現(xiàn)在還沒(méi)確定，這個(gè)是新聞

基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作已全面展開 試點(diǎn)縣市區(qū)不日確定

　　甘肅省將啟“新農(nóng)?！?20萬(wàn)農(nóng)民先受益

　　多少年來(lái)，我國(guó)農(nóng)民一直堅(jiān)守著“養(yǎng)兒防老，靠地保障”的傳統(tǒng)，但隨著“新農(nóng)保”的實(shí)行，這個(gè)傳統(tǒng)將被改變，農(nóng)民60歲后也可以像城里人一樣拿養(yǎng)老金了。

　　8月4日，人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布：中國(guó)農(nóng)民60歲以后都將享受到國(guó)家普惠式的養(yǎng)老金，在全國(guó)10%的縣(市、區(qū))開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),預(yù)計(jì)試點(diǎn)工作將于“十一”前啟動(dòng)。

　　8月5日，省人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)工作人員在接受記者采訪時(shí)表示，我省“新農(nóng)保”基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作已全面展開，試點(diǎn)縣市區(qū)將于近日確定，“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)后預(yù)計(jì)將首先惠及全省至少20萬(wàn)農(nóng)民。

　　全省“老農(nóng)?！眱H5.6萬(wàn)人

　　有“新農(nóng)保”就必有“老農(nóng)?！迸c之相對(duì)應(yīng)，這個(gè)“老農(nóng)?！币簿褪乾F(xiàn)在通常所說(shuō)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。1986年國(guó)家開始探索“老農(nóng)?！保?991年試點(diǎn)推開，我省于1993年正式開展“老農(nóng)?！惫ぷ?。

　　按規(guī)定，“老農(nóng)保”的籌資是“個(gè)人繳費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家給予政策扶持”，16歲以上的農(nóng)村居民都可以參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。我省的“老農(nóng)?！币?guī)定為：個(gè)人可分20個(gè)檔次連續(xù)15年按月足額繳納農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，最低為2元，最高為20元。但當(dāng)時(shí)許多集體并沒(méi)有補(bǔ)助能力，政府扶持的政策也長(zhǎng)期不到位，最后變成了農(nóng)民自己繳費(fèi)給自己養(yǎng)老的自我儲(chǔ)蓄模式。

　　1998年，我省“老農(nóng)?！比藬?shù)達(dá)到歷史最高的27萬(wàn)人，但由于制度設(shè)計(jì)、社會(huì)條件、配套政策等原因，到2001年，全省農(nóng)村參保人數(shù)降到5.6萬(wàn)人，這個(gè)數(shù)字一直延續(xù)至今。

　　“真金白銀”補(bǔ)貼農(nóng)民養(yǎng)老

　　“如果說(shuō)‘老農(nóng)?！亲晕覂?chǔ)蓄，那么‘新農(nóng)?！褪钦贸稣娼鸢足y補(bǔ)貼農(nóng)民養(yǎng)老?！笔∪肆Y源和社會(huì)保障廳相關(guān)工作人員這樣評(píng)價(jià)“新農(nóng)?！薄＿@名工作人員舉例解釋說(shuō)：

　　·“老農(nóng)?！闭撸杭僭O(shè)一位農(nóng)民連續(xù)15年足額繳納了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，以每月2元為準(zhǔn)，15年繳納了360元。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，其60歲后每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金應(yīng)為，360元÷139（139為計(jì)發(fā)月數(shù)）約等于2.6元，也就是說(shuō)這位農(nóng)民到60歲時(shí)，每月只能領(lǐng)取2.6元的養(yǎng)老金。

　　·“新農(nóng)?！闭撸簞t是“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合”的籌資結(jié)構(gòu)，農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金由兩部分組成，小頭是個(gè)人賬戶的養(yǎng)老金，大頭是各級(jí)政府財(cái)政直接補(bǔ)貼的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。按照“新農(nóng)保”政策，假設(shè)一位農(nóng)民一年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)100元，15年就是1500元，如果不計(jì)算利息，這個(gè)農(nóng)民到60歲后每月可以領(lǐng)取1500元÷139+政府補(bǔ)貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　年領(lǐng)農(nóng)民人均收入的25%

　　按照國(guó)家《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，“新農(nóng)?！眰€(gè)人繳費(fèi)以當(dāng)?shù)乜h級(jí)行政區(qū)上一年農(nóng)民人均收入為繳費(fèi)基數(shù)，原則上費(fèi)率為4%-8%，農(nóng)民自愿多繳不超過(guò)15%，具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣_定?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)主要參考了農(nóng)村低保的水平、貧困線標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)民收入水平等因素，由國(guó)務(wù)院確定低限標(biāo)準(zhǔn)，各地可視財(cái)力適當(dāng)提高。

　　按照國(guó)家有關(guān)部門的測(cè)算，如果按最低費(fèi)率4%，最低繳費(fèi)年限15年計(jì)算，農(nóng)民60歲后每年可以拿到當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的25%。按照這樣的測(cè)算及假設(shè)，以2008年我省農(nóng)村居民人均純收入為2723.8元為例計(jì)算，60歲后的農(nóng)民2009年可拿到680.95元養(yǎng)老金。

　　全省20萬(wàn)農(nóng)民率先受益

　　8月4日，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)? ?曉義在新聞發(fā)布會(huì)上透露，“新農(nóng)保”試點(diǎn)的啟動(dòng)預(yù)計(jì)在今年“十一”前。那么，目前我省的“新農(nóng)?！惫ぷ鬟M(jìn)展情況如何呢？

　　據(jù)介紹，黨的“十六大”提出了有條件的地方可以探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，我省嘉峪關(guān)市、張掖肅南縣、酒泉阿克塞縣等地已于去年起，根據(jù)各自的實(shí)際情況出臺(tái)新型農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，開始了“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)改革。根據(jù)安排，《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》現(xiàn)在正在全國(guó)征求各地政府的意見，準(zhǔn)備進(jìn)一步修改完善之后正式發(fā)布，啟動(dòng)試點(diǎn)。我省“新農(nóng)?！被A(chǔ)準(zhǔn)備工作已全面展開，目前正在與各相關(guān)部門一起根據(jù)我省實(shí)際情況對(duì)《指導(dǎo)意見》進(jìn)行研究，隨即將提出修改意見上報(bào)國(guó)務(wù)院。同時(shí)，全省各市州也正在向省政府有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)縣市區(qū)，省政府有關(guān)部門將按照政策選定試點(diǎn)。

　　記者同時(shí)了解到，國(guó)家將在全國(guó)10%的縣(市、區(qū))開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。來(lái)自省人力資源和社會(huì)保障廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，全省目前有農(nóng)村人口1890萬(wàn)，60歲以上老人約為230萬(wàn)，“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)后預(yù)計(jì)將至少惠及全省20萬(wàn)農(nóng)民。（出處：甘肅日?qǐng)?bào)）

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