深圳出臺(tái)六大方面30條措施 扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增
觀點(diǎn)網(wǎng)訊：7月6日，深圳市人民政府發(fā)布《關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干措施》。
據(jù)觀點(diǎn)新媒體了解，《措施》提出，多措并舉減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。推動(dòng)留抵退稅“直達(dá)快享”。加快落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大全額退還增值稅留抵稅額行業(yè)范圍的政策，符合條件的批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)等7個(gè)行業(yè)企業(yè)，可自2022年7月納稅申報(bào)期起申請(qǐng)按月全額退還增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額。實(shí)施“一對(duì)一”政策推送和“非接觸式”辦稅，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)退盡退”。
降低用水用電用氣用網(wǎng)成本。對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，2022年6―11月期間欠費(fèi)不停水、不停電、不停氣，免收在此期間產(chǎn)生的欠費(fèi)滯納金。
已完成轉(zhuǎn)供電改造的工業(yè)園區(qū)內(nèi)用戶，全部按政策執(zhí)行直供電電價(jià)，年底前完成850余個(gè)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電改造。大力整治城中村水電氣加價(jià)行為，加快相關(guān)立法工作，為查處城中村水電氣違規(guī)加價(jià)行為提供執(zhí)法依據(jù)。將2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。
鼓勵(lì)各類物業(yè)業(yè)主減免租金。加快落實(shí)制造業(yè)小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國(guó)有房屋租金“三免三減半”政策；出租人減免租金的可按規(guī)定減免相應(yīng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；鼓勵(lì)國(guó)有銀行對(duì)減免租金的出租人，根據(jù)其資質(zhì)情況和風(fēng)險(xiǎn)水平，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。非國(guó)有房屋減免租金的可同等享受上述政策優(yōu)惠。
加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。實(shí)施“首貸戶”貸款貼息。加快拓展“首貸戶”，鼓勵(lì)銀行降低貸款利率，實(shí)施“銀行減免 政府貼息”，對(duì)2022年6-12月從深圳轄內(nèi)商業(yè)銀行首次獲得貸款的企業(yè)，給予2%的貼息補(bǔ)助，單戶企業(yè)貼息金額最高20萬元。2022年新增“首貸戶”2萬戶。
加大融資擔(dān)保支持力度。將個(gè)體工商戶納入政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、政府性融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍。延長(zhǎng)降低融資擔(dān)保費(fèi)率政策期限，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率最高減免40%，執(zhí)行期限由2022年8月底延長(zhǎng)至2022年底；政府性融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)免收再擔(dān)保費(fèi)，融資擔(dān)?；鸬脑贀?dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例由最高50%提高到60%，執(zhí)行期限由2022年6月底延長(zhǎng)至2022年底。
加大外貿(mào)企業(yè)出口信用保險(xiǎn)支持力度。針對(duì)性降低投保成本，對(duì)于符合條件的中小微企業(yè)，在原有保險(xiǎn)費(fèi)率基礎(chǔ)上實(shí)施不低于10%的階段性降費(fèi)。優(yōu)化承保理賠條件，在深圳“單一窗口”開設(shè)在線報(bào)損索賠通道，建立快賠先賠機(jī)制，確保應(yīng)保盡保、能賠快賠。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)采用“政府 銀行 保險(xiǎn)”“再貸款 保單融資”等方式，加大保單融資支持力度。
更大力度挖掘消費(fèi)市場(chǎng)潛力，支持首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)。對(duì)符合條件的企業(yè)在深新開設(shè)國(guó)內(nèi)外知名品牌亞洲首店、中國(guó)（內(nèi)地）首店、深圳首店、旗艦店、新業(yè)態(tài)店，按其店面裝修、房租支出等實(shí)際投資總額的50%，給予最高100萬元補(bǔ)助。對(duì)符合條件的企業(yè)在深舉辦的國(guó)內(nèi)外知名品牌首發(fā)首秀活動(dòng)，按其場(chǎng)租、設(shè)備、搭建、宣傳推廣等實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50% ，給予最高100萬元補(bǔ)助。
支持批發(fā)零售企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)。推動(dòng)大型工業(yè)企業(yè)加大批發(fā)零售業(yè)務(wù)布局、批發(fā)企業(yè)深度嵌入工業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，積極加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接、優(yōu)化商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)銷售情況良好的企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)零售企業(yè)升級(jí)消費(fèi)設(shè)施、拓展零售場(chǎng)景，對(duì)零售情況良好的企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度。落實(shí)國(guó)家加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)政策，工會(huì)經(jīng)費(fèi)等其他公共性經(jīng)費(fèi)參照?qǐng)?zhí)行。擴(kuò)大聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包，在貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，對(duì)聯(lián)合協(xié)議或分包協(xié)議約定小微企業(yè)合同金額占比30%以上的，其報(bào)價(jià)扣除比例由2%―3%提高至4%―6%，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。
