜鵲歡鳴覓食,景觀路、旅游路名副其實(shí)。初夏的艷陽下,征服了敖古拉荒坡的森林郁郁蔥蔥。向東是8000多畝的楊樹林帶,向南是5000多畝的樟子松林帶,身材魁梧的大樹縱橫交錯(cuò),一眼望不到邊際,將一塊塊耕地、一片片草原、一戶戶農(nóng)舍擁抱懷中。“這片林地走一小時(shí)都到不了邊兒。當(dāng)年的‘會(huì)戰(zhàn)林’,已成了森林公園?!焙履?zhèn)人大副主席張金彪告訴記者:“那些年大造林,我們愁的是任務(wù)多,壓得喘不上氣兒?,F(xiàn)在縣里還下達(dá)造林任務(wù),我們也愁。因?yàn)榈孛嬉驯涣值劁仢M蓋嚴(yán),很難再找出整塊的地了。”
得益于“蘑菇屯”的美名,近幾年,地處偏遠(yuǎn)的敖林西伯鄉(xiāng)永發(fā)村大橋屯火了。64歲的村民王樹文告訴記者,這些年來大家伙種樹1萬多畝,家家都有“綠色銀行”。在森林植被的涵養(yǎng)下,林中沙土里長出了黃花菜、松蘑、油蘑、土豆蘑、雞冠蘑、灰頂蘑。村民方文玲告訴記者,村里有50多戶采蘑菇專業(yè)戶,年年都有不小的收獲?!白钬S收的一年,我自己就采到2000斤蘑菇,收入一萬多元?!辈粌H是大橋屯,鄰近的胡吉吐莫、新興、四家子、賽罕他拉等村屯都盛產(chǎn)蘑菇,賣到了大慶、哈爾濱、齊齊哈爾和吉林松原??h鄉(xiāng)政府投資建設(shè)了自駕驛站,村民把自家產(chǎn)的果蔬、雞蛋、? ?笨雞和飼養(yǎng)的大雁、野雞拿到這里,賺起“外快”。昔日“兔子都不拉屎”的敖古拉荒坡,成了土特產(chǎn)集散地。
程地房子屯坐地戶孫才,親眼見證了整屯搬遷的凄慘往事。“當(dāng)年流動(dòng)沙丘猖獗,村民家院子里沙子堆得老高,‘牛走墻馬上房’,人都要被活埋了。每人分8畝地,還要吃返銷糧?!彼贿呄蛴浾呋貞洰?dāng)年能趟過去的阿木塔泡,一邊感慨:“這幾年沙子沒了蹤影,烏鴉筑巢覓食,隨處可見。泡子里的水也豐盈了,10多斤的大魚肥得沒得說。”胡吉吐莫鎮(zhèn)鎮(zhèn)長曲世偉介紹,這些年程地房子屯一帶人工造林5000畝,恢復(fù)草原1.2萬畝,吸引大慶、吉林松原游客自駕野游、采蘑菇,一鬧騰就是一小天。
氣象部門統(tǒng)計(jì),對(duì)比1997-2006年和2007-2016年兩個(gè)十年數(shù)據(jù),杜爾伯特每年五級(jí)以上大風(fēng)天、揚(yáng)沙天、沙塵暴分別平均減少40天、43天、3天,年降雨量增加了84毫米?!吧?a href='/qingshui/' target=_blank>清水秀、林茂草盛、土沃糧豐、湖興魚肥”,人與自然和諧相處的圖景,已在杜爾伯特大地寫實(shí)。
如今,杜爾伯特蒙古族自治縣林業(yè)工作的重點(diǎn)不再是種樹防風(fēng)固沙,而轉(zhuǎn)向以管護(hù)為主,發(fā)展林下經(jīng)營,引領(lǐng)農(nóng)民向生態(tài)要效益。在林業(yè)系統(tǒng)工作了20年、現(xiàn)任敖林西伯鄉(xiāng)鄉(xiāng)長蔡鵬告訴記者:“良好的生態(tài)環(huán)境不僅給了百姓生路,還讓百姓直接收獲了生態(tài)效益?!?/p>
戰(zhàn)天斗地,不屈不撓。歷經(jīng)十幾年的植樹造林防沙治沙“大會(huì)戰(zhàn)”“跑風(fēng)地”“掃堿場”一去不返,“高產(chǎn)田”“綠色銀行”“黃花海”“蘑菇屯”夢(mèng)想成真,杜爾伯特人終于將咆哮了千百年的“西北風(fēng)口”塵封為歷史名詞。
掀起“頭腦風(fēng)暴”厚植生態(tài)理念
實(shí)施“堵西北風(fēng)口”工程的同時(shí),杜爾伯特蒙古族自治縣瞄準(zhǔn)生態(tài)治理源頭,厚植生態(tài)文明理念,掀起一陣陣“頭腦風(fēng)暴”,通過一系列創(chuàng)新舉措,刮起與大自然和諧共處的生態(tài)文明新風(fēng)。
“風(fēng)、沙、堿”兼治,“林、草、水”并舉,植樹、復(fù)草、引水、治沙多管齊下。加強(qiáng)“四林”建設(shè),“見縫插綠、填平補(bǔ)齊”,綠化村屯。在全省率先開展草原休禁牧、全面禁牧,在全國率先開展生態(tài)審計(jì)。投資治理、改良“三化”草場,干草產(chǎn)量由畝均50公斤提高到150公斤,草原面積恢復(fù)到339萬畝。投入資金近億元建設(shè)引水工程,濕地補(bǔ)水12.8億立方米。水域面積增加近60萬畝,總面積恢復(fù)到205萬畝。全縣森林覆蓋率、村屯綠化率分別達(dá)到13.6%、100%,年空氣環(huán)境優(yōu)良天數(shù)達(dá)到335天。
在全省率先實(shí)施草原全面禁牧。杜爾伯特蒙古族自治縣是傳統(tǒng)半農(nóng)半牧縣,農(nóng)民可支配收入來自畜牧業(yè)比重和牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重一度達(dá)到60%以上。為解決生態(tài)和發(fā)展之間的矛盾,杜爾伯特蒙古族自治縣一方面積極爭取草原改良項(xiàng)目,通過圍欄封育、人工種草等措施,加快“三化”草原治理和草種改良,累計(jì)投入近3億元恢復(fù)草原180萬畝,草原植被覆蓋率達(dá)到60%以上;一方面從改變傳統(tǒng)放牧習(xí)慣入手,2003年開始在全省率先實(shí)施草原禁牧工程,全面推行草原承包、圈舍飼養(yǎng),2010年又在大慶率先實(shí)施“三退三進(jìn)”工程,畜牧養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)了商品奶牧場供應(yīng)。
在全省率先躋身百萬畝沙地人工林。相繼實(shí)施“西北風(fēng)口”綠色生態(tài)工程,區(qū)域森林覆蓋率達(dá)到 30.6%;實(shí)施國家三北防護(hù)林、退耕還林等防沙治沙工程,2011年以前每年都以5萬畝左右的速度造林,近幾年年均造林1.5萬畝以上。目前,全縣人工造林面積達(dá)126萬畝,活立木總蓄積473萬立方米,2012年躋身百萬畝沙地人工林縣份。連續(xù)10年實(shí)施村屯綠化工程,全縣272個(gè)自然屯實(shí)現(xiàn)了綠化全覆蓋。
在全省率先實(shí)施生態(tài)審計(jì)。2009年開始,每年進(jìn)行一次全面的干部生態(tài)審計(jì),審計(jì)范圍由最初的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場延伸到涉農(nóng)部門和企業(yè),審計(jì)指標(biāo)由最初的林、草、水等12項(xiàng)增加到資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、土地利用、企業(yè)排污等33項(xiàng),審計(jì)辦法向“對(duì)比法、分析性復(fù)核、投資效益分析、實(shí)地抽查、捆綁審計(jì)、現(xiàn)場巡查”拓展,形成縣委巡察、人大監(jiān)督、政府審計(jì)、社會(huì)參與的格局,有效提升了各級(jí)干部的生態(tài)責(zé)任意識(shí)和環(huán)保意識(shí),受到國家審計(jì)署高度關(guān)注。
在全省率先探索生態(tài)文明法治化。在加大實(shí)施國家生態(tài)法律法規(guī)的同時(shí),通過立法全力加快生態(tài)文明建設(shè)法治進(jìn)程,先后頒布實(shí)施草原管理、水資源管理、林業(yè)資源管理、土地管理、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理、城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理等地方條例6部,確保生態(tài)建設(shè)依法進(jìn)行。積極推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,全面落實(shí)河湖長制,啟動(dòng)草原、林權(quán)、水權(quán)確權(quán)登記和全縣范圍內(nèi)的生態(tài)紅線劃定工作。
從遭受“切膚之痛”,到安享“生態(tài)之?!保艩柌厝俗疃G水青山的金貴?!熬G色就是生命,就是希望,就是未來。要像愛護(hù)眼睛一樣珍惜生態(tài),把生態(tài)建設(shè)的成果留給子孫,這是我們這代人的最大貢獻(xiàn)?!睒銓?shí)無華的生態(tài)文明理念扎根民心,沉淀為杜爾伯特人的至理名言,成為高于一切的行動(dòng)遵循。
收獲“生態(tài)紅利”寫實(shí)發(fā)展藍(lán)圖
在杜爾伯特蒙古族自治縣,生態(tài)既是“指揮棒”,又是“晴雨表”,更是“智慧樹”。抓生態(tài)建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,二者互伴共生,高度契合,持續(xù)收獲“生態(tài)紅利”。