積極推進(jìn)文化和旅游業(yè)恢復(fù)。有序恢復(fù)文藝演出。在落實(shí)好常態(tài)化疫情防控措施前提下，逐步恢復(fù)大型文藝演出，推動(dòng)演出場(chǎng)所上座率提升。組織發(fā)放實(shí)名制的深圳文惠卡，用于文藝演出、電影、圖書等文化消費(fèi)，對(duì)文惠卡充值并消費(fèi)的金額按1∶1比例、每張給予最高500元補(bǔ)助。
推出系列精品旅游線路。充分發(fā)揮深圳“山海連城”的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打造生態(tài)體驗(yàn)、紅色足跡等10條“鵬城之夏”旅游精品線路，推出海濱消夏、山野休閑等5個(gè)“微度假”目的地。按照國(guó)家、省有關(guān)工作指引，有序恢復(fù)旅行社和在線旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)跨省團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票 酒店”等旅游業(yè)務(wù)。
實(shí)行旅游景區(qū)門票優(yōu)惠。除周末及法定節(jié)假日外，市、區(qū)屬國(guó)有A級(jí)旅游景區(qū)首道門票全部免費(fèi)；鼓勵(lì)其他A級(jí)旅游景區(qū)首道門票實(shí)施折扣優(yōu)惠，財(cái)政給予一定補(bǔ)助。
支持文化旅游市場(chǎng)主體穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。加快推動(dòng)文旅市場(chǎng)恢復(fù)，對(duì)符合條件的旅行社、旅游景區(qū)、星級(jí)酒店、民宿、演出場(chǎng)所、影院、文化娛樂場(chǎng)所等市場(chǎng)主體給予分檔補(bǔ)助。
支持會(huì)展業(yè)加快恢復(fù)。著力引進(jìn)國(guó)際知名品牌展會(huì)，對(duì)新引進(jìn)符合條件的展會(huì)給予最高500萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)2022年6―12月實(shí)際舉辦且面積3萬平方米以上的展會(huì)給予場(chǎng)租資助，首次在深舉辦的展會(huì)在市級(jí)資助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮30%，其他展會(huì)上浮20%，單個(gè)展會(huì)項(xiàng)目上浮最高10萬元。支持展會(huì)主辦方全力做好疫情防控工作，對(duì)組展單位防疫支出，按每平方米2元標(biāo)準(zhǔn)給予最高30萬元補(bǔ)助。
全力消除物流堵點(diǎn)降低成本。支持粵港澳大灣區(qū)組合港建設(shè)。利用粵港澳大灣區(qū)周邊城市港口資源，構(gòu)建與深圳港一體化的便捷通關(guān)模式，2022年新增組合港點(diǎn)位8個(gè)。支持開展“水水中轉(zhuǎn)”，對(duì)2022年達(dá)到“水水中轉(zhuǎn)”指標(biāo)的集裝箱港口企業(yè)，按吞吐量給予每標(biāo)準(zhǔn)箱5元補(bǔ)助
穩(wěn)定支持深港跨境運(yùn)輸。深港跨境運(yùn)輸口岸接駁站和綜合接駁站免費(fèi)為跨境貨運(yùn)車輛提供服務(wù)，建設(shè)費(fèi)用由市、區(qū)財(cái)政各按50%分擔(dān)，運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政保障。參照2022年6月資助標(biāo)準(zhǔn)，延長(zhǎng)深港跨境水路和鐵路運(yùn)輸資助政策有效期至2022年底。
促進(jìn)民航業(yè)加快恢復(fù)。對(duì)國(guó)內(nèi)航空公司在深圳機(jī)場(chǎng)執(zhí)行的客運(yùn)和貨運(yùn)航班起降費(fèi)按10%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。對(duì)基地航空公司在深圳機(jī)場(chǎng)承運(yùn)的進(jìn)出港客運(yùn)量按每人次10元、貨郵運(yùn)量按每噸100元給予補(bǔ)助。對(duì)在深圳機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)寬體機(jī)的國(guó)內(nèi)航空公司，按每 架次1000元給予補(bǔ)助。
加強(qiáng)交通物流企業(yè)融資支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)用足用好交通物流專項(xiàng)再貸款等政策工具，主動(dòng)對(duì)接受疫情影響暫遇困難的道路貨物運(yùn)輸行業(yè)“兩企兩個(gè)”群體（道路貨物運(yùn)輸企業(yè)和物流配送企業(yè)、普通貨物運(yùn)輸個(gè)體工商戶和個(gè)體貨車司機(jī)），合理滿足貸款融資需求，加強(qiáng)展期、續(xù)貸、延期還本等信貸支持。對(duì)交通物流專項(xiàng)再貸款支持的銀行貸款給予貼息，貼息金額不超過經(jīng)營(yíng)主體2022年內(nèi)支付銀行利息的50%，最高20萬元。
切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)民生服務(wù)保障。提高住房公積金提取額度。2022年底前職工按規(guī)定提取公積金用于支付房租的，7-12月的當(dāng)月提取額最高可按當(dāng)月應(yīng)繳存額的80%計(jì)算。延長(zhǎng)住房公積金緩繳政策期限，受疫情影響的企業(yè)等用人單位，可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金，期限不超過12個(gè)月，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。
本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2022年底（具體措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定）。國(guó)家、廣東省有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。
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