經(jīng)過多年的生態(tài)會(huì)戰(zhàn),杜爾伯特糧食平均畝產(chǎn)由2011年的464.5公斤提高到2016年的581公斤,2017年糧食總產(chǎn)22.3億斤。共獲得綠色標(biāo)識(shí)61個(gè),有機(jī)標(biāo)識(shí)12個(gè),無公害標(biāo)識(shí)74個(gè),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志5個(gè)。全縣水稻種植面積62萬畝,其中50萬畝獲得國家綠色標(biāo)識(shí)認(rèn)證,獲評(píng)全國綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,有加工企業(yè)19家,形成選種、育種、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、加工全閉合產(chǎn)業(yè)鏈。江灣鄉(xiāng)眾益水稻種植專業(yè)合作社有機(jī)大米售價(jià)每斤15元,熱銷哈爾濱、大連、北京等地;古道莊園米業(yè)有機(jī)大米遠(yuǎn)銷桂林、上海等地;地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高粱等是五糧液、劍南春、金六福、瀘州老窖等國內(nèi)高端酒類產(chǎn)品的搶手原料。奶牛業(yè)跨入安全高質(zhì)高效發(fā)展階段,建成并投產(chǎn)牧場61處、奶牛存欄2.3萬頭,年平均單產(chǎn)7.5噸。
依托生態(tài)建設(shè)的碩果和得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì),2003年杜爾伯特蒙古族自治縣創(chuàng)建了德力戈?duì)柟I(yè)園區(qū),已初步形成畜產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工建材加工、葦草加工、裝備制造業(yè)、新能源開發(fā)、食品飲品加工、糧食加工等九類產(chǎn)業(yè)體系。2017年規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)31家,實(shí)現(xiàn)增加值17.5億元、增長10.2%。伊利集團(tuán)在杜爾伯特先后投資了六期項(xiàng)目,投資總額接近20億元,建成亞洲最大生產(chǎn)車間和全球最大嬰幼兒配方奶粉基地,2017年發(fā)放奶資3.1億元;伯特蘇乳業(yè)培育出全國知名的“伯特蘇”酸奶品牌;合隆羽絨生產(chǎn)出全國乃至全球最優(yōu)質(zhì)的羽絨。
最近兩年,全縣引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目44個(gè),引進(jìn)資金96.2億元,已開工建設(shè)項(xiàng)目40個(gè)。伊品年270萬噸玉米深加工項(xiàng)目2017年9月開工,一期、二期規(guī)劃總投資68億元,采用世界領(lǐng)先設(shè)備,生產(chǎn)賴氨酸、蘇氨酸、尼龍56及玉米副產(chǎn)品等,已完成淀粉車間、賴氨酸發(fā)酵車間、蘇氨酸發(fā)酵車間等土建工程。一期預(yù)計(jì)11月建成投產(chǎn)。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn),年可實(shí)現(xiàn)銷售收入60億元、利稅10億元,安置2000余人就業(yè)。九陽大豆深加工項(xiàng)目總投資3.2億元,一期工程上豆粉生產(chǎn)線2條,設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力3萬噸,主要生產(chǎn)豆粉、豆?jié){粉、豆奶粉和五谷雜糧粉;二期工程上液態(tài)豆奶生產(chǎn)線1條,設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力100萬噸,主要生產(chǎn)液體豆?jié){。這個(gè)全國規(guī)模最大的豆?jié){粉生產(chǎn)項(xiàng)目近期投產(chǎn),預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)銷售收入4億元、利稅6000萬元。谷實(shí)農(nóng)牧生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目計(jì)劃投資3.5億元,到2018年末可繁母豬飼養(yǎng)量1.5萬頭,出欄育肥豬30萬頭,五年內(nèi)年出欄100萬頭。這樣緊張建設(shè)中的投資千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目,目前全縣有9個(gè)。全部建成達(dá)產(chǎn),預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)銷售收入70億元,實(shí)現(xiàn)利稅11.25億元,引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
全縣可養(yǎng)魚水面154萬畝,占全省20%以上,而且水質(zhì)優(yōu)良、餌料生物豐富,水產(chǎn)品全部是天然養(yǎng)殖的“生態(tài)派”。按照用5年時(shí)間把水產(chǎn)業(yè)打造成立縣支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)北方生態(tài)淡水魚都的目標(biāo),注冊(cè)了統(tǒng)一的“杜爾伯特連環(huán)湖魚”商標(biāo)。連環(huán)湖魚被中國水產(chǎn)協(xié)會(huì)評(píng)為中國最佳供應(yīng)商產(chǎn)品,品牌排名全國水產(chǎn)第五位、淡水魚第一位,連環(huán)湖河蟹與香港成隆行公司簽訂銷售合同,連環(huán)湖漁業(yè)公司在哈爾濱、大慶、綏化等地開設(shè)20家直銷店,成功舉辦開湖節(jié)、漁獵文化節(jié)、烹飪大賽、漁業(yè)高峰論壇。引進(jìn)康大水產(chǎn)養(yǎng)殖及水產(chǎn)品深加工等項(xiàng)目,重點(diǎn)開發(fā)野生淡水魚冷鮮魚肉及休閑食品等系列產(chǎn)品,年可加工魚產(chǎn)品1.5萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入2.9億元、利稅4000萬元。2017年,全縣水產(chǎn)品產(chǎn)量3.7萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.9億元,創(chuàng)歷史新高。
憑生態(tài)之美,打出民族風(fēng)情、草原觀光、生態(tài)休閑、養(yǎng)生度假特色旅游品牌。全縣景區(qū)完成投資近20億元,現(xiàn)有國家4A級(jí)景區(qū)4處,所在“龍江西部旅游線”入選全國十佳旅游線路,是首批“國家全域旅游示范區(qū)”。外地客商投資的連環(huán)湖溫泉景區(qū),已完成投資4.2億元,榮膺“最佳國際休閑生態(tài)旅游景區(qū)”、省級(jí)旅 游度假區(qū),累計(jì)接待游客近300萬人,其中國外游客超過7萬人次。阿木塔景區(qū)野鳥翔集,碧波蕩漾,綠蔭環(huán)抱,銀沙怡人。總經(jīng)理于永輝介紹,這個(gè)超級(jí)現(xiàn)代的蒙古包特色旅游景區(qū)已完成投資2.2億元,計(jì)劃新增投資1.2億元,建設(shè)水上、溫泉、養(yǎng)老項(xiàng)目。2017年,全縣接待游客171萬人次、增長36.8%,實(shí)現(xiàn)旅游收入10.2億元、增長88%。
“綠水青山就是金山銀山”,高高豎起發(fā)展新“航標(biāo)”。2017年,杜爾伯特地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)106.5億元、增長10.1%,地方財(cái)政收入完成4.3億元、增長3.4%,固定資產(chǎn)投資完成46億元、增長9.5%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到23085元、13890元,分別增長9.1%、12.4%。
再啃“硬骨頭”傳遞“接力棒”
“早起三光,晚起三慌”。2004年,杜爾伯特蒙古族自治縣提出建設(shè)龍江“生態(tài)名縣”發(fā)展思路。
始終把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,2004年開始的“改環(huán)境、塑形象、樹新風(fēng)”活動(dòng),堅(jiān)持十年常抓不懈。注重從意識(shí)觀念上引導(dǎo),通過開展“三城”聯(lián)創(chuàng)、“四城”聯(lián)創(chuàng)等系列主題活動(dòng),采取“清潔庭院”“共青團(tuán)路、紅領(lǐng)巾街”評(píng)比創(chuàng)建等辦法,提高認(rèn)識(shí)、清除陋習(xí),達(dá)到群眾參與、受益、滿意的良好效果。堅(jiān)持綜合整治,制定規(guī)劃,從環(huán)衛(wèi)保潔、泥草房改造、院墻改造、村屯綠化、街路亮化、巷道硬化、庭院整治、垃圾污水柴草糞肥處理等八個(gè)方面入手,重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村硬化、凈化、綠化、亮化、美化工程,由面及里、由外向內(nèi),樹立農(nóng)村環(huán)境整治樣板。全面實(shí)施“三供三治”工程,建成垃圾、污水處理廠和集中供熱系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了城關(guān)鎮(zhèn)垃圾、污水集中處理,供熱服務(wù)環(huán)保節(jié)能,形成了強(qiáng)有力的縣鄉(xiāng)村三級(jí)推進(jìn)機(jī)制。
2013年將縣環(huán)保局提升為生態(tài)和環(huán)境保護(hù)局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)環(huán)保助理,配齊配強(qiáng)力量,環(huán)保部門綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)行落實(shí)能力顯著增強(qiáng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)執(zhí)法力量,2016年將草原、林業(yè)執(zhí)法權(quán)限劃歸森林公安局,組建生態(tài)建設(shè)工作綜合執(zhí)法大隊(duì),破壞草原、林木、亂挖亂砍等違法行為得到有效遏制。這些改革舉措走在了全國前面。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念,緊跟省委把食品工業(yè)打造成全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和旅游強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮縣域生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。把有基礎(chǔ)、有潛力、有歷史傳統(tǒng)的水產(chǎn)業(yè)確定為未來五年重點(diǎn)打造的支柱產(chǎn)業(yè),制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,打造統(tǒng)一品牌,引進(jìn)加工企業(yè),舉辦宣介活動(dòng),加快推進(jìn)水產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。依托旅游資源,形成了獨(dú)具特色的旅游品牌,已成為省內(nèi)外小有名氣的旅游目的地,近五年年均接待游客百萬人次以上,直接從業(yè)人員5000人,間接拉動(dòng)農(nóng)牧民就業(yè)和再就業(yè)2萬人。
杜爾伯特蒙古族自治縣縣委書記王大勇接受記者采訪時(shí)說,自己就是生態(tài)文明建設(shè)的“有緣人”,曾為大慶市林業(yè)局局長,到杜爾伯特上任后召開的第一個(gè)全縣性大會(huì)也是生態(tài)環(huán)境工作會(huì)?!耙蝗谓又蝗胃?,一以貫之不松勁,今天的杜爾伯特已形成生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、互動(dòng)、共生的局面。生態(tài)文明建設(shè)沒有完結(jié) 日,只有進(jìn)行時(shí)。我們還要接著啃下垃圾、廢水、畜糞、體質(zhì)機(jī)制等生態(tài)建設(shè)的‘硬骨頭’,把生態(tài)‘接力棒’永遠(yuǎn)傳遞下去?!?/p>
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